(五)强化多元清洁安全能源供给 加快推进清洁能源建设。建成安吉长龙山抽水蓄能电站，推进新一轮抽蓄规划选点和前期工作。积极推进天然气分布式能源，提高电、热、气、冷等多种能源的综合供应能力。大力发展屋顶分布式光伏发电，因地制宜发展生物质能发电，探索拓展各类“储能+”综合利用技术，不断提高清洁电力供给水平。 完善提升能源基础设施建设。加快推进能源互联网形态下多元融合高弹性电网建设。打造源网荷储友好互动系统平台，提升电网资源汇聚和协调控制能力。配合做好川气东送二期天然气管道入浙湖州段建设，加快建设覆盖全市智能高效的城镇燃气管网。配合舟山绿色石化成品油输出需求，协同推进绍兴—杭州—湖州成品油管道建设。建设高效、便民、安全的热力管网，确保全市重点产业平台和热负荷100蒸吨/小时以上园区实现集中供热。完善电动汽车充电基础设施布局，持续推进综合供能服务站建设。 提高能源应急保障能力。强化能源供应预警分析，完善能源风险应急管理体系。推进天然气储气调峰设施建设，稳步提升管道气供应能力，积极扩大上游气源供应。推进长三角地区天然气管网互联互通、互保互济，实现天然气来源和运输路线多元化。加强应急备用和调峰电源能力建设，完善电力需求侧响应机制，确保电力安全稳定供应。提升电力设施和油气长输管道的应急处置能力，加大应急专业队伍建设，完善应急物资储配体系和共享机制。 十、打造长三角中心花园，推进生态文明建设先行示范 坚持生态立市，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面促进经济社会发展绿色低碳转型，拓宽绿水青山转化通道，绘就现代版富春山居图的“湖州画卷”，确保生态文明建设始终走在前列。 (一)打造天蓝地绿水清的生态环境 营造清新空气环境。坚持挥发性有机物与氮氧化物协同治理，推进工业废气、道路建筑扬尘、车船尾气、社会烟尘等综合治理，实现颗粒物和臭氧“双控双减”。推进运输方式绿色转型，加快港口码头岸电设施改造，推动交通运输装备低碳化。推动全市大气污染物排放总量持续稳定下降，到2025年，PM2.5年均浓度优于国家二级标准，争创清新空气示范区建设。 全面提升水环境质量。深化河湖长制，统筹推进水资源保护、水生态修复和水环境治理，全力推进“一区一城一河”建设。进一步规范县级以上及“千吨万人”饮用水源地保护区“划、立、治”工作。深化“五水共治”碧水行动，推进苕溪、旄儿港、太湖等河湖综合整治。扎实推进水生态修复，强化蓝藻防治和河湖库塘清淤，恢复河湖自然水生态系统功能。加强重污染行业整治提升，推进造纸、印染等行业工业废水集中处理，建立全口径水污染排放清单，实现“一滴水”全过程监管。健全城乡污水治理机制，持续深化“污水零直排区”建设成果，推进污水处理设施提质增效。“十四五”期间，饮用水源地水质达标率稳定保持100%。 开展土壤污染治理修复。加强土壤污染源头管理，强化化工、造纸、印染等重点行业用地风险防控，加强分级分类风险管控。建立用地土壤污染风险管控和修复名录制度，试点推行列入名录地块“销号”机制。探索“环境修复+开发建设”模式，实施污染源整治、污染途径阻断和污染土壤修复等方式，加强重点污染地块管控。推进农药化肥减量化，加强白色污染治理。建成覆盖全市耕地的土壤环境监测网络，促进土壤环境管理信息化。到2025年，全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到95%以上。 全域创建“无废城市”。建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运、最大化资源利用、集中化统一处置的一般工业固体废物治理体系，到2025年，打造建成全国“无废城市”示范市。推进省级资源循环利用城市(基地)建设，促进固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。加快补齐一般固体废物处置能力缺口，建立工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等固体废物处理设施统筹协调机制。创新“互联网+再生资源回收利用”模式，构建智能回收网络。制定危废跨境转移“迁徙图”，强化全过程管理。
全域推进生态系统保护。持续开展“守青山、护绿水”行动，实施山水林田湖草生态保护与修复工程。加强生物多样性保护，完善自然保护地体系。深入推进千亩生态造地工程建设，高质量推进新增百万亩国土绿化行动。强化林长制，开展区县级国家森林城市和森林乡村建设，加快珍贵彩色森林建设，提高森林蓄积量和固碳能力。加强吴兴西山漾、德清下渚湖、长兴仙山湖等省级以上湿地的恢复和治理，开展湿地公园建设，提高湿地保护率。全面加强矿山生态环境整治、复垦，数字赋能推进绿色矿山建设。开展水生生物增殖放流，保护水生生物多样性。 (二)推动生产方式和生活方式绿色低碳转型 推进生产方式绿色化转型。构建绿色制造体系，培育建设绿色产业示范基地。实施循环经济“991”行动计划升级版，深化园区循环化改造成果，构建产业链、企业、园区“三循环”生态系统。全面整治“低小散乱污”企业，实施生产过程清洁化和高效低碳化改造，鼓励企业采用先进适用清洁生产工艺技术，从源头削减污染物。率先在蓄电池、丝绸面料、特种电缆等行业开展绿色产品标准，开发建设一批绿色设计产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业等。加强渔业尾水、畜禽养殖、化肥农药等农业面源污染治理，推进农业绿色循环发展。 强化资源能源集约节约利用。实施节地节水节能节材对标提标行动。推进能源资源集约利用示范，创建一批能效领跑者企业。实行集约用地制度，健全工业、服务业“亩产效益”综合评价机制、履约评价和低效用地退出机制。落实最严格水资源管理制度，支持节水产业发展，加大工业节水先进技术的推广应用。全面落实积极应对气候变化各项工作，深入实施能源消费总量和强度“双控”制度。研究制定二氧化碳排放达峰行动方案，实施二氧化碳达峰行动计划，多点多维建立“零碳”试点示范，积极开展“碳中和”实践。强化重点领域和重点用能企业节能管理，严格控制煤炭消费总量，鼓励发展清洁能源产业。 推行绿色生活方式。深层植入绿色生活因子，开展全民全方位绿色革命，推广绿色产品，倡导绿色消费。推进低碳综合交通网络建设，倡导绿色出行，稳步推广新能源应用和清洁能源车。推广装配式建筑和绿色建筑，深化绿色建筑和绿色金融协同发展，打造全国绿色建筑产业发展创新高地。深化绿色产品认证国家试点，增加绿色产品有效供给。完善推广价格引导低碳发展的制度改革。普及“合同节水”模式，实现国家级节水型社会建设区县全覆盖，打造南方丰水地区节水标杆市。推行绿色包装，减少一次性包装物消耗。推行绿色餐饮，深化“光盘行动”。推行垃圾分类和减量化、资源化，建成生活垃圾分类全国示范市。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等各类绿色细胞创建活动，形成崇尚生态文明的社会新风尚。 (三)打造绿水青山就是金山银山转化的创新策源地 拓宽生态资源价值转化通道。围绕生态旅游、生态农业、绿色金融、绿色智造、绿色水运、绿色建筑、节能环保、生态产品交易等方面，演绎独具湖州特色的“好风景”引来“新经济”。深入挖掘余村、鲁家村等乡村经济“典型经验”，发展壮大乡村休闲旅游、民宿经济等产业。大力发展“创谷经济”，推进“美丽名山公园”创建工程，打造“山景”经济增长点。着力发展“水岸经济”，开发利用南太湖岸线和太湖水域的独特资源，深化内河水运、滨水旅游、智慧水产，打造一批水岸景观、水岸经济载体，提高水资源转化“含金量”。探索设立美丽湖州建设产业基金，引导资金向绿色、低碳、循环经济等领域流动。支持安吉等地开展生态产品价值实现机制试点，全面推进“两山银行”建设，拓展自然资源资产化实现途径。 打造生态文明文化品牌价值高地。打造绿水青山就是金山银山理念全球传播中心，推动湖州生态文化、绿水青山就是金山银山文化输出。构建生态文明宣教体系，创作一批倡导生态文明理念兼具时代性、艺术性的文艺作品，全面彰显全社会普及生态文明价值观的城市氛围。推进浙江生态文明研究院建设，持续深化绿水青山就是金山银山理念的理论研究，争取绿水青山就是金山银山理念国际永久论坛落地湖州。打响“在湖州看见美丽中国”城市品牌，加强生态文化的品牌塑造和传播力度，助力提升城市美誉度和吸引力。 健全生态文明共同治理体系。打造全国现代环境治理体系实验示范市，创新多元主体参与的生态环境监管模式，积极构建政府有为、企业有利、百姓受益的治理体系。落实政府环境治理责任体系，开展领导干部自然资源资产离任审计，推广生态系统生产总值(GEP)核算，完善生态文明建设考核评价体系和财政奖补机制。加强企业环境治理责任制度建设，落实生产者责任延伸制，鼓励企业开展环境信息公开。健全重大环境决策公众参与制度，鼓励环保公益组织规范化发展，完善公众监督和举报反馈机制，畅通监督、沟通渠道。推行“环境体检中心”“环保管家”等智慧治理模式。谋划实施跨区域共保联治示范区，推动太湖流域开展上下游横向生态保护补偿。 深化生态文明制度创新。深化“一区一县”试验示范，全域推进绿水青山就是金山银山理念综合改革创新，努力成为全国绿水青山价值转化的制度创新“策源地”。构建地方立法、标准建设、制度创新和技术支撑“四位一体”生态文明制度体系。推进太湖生态保护、绿色消费、生活垃圾分类、美丽乡村等领域的地方法规建设，加快推动符合新时代生态文明建设要求的地方性法规的制定修订，健全“生态警务”等执法保障机制。出台绿色制造、绿色金融、内河水运等领域“湖州标准”，推动区域生态文明建设指南上升为国家标准。推进生态产品市场化改革和自然资源资产产权制度改革。组建绿色技术创新产业联盟，探索政产学研用合作模式，创新生态飞地等转化方式，培育建设生态成果转化示范基地，努力创建全国绿色技术创新综合示范区。 |
