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国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥共建工作进一步加强，妇女儿童、外事侨务、供销、科技、档案、物价、气象、红十字会等各项事业都取得了新的进步。 各位代表!回首过去的一年，历程充满挑战，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、人民团体，向驻区部队、武警官兵、公安干警和所有关心、支持连山发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些明显短板。一是经济总量小、结构较为单一，具有牵动作用的新项目较少，民营经济活力仍未充分释放。二是一般公共预算收入易受国内外经济环境影响，保工资、保运转、保基本民生等刚性支出压力较大。三是对外开放合作力度不大，外向型经济发展较慢，沿海临港优势未得到有效发挥。四是思想观念不够解放，有些干部仍按老办法、旧思维对待工作，少数干部存在不作为、慢作为的问题。五是营商环境仍需进一步优化，利企便民的服务意识需进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，强化改进措施，对症施策，精准发力，努力补齐短板，提升综合实力，决不辜负全区人民的厚望和重托! 二、2019 年主要工作目标和任务 2019 年，是全面建成小康社会的决胜之年，任务艰巨、责任重大、使命光荣。新一年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，牢固树立 “ 四个意识 ”“ 四个自信 ”，做到 “ 两个坚决维护 ”，深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴重要讲话精神，统筹推进 “ 五位一体 ” 总体布局，认真践行新发展理念，坚持稳中有进、进中调优工作总基调，持续发展经济、持续推进改革、持续改善民生、持续维护稳定，坚决打赢 “ 三大攻坚战 ”，坚持瞄准方向、发挥优势、保持定力、久久为功，奋力开创连山全面振兴发展新局面! 2019 年政府工作的总体目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长 10%，固定资产投资增长5%，规模以上工业增加值增长 5%，社会消费品零售总额增长 6%，城镇和农村居民人均可支配收入增长 8%。围绕上述目标，我们将着力抓好以下九项工作： (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，将思想行动统一到推动全面振兴上来 全面深刻学习领悟习近平总书记在辽宁考察及东北振兴座谈会上的重要讲话精神，补齐 “ 四个短板 ”，抓好 “ 六项重点工作 ”。以解放思想大讨论为契机，转变观念，整顿作风。全面贯彻落实省委、市委、区委“1+8+N”方案，细化工作措施、逐项压实责任、强化督查考核，确保习近平总书记讲话精神落地落实落细。 以思想解放引领振兴发展，坚决破除体制机制、经济结构、开放合作、思想观念障碍。着力补齐国企一支独大，民营经济总量较小的体制机制短板;着力补齐工业大而不强、农业全而不精、服务业多而不优的经济结构短板;着力补齐进出口总量小，外资增长乏力的开放合作短板;着力补齐固步自封、效率低下的思想观念短板。坚持以新动能、高质量发展连山经济，积极改善城乡面貌和生态环境，着力提升社会保障和民生福祉。扎实干成一批强基础、利长远的大事，办成一批惠民生、暖民心的实事，不断提升群众幸福感、获得感。 持续深入推进 “ 重实干、强执行、抓落实 ” 专项行动，全面承接省、市指标，积极载入连山特色，将政府系统工作全部纳入专项行动。抓一项成一项、干一件成一件，确保任务有人干、责任有人担、工作有成效。 (二)狠抓项目建设和招商引资，做优做强打渔山经济开发区 持续抓好项目建设。全区计划实施亿元以上重点项目 45 个，其中续建 27 个，新建 18 个。加快签约项目促落地，建设项目促达产。坚持高标准、高效率、高质量，着力选好商、引强企、多投资。继续做好党政领导带队招商，积极促进以商招商，瞄准京津冀，对接长三角、粤港澳。鼓励乡镇加强招商引资和项目建设，增加乡镇财源，壮大集体经济。进一步完善招商引资考核奖励机制，吸引更多外来投资进入连山。 继续举全区之力做优做强打渔山经济开发区，加快推进沿海经济带建设，向建成 “ 百亿园区 ” 迈进。坚持高端流体设备与精密仪器制造主体地位，坚持新材料生产和临港物流的发展方向。加快开发区项目建设，推进虹京碳酸锂、盛鸿碳素石墨电极、精谷科技、污泥集中处理等项目全面投入生产，新锦机涡轮机械、力天重工二期、杭萧钢构等项目落地建设，长志泵业、正达电子、锦仪科技等项目做优做强。建成新材料实验生产平台，推动欣正天然气等总部经济发展壮大。依托中连集团标准化厂房建设，吸引 “ 飞地经济 ” 项目落户。坚持腾笼换鸟，积极盘活园区闲置厂房。进一步完善园区基础设施，优化投资环境。 积极融入 “ 一带一路 ”，加大对外开放力度。加深与新疆巴克图口岸园区的合作，将打渔山经济开发区产品打入中亚欧洲市场。扶持民营企业开拓国际市场，继续助推国华能源、通达泵业、力天重工、恩泰服饰等企业做大进出口业务，力争在引进外资上取得较大突破。 (三)扎实推进高质量发展，加快区域经济腾飞 工业抓服务、抓链条。紧盯锦西石化技术改造、航锦科技军民融合、锦天化优化发展、锦化机改制崛起等重大项目节点，积极助力企业发展，解外围难事、促企业提效、延产业链条，确保工业经济再创新业绩。 民营经济抓培育、抓提速。坚持 “ 两个毫不动摇 ”，贯彻落实民营经济发展政策，进一步健全政企对接机制，着力解决企业发展中面临的问题。把企业家当家人，把企业事当家事，对本土企业家和招商企业家一视同仁，鼓励更多连山籍企业家回乡创业。积极推进乡镇民营企业集群发展，大力扶持辽宁煜梽新型建材住宅产业化园区建设。加快 “ 个转企 ”“ 小升规 ”，积极发展新经济业态，充分释放大众创业、万众创新活力。 商贸服务业抓集聚、抓升级。保持连山服务业旗舰地位。继续打造东城商贸经济区，加快建设大型商业综合体和物流产业园。积极推进传化物流公路港项目建设。发挥兴宫水产农副产品批发交易市场龙头作用，健全农产品销售物流体系。实现福隆五金机电城、华夏五金汽配城、东城新世界商业广场正式运营，加快推进虹京商业综合体建设。进一步提升老城区传统服务业。做优百货大楼商业圈。继续完善升级民安步行街业态，打造特色商品一条街。实现华润乐购正式招商营业。 文化旅游业抓项目、抓宣传。充分挖掘连山旅游资源，积极发展 “ 旅游 + 文化 ”“ 旅游 + 农业 ” 新业态，做好包装推介，打造精品线路、精品景区。力争 “ 红色塔山 · 水韵小镇 ” 项目签约落地，打造 “ 塔山红色小镇 ”，形成旅游产业链。推进灵山 4A 级风景区提质升级，完善乡村采摘园和农家乐基础设施，促进乡村旅游业发展。完成虹螺旅游观光大道建设。保持塔山盘道沟、山神庙子琉璃瓦等传统村落风貌。不断完善凉水井子乡村旅游小镇，打造良好旅游环境。 |
