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全面提升城市精细化管理水平。高标准打造“城市大脑”，推进基础网格标准化管理，提高快速发现和及时处置能力，努力实现精细化管理全覆盖、全过程、全天候。充分发挥“12345”市民服务热线的平台作用，进一步提升实际解决率和市民满意率。以“百路整治”工程为抓手，聚焦重点道路、背街小巷等环境综合整治和功能提升，创建20个“美丽街区”。以住宅小区综合治理为抓手，完成127万平方米老旧小区修缮、540万平方米雨污分流改造、100万平方米二次供水设施改造、1万户天然气改造等工程，探索老旧住房加装电梯试点，创建20个“美丽家园”。以“美丽街区”串联“美丽家园”和“美丽乡村”，加快构建有集中度、显示度和群众感受度的美丽空间体系。积极推进厕所革命，新建改建公厕80座。 强化基层社会治理创新。深入推进全国农村社区治理实验区建设，以“美丽乡村•美丽约定”为抓手，加快推动乡村治理现代化。“生态村组•和美宅基”、“宜居小区•和美楼组”实现创建全覆盖，达标率90%以上。试点建立物业企业“红黑榜”，持续提高住宅小区物业管理水平。着力推进“互联网+三社联动”，加大政府购买服务力度，促进社区社会组织健康有序发展，让群众享有更专业、更高效的公共服务。新建45家生活驿站，打造全天候、一站式便民综合体。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。全面落实信访工作责任制，加大信访积案化解力度，依法及时解决群众初信初访合理合法诉求。健全公共法律服务体系，扎实做好人民调解、社区矫正和安置帮教工作。创新人口服务管理，进一步优化人口结构。 (六)紧紧围绕人民群众过上美好生活的新期待，全力增进民生福祉。民生无小事，当求细与实。必须始终坚持以人民为中心，聚焦“老小旧远”等突出问题，多办利民实事，多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感。 切实提高民生保障水平。用心用情用力办好生活便民、卫生健康等34项民生实事项目。把稳定就业放在更加突出位置，聚焦高校毕业生、失业青年、零就业家庭等重点群体，深入实施创业带动就业行动，完成2万人次职业技能培训，帮助500人成功创业，新增2.5万个就业岗位，让群众在劳动中创造财富，在奋斗中实现人生价值。完善养老服务体系，创建1家社区综合为老服务中心、12个社区老年人日间服务机构、12家社区老年助餐场所和100家农村宅基睦邻“四堂间”，新增医养结合护理型床位99张，提供长护险居家照护服务30万人次，让老年人安享幸福晚年。强化社会救助服务，继续实施“圆梦行动”，助力扶贫协作与对口支援地区贫困县全部脱贫摘帽，不让一个困难群众在全面小康路上掉队。 健全完善住房保障体系。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，继续加强房地产市场调控，促进房价总体稳定。大力推进征收安置房建设，新开工6494套、竣工1854套，安置群众780户。有序推进大型居住社区市属保障房建设。新增供应各类保障房3292套，持续推进租赁房建设，支持专业化、机构化代理经租企业发展，让广大群众在住有所居中创造新生活。 着力打造南上海文化绿洲。积极培育和践行社会主义核心价值观，用好用活红色文化、海派文化、江南文化资源，推进全域“美育工程”，展现“贤”“美”文化的独特魅力。坚持创建为民、创建惠民，进一步完善全国文明城区创建常态长效机制。实现新时代文明实践三级阵地网络全覆盖。大力保护文物、非物质文化遗产和历史建筑，加强华亭海塘等历史遗存保护，开展“非遗在社区”试点，彰显城市人文底蕴。继续实施“文化基因”工程，推动群众文艺出精品、出品牌、出人才。积极配合做好第十二届中国艺术节等筹备工作，高品质举办东方美谷艺术节、“言子杯”等文化品牌活动，完成村居文化配送1320场次，努力使群众文化生活就近就便、多姿多彩。聚焦电子竞技、影视演艺、数字出版等领域，加快南上海文化创意产业集聚区创新发展，新增培育3家文创重点园区、8家文创重点企业，引进2个具有全国影响力的文创产业品牌项目。 促进各项事业全面发展。落实立德树人根本任务，全力打造南上海品质教育区。实施10所公办初中强校工程，推进国家义务教育优质均衡区建设。开工建设奉贤世界外国语学校、致远高中迁建等项目。推动托幼一体化发展，新增5个托育点，新建3所幼儿园。加强职业教育和终身教育，支持和规范民办教育发展。深化医药卫生体制改革，着力建设健康奉贤。完善社区健康服务体系，提升家庭医生签约服务质量，让家庭医生、社区医院成为群众家门口的健康守护者。广泛开展健康促进行动，健全疾病预防控制体系。建成区皮牙防所等项目，加快国妇婴奉贤院区、奉城医院外科综合楼等项目建设，力争复旦大学附属儿科医院奉贤院区项目落地。推动群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，新建改建8条市民健身步道、2片市民球场、20个市民益智健身苑点。推进海湾镇运动休闲小镇建设。精心筹办世界摩托车越野锦标赛，倾力打造国际一流体育赛事。加快形成军民融合深度发展格局，争创“全国双拥模范城”四连冠。扎实做好国防动员、民族、宗教、外事、对台、侨务、地方志、档案、科普、红十字、妇儿、助残、慈善等各项工作。 各位代表，新时代的气象更加恢弘，新时代的征程更加壮阔。只要我们始终保持勇于追梦的心态，努力奔跑的姿态，撸起袖子加油干的状态，改革开放再出发，脚踏实地勇登攀，奉贤的明天必将更加美好! 三、扎实提升政府治理能力现代化水平 打铁必须自身硬。我们必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党要求，切实加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，进一步提高政府治理能力现代化水平。 (一)全面加快政府职能转变。聚焦“放管服”改革，努力打造一流的营商环境。深化行政审批制度改革，着力推动“证照分离”、建设项目审批等改革事项，切实提高审批服务便利化水平。完善事中事后监管体系，强化“双随机一公开”监管，加强信用体系建设，扩大联合惩戒范围，探索包容审慎监管，进一步提高监管效能。坚持用改革创新办法解决各类发展难题，积极发挥竞争性、开放性以奖代补政策作用，持续激发基层创新发展活力。实施新一轮财政体制改革，强化重大政策、重大项目的绩效管理。整合优化机构设置和职能配置，全面完成机构改革各项任务。全面实施行政协助，深入开展效能评估，持续提高行政效能。 (二)全面打响“一网通办”政务服务品牌。完善区政务数据管理中心功能，加快建设政务云，推动公共数据资源互通共享。强化政务服务线上线下集成融合，实现政务服务事项“一次认证、全网通办”。深化“一窗受理、集成服务”，扩大代办帮办范围。推动业务流程革命性再造，推广电子证照和电子印章应用，进一步减环节、减材料、减时间、减跑动次数，更加方便企业和群众办事。做优做强企业直通车品牌，变“企业找政策”为“政策找企业”，切实做到“有求必应、无事不扰”，当好服务企业的“店小二”。 (三)全面推进依法行政。强化法治思维，完善政府依法运行机制，营造公平、公开、公正的法治环境。健全公示听证、决策咨询、专家论证等重大决策制度，不断提高政府决策的法治化、科学化、民主化水平。深入推进可丈量执法，加强行政执法的信息化、标准化和规范化。强化政务公开和信息公开，主动回应社会舆情关切。依法接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督。加强审计整改，推进审计全覆盖。 |
