|
五、坚定不移防风险，发展环境持续优化 治理水平不断提高。将“扫黑除恶”专项斗争作为重大政治任务，科学谋划、统一领导、广泛宣传、全员参与，捣毁涉恶团伙3个，破案7起。城乡网格化管理稳步推进，新增视频监控点位334个。社会治安形势持续好转，刑事案件发生率同比下降3.8%，命案破案率100%，群众安全感、幸福感进一步提升。 社会矛盾有效化解。信访矛盾“减存控增”攻坚战成果显著，化解行政信访案件36件，进京信访总量下降74%。区级公共法律服务中心投入使用，服务体系更加完善。化解矛盾纠纷226件，化解率100%。处理拖欠工资案件7起，帮助626名劳动者讨薪658万元。化解政府债务2.8亿元。 安全形势持续稳定。建成安全生产网格204个，实现“区乡村企”全覆盖。开展“春雷”“蓝盾”“飓风”“利剑”专项整治，整改隐患1338处。有效防控非洲猪瘟疫情。开展佛道教“两乱”治理，宗教活动更加规范。 六、持之以恒转作风，自身建设不断加强 理想信念更加坚定。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，薄、王流毒和拉票贿选恶劣影响进一步肃清，政治生态持续向好。中央巡视“回头看”反馈意见集中整改顺利完成，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，执政能力全面增强。 行政效能稳步提升。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，49件人大代表建议、84件政协提案全部办结。发挥政府网站“窗口”作用，优化功能设置，实现重点项目、公共资源、公益事业等领域全过程公开。畅通民心网、“12345”政务服务热线等便民渠道，办结群众咨询、投诉1500余件，群众认可度和满意度进一步提升。 廉政建设深入推进。深入落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”。强化监督审计全覆盖，审计政府投资类项目21个，节省资金705万元。开展“特权车”专项整治，公务用车全部加装GPS定位系统。认真落实中央八项规定精神，政府系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。 同时，物价、供销、档案、老龄、外事、侨务、地方志、人民防空、红十字会等工作都取得了明显进步;工会、妇联、团委、工商联、各民主党派在经济社会发展中发挥了积极作用。 各位代表，过去的一年，我们积极践行改革之路，努力发展三大产业，综合实力不断增强，民生保障持续改善，人民生活水平日益提高。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区人大和区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心、支持、参与南票改革、发展、稳定的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我们仍面临着一些困难和问题，主要表现在：一是经济转型任重道远，新兴产业尚未发挥支柱作用，经济质量和效益不高;二是财政收入结构不够合理，易受市场波动影响，稳定性不强;三是城乡发展不平衡、不充分，基础设施亟需完善，公共服务能力亟待增强;四是个别干部工作热情不高，责任意识不强，履职能力仍需提高。对此，我们将高度重视、认真研究、全力解决。 2019年工作安排 各位代表，2019年是全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作，意义十分重大。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，深入落实新发展理念和习近平总书记关于深入推进东北振兴重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦社会矛盾焦点，补短板、强弱项，坚持高质量发展，厚植发展优势;坚持全面深化改革，促进经济转型;坚持推动乡村振兴，发展区域经济;坚持改善民生福祉，决胜脱贫攻坚，奋力开创南票振兴发展新局面! 2019年政府工作的总体目标是：地区生产总值增长6%;固定资产投资增长9%;一般公共预算收入增长14%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长6%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%。 围绕上述目标，我们要突出抓好六方面工作。 一、以提高发展质量为核心，在加快区域经济发展上实现新突破 壮大工业经济。扎实推进工业转型升级三年计划，规模以上工业企业力争达到28家。全力支持民营企业发展，服务宏峰碳素等企业增资扩产，提高市场占有率;支持光石碳素等企业实施技术改造，增强市场竞争力。培育壮大新兴产业，推进紫砂、膨润土等产业向中高端迈进。坚持创新驱动发展，力争新增科技型企业3家，完成“个转企”50家。编制矿产资源总体利用规划，确保矿产资源有序开发。 提升农业品质。大力推动“两区两带”建设，加快形成“一乡一业、一村一品”格局。推动集聚发展，规划高桥农产品加工核心区。优化种养结构，调减玉米2万亩，新建、改建果园1万亩，造林育林3万亩。发挥地理标志产品优势，扩大南票大枣等特色品牌知名度、美誉度。保障粮食安全，划定重要农产品生产保护区1万亩。提升科技化、机械化水平，引进新品种8个，推广新技术3项，深松整地30万亩。推进优质粮食工程，粮食质量安全检验检测项目投入使用。 培育服务业动能。完善农村物流网络体系，新增网点5个。加快益农信息社等电子商务进村发展，帮助甘薯、桑葚等电子商务平台扩大市场份额。新增限额以上服务业企业3家、规模以上2家。促进全域旅游快速发展，持续推进旅游“六个一”工程。启动建设“虹螺龙之吻”景区，招商开发暖池塘霄云洞，规划田园综合体项目2个。举办第四届紫砂文化周。 抓实项目建设。全力扩大有效投资，实施亿元以上项目11个，完成投资9亿元以上。落实县级领导包联责任制，做到“一个项目、一个企业、一名领导、一支队伍”，坚持问政于企、问需于企，做到解企忧、解企困。建立“项目管家”制度，为重大项目、重点企业提供全生命周期保障服务，促进项目加快实施、企业健康发展。 二、以全面深化改革为动力，在激发经济增长活力上实现新突破 实施政府机构改革。完成行政机构改革，完善事业单位改革，调整优化机构职能，全面提高行政效能，进一步构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持优化、协同、高效原则，强化职能整合，科学制定“三定”方案，提高政府整体效能。 强化“放管服”改革。咬住“六个一”目标，全力打造最优营商环境。简化企业登记程序，开办时间压缩至2个工作日以内。实施工程建设项目审批制度改革，审批时间压减至90个工作日以内。统筹推进“证照分离”“多证合一”，持续激发市场主体活力。做好第四次全国经济普查，为优化营商环境提供信息支持。 |
