——坚持开放发展,建设活力贵定。把开放摆在发展全局的前沿位置,深刻认识开放是繁荣发展的必由之路,坚持以开放倒逼改革,以改革激活发展,统筹考虑国际国内两个市场,做好对内合作与对外开放,以大力发展“两高”经济为突破,主动融入贵阳大都市圈、“泛都匀经济圈”,积极探索内陆开放发展新模式,建立健全域开放体制机制,推动“引进来”与“走出去”取得重大进展,打造开放合作新平台,拓展开放发展新空间,加快构建开放型经济新格局,建设成为西南连接华南、华东的区域性重要枢纽城市,贵州省内陆开放合作的投资热土。 ——坚持共享发展,建设幸福贵定。把共享摆在发展全局的根本位置,深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求,把增进人民福祉,促进人的全面发展作为根本的出发点和落脚点,坚持民生优先,全面加快小康社会建设,强化精准扶贫,加快民营经济发展,健全社会保障体系,积极推进基本公共服务均等化,提升社会治理能力,维护公平正义,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感,确保同步全面建成小康社会。 第四章 发展目标 总体目标:“十三五”时期是贵定县同步全面建成小康社会的关键时期,要牢牢守住发展和生态两条底线,促进经济总量、质量、均量“三量”齐升,实现生产发展、生活富裕、生态良好“三生”融合,建成一个黔中产业发展独特、经济实力强劲、政治文明进步、文化繁荣发展、城乡环境优美、生态环境良好、社会持续稳定、民族团结和谐、绝对贫 困消除、人民安居乐业的小康贵定。(见表2) 战略目标:把贵定打造成川黔——贵广——南亚国际物流大通道重要枢纽城市、西南内陆开放合作示范城市、国际知名的佛教文化圣地,西南装备生产制造基地,打造全国电子商务发展示范县、全国森林旅游示范县、贵州全年性旅游示范县、贵州小城镇建设整县推进示范县、三次产业融合和农业“接二连三”发展示范县、国际知名的稻雕艺术之乡。“十三五”期间争取贵定县撤县建市。 ——经济发展和结构调整实现新跨越。到2020年,全县生产总值突破140亿元,在2015年基础上实现“翻番”,年均增长14%左右;固定资产投资年均增长25%以上,其中产业投资占固定投资比重要达到70%以上;一般公共财政预算收入年均增长14%以上。新型工业化与信息化深度融合,农业现代化加快推进,工业经济主导作用更加明显,物流、旅游等现代服务业蓬勃发展。第二产业增加值年均增长15%左右;第三产业增加值年均增长17.5%左右,社会消费品零售总额年均增长12%以上,文化产业增加值占比在5%以上。 ——城乡功能布局和基础设施建设实现新跨越。城市功能进一步完善,新型城镇化综合试点经验得到有效复制推广,“一轴两核三区”的城乡空间结构持续优化,产城景融合和城乡一体化发展有效推进,以“两高”为特色的综合立体交通体系基本形成,一批城乡重大基础设施建成使用,综合承载力显著增强,城镇化率达到52%以上。 ——扶贫攻坚和民生改善实现新跨越。扶贫攻坚加快推进,到2018年末,全县现有农村贫困人口全部实现脱贫。就业更加充分,城乡收入分配差距缩小,“十三五”期间,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上,农村居民人均可支配收入年均增长11%以上,城乡居民收入比控制在2.4左右。民生保障水平得到显著提升,基本社会保险实现全覆盖。到2020年, 职工养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险参保人数达到10.7万人,基金征缴突破2.1亿元,城乡养老保险参保人数达到16.53万人。文化事业繁荣发 展,文化产业发展壮大。全民文明素质不断提高,基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。社会管理制度进一步健全,社会治理能力得到提升,社会更加和谐稳定。 ——生态建设和环境保护实现新跨越。资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,生态文明建设取得新成效。到2020年,森林覆盖率达65%以上;城乡污水处理率达90%以上,城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上;生态环境各项指标达到省州要求,节能减排目标得以实现,人居环境舒适优美。 ——改革创新和开放合作实现新跨越。全面深化改革加快,在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,强化科技创新在引领全面创新中的核心作用,促进大众创业、万众创新。每年全县重大改革创新工作25项以上。开放合作平台和合作机制更加完善,推动“引进来”与“走出去”取得重大进展,内陆开放型经济发展开创新局面。 表2:“十三五”时期贵定县经济社会发展主要指标表
第二篇 深入实施工业强县战略,全力推进新型工业化发展
坚持新兴产业增强扩张与传统产业存量提升“两手并举”,加快新型工业化与信息化“两化融合”,推动产业链、创新链、资本链“三链耦合”,构建以大物流、大旅游为主体,大工业为支撑,大农业为基础的“四位一体”的特色产业体系,实施“大物流驱动、大旅游带动”产业发展战略行动,促进一二三产业融合发展,以提升产品质量安全为目标,构建市场、政府、社会三位一体产品质量治理体系,切实提高各产业市场竞争力,实现工业强县的战略目标。
第五章 加快培育壮大战略性新兴产业
依托昌明经济开发区以及高铁经济带动,大力推动装备制造业、新型建材产业以及以大数据为引领的电子信息产业和以大健康为导向的生物医药及医疗器械制造业的发展,加快培育我县经济增长新动力。 第一节 大力发展装备制造业 大 力发展机械装备制造。依托昌明经济开发区,推动浙商产业园、闽商产业园等特色装备制造产业园区建设,大力发展适应西南地区发展需要的矿山工程机械、冶金机 械、建筑机械制造、施工(商用)电梯等高端装备制造,就近为矿产开采及煤化工、磷化工等产业提供机械安装、租赁及配件销售;以黔力重工、贵州鑫轩贵、水电八局等为载体,实施一批重大技改扩能项目,积极发展钢构产业、风电配套产业,着力打造特色机械装备制造产业集群,成为西南装备生产制造基地。 加快发展现代物流装备制造。承接贵定县建设贵州(昌明)国际陆港的发展需要,以昌明经济开发区打造贵广南亚物流大通道重要内陆节点为契机,充分发挥未来产业基础优势,积极吸引国内具有物流装备集成制造的大型龙头骨干企业,支撑贵定海陆联运区域中心建设。 |