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稳妥推进党政群机关改革。阶段性完成事业单位改革。深化 “ 放管服 ” 改革，加快推进区政务服务中心建设，政务服务审批实现网上办理。进一步简政放权，年内调整和取消行政职权 10 项。进一步优化营商环境，提高窗口单位服务质量，政府执行力、公信力进一步提高。 (五)以加强基础设施建设为抓手，城乡面貌发生新变化 全面推进城市功能建设。继续按照市委、市政府 “ 同城同质、三城同盛 ” 战略部署改造老城区。海翔路、海航路建成通车。完成老城区部分地下供暖管网改造工程。实施 “ 暖房子 ” 工程 36.6 万平方米，解决了化机一区和滨河小区低温问题，提高了群众满意度，促进了社会和谐稳定。区本级投入 6000 万元，完成渤海街道老旧小区改造及北安路、丰乐路、东城南路等改造工程;完成129 户、10965 平方米棚户区改造;实现花鸟鱼市场搬迁，滨河市场 “ 退路进厅 ” 准备就绪。加大城市管理力度，全力开展拆除违建和城乡环境卫生综合整治 “ 百日攻坚 ”行动，取得阶段性效果，为争创文明城市奠定基础。 全力打造宜居乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动，完成农村环境综合整治建制村 20 个。在寺儿堡镇尖山子村和西蜂村、杨郊乡叶屯村、孤竹营子乡史家沟村等大力试行垃圾分类和改厕工程，村容村貌明显改善。全区共改造农村厕所 1062 个。建成寺儿堡镇尖山子村污水处理厂。新建 “ 一事一议 ” 村内巷道 30 公里，完成农村公路新改建 94.7 公里。新建各类农田水利工程 30项，解决了杨郊乡 1614 人、锦郊街道 2018 人饮水安全问题。 (六)切实提高政治站位，三大攻坚战取得新战果 坚决防范经济领域风险。严格执行中央关于防控债务的规定，政府债务风险安全可控。全力做好养老保险征管工作，全区参保企业达 1140 户，在职参保职工47483 人，加大财政投入力度，养老金做到按时足额发放。严厉打击非法集资、电信诈骗，金融市场保持稳定。狠抓脱贫攻坚工作。坚持 “ 六个精准、五个一批 ”，实现 4293 名建档立卡贫困人口脱贫，完成新台门镇新台门村、山神庙子乡琉璃瓦村、孤竹营子乡史家沟村 3 个省级贫困村整村脱贫。至此，全区 9 个贫困村全部脱贫退出。进一步夯实基础，开展脱贫质量 “ 回头看 ” 和 “ 明白卡 ” 上墙等工作。投资 762 万元，改造贫困户 D 级危房 254 户;投资 1550 万元，建成村级光伏扶贫电站 31 座。 坚决打好污染防治攻坚战。始终将生态环保工作作为一项政治任务，狠抓中央环保督察、国家海洋督察和“ 绿盾行动 ” 反馈问题整改，解决了一批环保重点问题，顺利通过了今年中央环保督察 “ 回头看 ” 检查，生态环境得到进一步改善。建立健全了 “ 河长制 ” 管理体系，区、乡、村三级 “ 河长 ” 全年巡河 1378 次。完成女儿河山神庙子段综合治理工程与茨山河锦郊街道杨屯村段清淤疏浚工程。钢南钼选厂尾矿库等 5 座尾矿库治理和钢屯二号尾矿库闭库工程全面完成。钼业公司西山、富兰等七座矿山生态修复治理工程进展顺利。完成造林绿化 2.44万亩。 (七)以保障和改善民生为根本，社会事业取得新进步 坚持保基本民生不放松，民生支出占全区一般公共预算支出的 81%。坚持教育优先发展原则。巩固义务教育均衡发展成果，优化教育资源布局，新建连山实验幼儿园、扩建东城世纪小学工程按时竣工;成功整合炼化一小和炼化二小为炼化小学;消除中小学大班额 45 个;开展 “ 智慧教育 ” 建设工作。狠抓师德师风建设，开展在职教师违规办班补课专项整治行动。学校食品安全和校园安全整治工作初见成效。 稳步推进基本公共卫生服务。提高新农合补助标准，新农合资金安全运转。乡镇卫生院全部实施了国家基本药物制度。深化公立医院改革，实现医联体对基层卫生机构基本覆盖。大力发展医养结合事业。连山社会福利中心、化工养老服务中心成为全市首批医养结合示范院，辖区二级以上综合医院全部开设老年病门诊，各乡镇卫生院与敬老院实行了对口签约服务。 社会保障和就业工作更加扎实。同步提高最低工资、社保和低保标准。全年共为 19446 名城乡低保人员发放低保金 5599 万元;为 5411 名尘肺病患者发放救助金2652 万元;完成 232 户残疾人家庭无障碍改造工程。有效保障了困难群众的基本生活，充分体现了党和政府的关怀。高度重视就业工作，城镇新增就业 4500 人，农村劳动力转移就业 17355 人，城镇登记失业率控制在市定指标 4.5%以内。 社区建设进一步加强。提高了社区工作人员补助标准。完成虹京国际、格林小镇等 5 个新社区的组建工作。连山街道抚民社区评为全市高标准亮点社区。在社区建立消防服务站，提升居民安全意识和应急能力。文化事业蓬勃发展。全面深入弘扬孝道文化、家风文化，孝亲敬老、崇德向善的社会风尚深入人心。完成78 个行政村和 39 个社区综合性文化服务中心建设，进一步优化群众文化活动场所。切实加强文物保护，完成辖区内 4 处省级文保单位保护范围划定及圣水寺文物修复工作。 (八)全面落实主体责任，社会稳定工作取得新实效 坚持党政同抓，不断夯实 “ 三个责任 ”，加快推进安全生产网格化监管体系建设，持续开展“春雷”“蓝盾”“飓风 ”“ 利剑 ” 等行动，安全生产形势保持平稳。全力抓好护林防火工作，全区未发生较大森林火灾。协助扑灭 4.11森林火灾，得到市领导高度赞扬。切实抓好防汛工作，积极应对 “7.25”“8.13” 等几场强降雨袭击，未出现人员伤亡，确保了安全度汛。狠抓食品药品安全监管工作，积极创建 “ 食品安全示范区 ”，确保群众买的安心、吃的放心。针对波及多省的长春长生疫苗事件，对辖区内疫苗严格排查，确保疫苗流通使用安全。面对周边省、市爆发非洲猪瘟疫情的严峻形势，全区上下紧急动员，外防内控，全力做好防疫工作，确保了我区无非洲猪瘟疫情，肉类市场保持稳定。 扎实做好社会稳定工作，圆满完成全国 “ 两会 ” 等重点时期安保任务。扎实开展信访矛盾减存控增三年攻坚行动。开展宗教领域问题整治行动，切实维护民族宗教领域和谐稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，已取得阶段性成果。 (九)以纪律作风为保障，政府自身建设展现新风貌 狠抓政府党组建设，全面做好中央巡视反馈意见整改工作。深入贯彻落实中央八项规定精神，认真贯彻执行监督执纪 “ 四种形态 ”, 政府系统党风廉政建设进一步加强。加强普法宣传，法治政府建设扎实推进。高度重视、精心筹划第四次全国经济普查，圆满完成前期清查工作。 全力开展 “ 办事难 ”“ 特权车 ” 和 “ 纠四风 ” 专项整治行动，促进干部作风转变，提高政府办事效率。紧紧围绕“ 重实干、强执行、抓落实 ” 专项行动推进各项任务落实。民心网及 12345 政府服务热线按时回复率均达 100%。主动接受区人大依法监督和区政协民主监督，共办理市、区两级人大代表建议、政协委员提案 275 件，按时答复率达 100%。 |
