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(上海市)2020年上海市闵行区人民政府工作报告(全文)

来源:上海市闵行区政府网 作者:县情资料网 人气:2 发布时间:2020-12-26 09:18:10
摘要:深入推进国家产城融合示范区建设,着力打造“南上海高新智造带”和“大虹桥国际商贸带”,重点特色产业集群发展。32个重大产业项目推进顺利,博朗、科力远总部等项目竣工投产,国茸医疗等项目开工建设,全区工业投资完成88.6亿元。信达生物、中科新生命等一批高新企业注册落地,新能源、生物医药产业产值分别增长12.8%和8.5%,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40%。军民融合“一体多翼一基地”核心服务区基本建成,前瞻创新研究院投入运营,上海(航天)创新创业中心(二期)完成建设,齐耀重工等重点项目入驻。现代服务业...

  闵行区人民政府工作报告6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年1月7日在闵行区第六届人民代表大会第七次会议上6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  闵行区代区长陈宇剑6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表闵行区人民政府,向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,围绕品质卓越、生态宜居现代化新城区建设,开拓创新、克难奋进,不断提升城区能级和核心竞争力,以实际行动庆祝新中国成立70周年,基本完成了区六届人大五次会议确定的主要目标任务。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,我们把稳增长放在突出位置,全力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,全区经济社会发展延续了总体平稳、稳中有进、进中固稳的发展态势。预计地区生产总值可比增长5.2%,经济运行保持在合理区间;完成区级财政收入297.7亿元,同比增长0.3%(经测算,剔除减税降费和非税等一次性收入因素,区级财政收入增长6%);实现社会消费品零售总额1137亿元,同比增长8.5%;受中美贸易摩擦影响,实现进出口商品总额2098亿元,同比略有下降;完成固定资产投资660亿元,同比增长3.3%;预计全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达7.5%左右;新增就业岗位3.19万个,城镇登记失业人数控制在1.3万人以内;居民人均可支配收入同比增长8%左右,达到7.17万元。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作:6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)对接服务国家改革发展大局,改革创新实现新作为6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.“三大任务、一大平台”全面对接。复制推广上海自贸区改革创新成果,推行一般纳税人增值税改革试点、一照多证等举措,漕河泾综合保税区挂牌运行。制定贯彻落实长三角一体化发展规划纲要实施意见,上海国际技术交易市场等一批服务长三角的功能型平台加快建设,协同创新、医疗服务、产业发展等重点领域合作取得新进展。对接科创板试点注册制,做好区内拟上市企业的培育、辅导和服务,柏楚电子、申联生物在科创板上市,占全市总量的18.2%。圆满完成第二届进博会城市服务保障工作,城市环境面貌、服务保障水平、安全防控能力进一步提升。展会期间区内企业达成意向采购金额4.6亿美元,比首届增加91.7%。虹桥商务区保税物流中心建成运营,进博会溢出效应进一步放大。虹桥商务区核心区总部集聚趋势加快,累计引进上市公司总部及总部类机构160家。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.上海南部科创中心核心区建设全面提速。区内重大科研成果不断涌现,81个项目获得市级以上科技进步奖。紫竹创新创业走廊要素更加集聚、布局更加清晰。其中,紫竹高新区积极布局人工智能、大数据、智能制造等,共集聚高新技术企业160家;零号湾全球创新创业集聚区建设有序推进,沿剑川路、沧源路新增科创载体30万平方米,华谊智慧天地等开工,人工智能研究院、医疗机器人产业园等投入运营;上海马桥人工智能创新试验区纳入全市人工智能“4+X”创新融合载体①,达闼科技、迪信通科技等一批功能性平台和龙头企业落户。国家科技成果转移转化示范区建设进一步出效,新增4家专业技术服务平台、4家技术转移服务机构、5个国际技术转移渠道,组建上海市闵行国家科技成果转化基金,全区职业化技术经纪人达350人,技术合同成交额同比上升37%。新增高新技术企业381家、市及区科技小巨人(培育)企业51家,全区市级以上研发机构达192家。推进智慧城市建设,基本实现重点区域5G信号全覆盖,家庭千兆光纤入户率达100%,马桥镇获评首批“上海市智慧社区建设示范点”。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.重点领域改革深入推进。制定落实全面实施预算绩效管理实施意见,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理格局。修订完善政府投资项目管理办法、政府投资管理三个“统一平台”实施意见及细则。启动区国资国企综合改革试验,制定落实改革行动方案,探索更加适合我区国资国企发展的监管方式。在全市率先出台规范推进PPP项目实施意见,江川体育活动中心等PPP项目有序推进。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)调整优化产业结构和空间布局,经济承压稳步前行6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.品牌效应逐步显现。深入推进国家产城融合示范区建设,着力打造“南上海高新智造带”和“大虹桥国际商贸带”,重点特色产业集群发展。32个重大产业项目推进顺利,博朗、科力远总部等项目竣工投产,国茸医疗等项目开工建设,全区工业投资完成88.6亿元。信达生物、中科新生命等一批高新企业注册落地,新能源、生物医药产业产值分别增长12.8%和8.5%,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40%。军民融合“一体多翼一基地”核心服务区基本建成,前瞻创新研究院投入运营,上海(航天)创新创业中心(二期)完成建设,齐耀重工等重点项目入驻。现代服务业领先增长,科技服务业和文化创意业营业收入分别增长11%和8%。出台优化供给促进消费增长工作方案,全区商品销售总额预计增长4%。吴泾科技时尚特色小镇加快建设。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.经济密度不断提升。践行“四个论英雄”发展要求,出台工业企业综合绩效评估等政策,完善南虹桥、南滨江等区域统筹招商机制,加快临港浦江国际科技城、漕河泾科技绿洲、紫竹研发二期建设,推进土地资源高质量利用。莘庄工业区和上海国家民用航天产业基地获“国家新型工业化示范基地”五星评级。制定实施存量产业资源转型发展三年行动计划,明确“18+2+X”②的转型方案,25个转型项目开工,14个项目竣工并招商运营,全年存量转型地块上新增建筑115万平方米。推动租税联动,完成亿元楼36幢,楼宇单位面积税收同比增长13.3%,属地税务登记率增加8.6个百分点。主动调整低端落后企业155家,支持31家企业加快技术改造和设备更新。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.区域营商环境进一步改善。实施新一轮82项优化营商环境改革。编制政务服务事项“三张清单”③。持续推进政务服务“一网通办”,28个区级政府部门政务数据完成采集,362个市区两级事项具备全流程网上办理能力。大力推进“双减半”“双一百”④改革,78项政务服务事项实现“零材料提交”,审批事项办理时间和申请材料分别减少60%和54%。全面落实“证照分离”改革,取消审批事项12项。招商引资更具活力,积极落实进一步对外开放等相关政策,预计全年吸收合同外资35.7亿美元、同比增长25.9%,实到外资7.5亿美元、同比增长4.2%。推动总部经济发展,新增跨国公司总部6家、内资企业总部25家。积极落实“减税降费”政策,全年减负约100亿元。金融服务实体经济能力增强,政府引导基金合作撬动基金规模约560亿,“创园贷”实现区内全覆盖,中小微企业政策性担保贷款规模达20亿元。帮助外贸企业应对中美贸易摩擦,联合中信保为区内629家中小企业解决8.9亿美元风险保障。6WO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)加强城市管理和生态保护,城市功能品质明显提升

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