|
持续优化营商环境。构建“亲”“清”政商关系，打造“密云服务”品牌。召开第三届经济发展大会，再推出一批优化营商环境的政策措施，进一步加大对民营企业和中小企业的支持力度。企业有需求、政府必回应，积极主动为企业送信息、送政策、送服务、送温暖，不断激发民营经济的创新创造活力。持续改善政务服务，推行“一号一窗一网一次”的政务服务模式，实现90%以上事项“一窗受理”，区级100个高频事项“最多跑一次”。通过优化营商环境促进招优引强、做大做强，力争引进、培育年纳税亿元以上企业15家，年纳税千万元以上企业200家。
发挥好科学城的辐射带动作用。积极推进地球系统数值模拟装置项目建设，推进空地一体环境感知与智能响应研究平台、深部资源探测技术装备研发平台、环境污染识别与控制协同创新平台、京津冀大气环境与物理化学前沿交叉研究平台、泛第三极环境综合探测平台的前期手续办理。积极推进北京大学医学部(密云校区)、研究型智能医院及北京大学附属学校等重点项目建设。在科学城周边布局产业基地，推进3个配套产业园区建设，主动承接科学城重大创新成果在密云落地转化和就地产业化。认真做好服务保障，在人才住房、医疗、教育等方面提供最大便利;加快西统路北延二期建设，密切与科学城及周边重点区域的路网联系;推进通怀路密云段工程建设，促进密云与城市副中心和科学城之间的互联互通。 壮大中关村密云园经济发展主阵地。经济开发区加大腾笼换鸟力度，清理“僵尸企业”，以土地亩均财政贡献率和楼宇财政贡献率为重要标准，提高入园企业质量和效益，推进园区优化升级。大力发展医药健康、智能制造、节能环保、新一代信息技术等产业，支持传统优势产业绿色化、智能化改造，发展壮大实体经济。注重企业的发展潜力，引进、培育更多的“独角兽”企业。生态商务区稳步南扩，在加快B、C1地块开发建设的同时，推动建设云谷京津冀创新生态产业园，按照“一核两带”的空间布局，规划建设地下综合管廊、空中轨道交通、地面生态廊道贯通的生态交通和城市运行保障体系。重点培育未来网络、绿色金融、创意设计、中高端商业服务业，加速推进长江商学院、网库总部基地等重点项目建设，着力引进国内外知名企业和具有成长性的创新型企业总部，将生态商务区建设成充满活力的经济功能区。 构建密云特色的生态高端产业结构。以“十百千万”工程为牵引，努力打造组织化程度好、科技含量高、设施先进、附加值高的绿色高端农业。加快完善科技引领农业发展、农产品品牌、农产品绿色安全和农产品销售四大体系建设。重点推进农产品结构调整、林果业提质增效、林下经济加快发展和高效设施农业现代化“四项任务”落实。打造一批小品种、个性化、规模适度的特色专业镇、专业村。发展“两田一园”高效节水灌溉1.9万亩，推广果品气候品质认证，挖掘培育生态原产地保护产品、地理标志产品，打造20家密云农业好品牌。大力发展蜜蜂产业，新建1座规模1000群以上的大型养殖基地，争创全国养蜂示范区。 以“十百千”工程为牵引打造休闲旅游升级版。继续发挥古北水镇等大项目作用，推进东线旅游持续发展。稳步推进云蒙山区域整体保护性开发，2019年实现主体部分对外开放，带动西线旅游复兴。突出文体特色，推动南线旅游发展。提升旅游公共服务设施，完成密云北线旅游基础设施一期项目，推进二期项目建设。全面推进日光山谷二期、玉泉溪谷等精品项目建设，发展50家农宅合作社，鼓励引导利用闲置设施建设精品乡村酒店等特色业态10家，打造200个符合北京市星级民俗户标准的精品民俗院落。整合各类资源，推动文旅、农旅深度融合，发展全域旅游。 以精品赛事活动为牵引大力发展幸福产业。举办密云首届铁人三项赛，继续举办生态马拉松、台球国际公开赛，展现密云优美的生态环境和独特的城市魅力。推进玫瑰谷时尚小镇建设。依托南山滑雪场，以冰雪运动和户外运动为引擎，将生态、时尚、体育等元素有机融合，加快建设时尚体育小镇，打造北京乃至全国的户外时尚新地标。积极对接法国波尔多市，通过联合举办活动等方式，提升密云葡萄酒及相关产业的影响力。 三、坚定不移提高城乡品质 坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，建设绿树掩映的生态花园城市、景美人和的生态宜居乡村，打造“精致密云”。 强化规划的引领和约束作用。在分区规划批复的基础上，编制完成新城18个街区控制性详细规划。落实“多规合一”要求，通盘考虑市政道路、基础设施配备、地下管廊建设，提高规划编制的科学性。在分区规划的指导下，做好镇域规划和美丽乡村规划的编制、修订。严守“双控”“三线”，健全城乡建设用地减量规划引导机制。建立健全建筑规模管控机制，严格落实新建建筑物高度及容积率限制。 加强基础设施建设。全面推进交通基础设施建设，开工建设京沈客专密云站，积极推进连接密云和市区的两条轨道交通、京密快速路等重点交通项目。加快生态商务区、新城棚户区主次干路建设，发展京沈客专密云站、S6区域快线周边路网，完成南山路、阳光街等道路工程建设，推进铁西路、顺潮街等一批道路工程续建或前期手续办理，进一步加密城乡路网，提升道路等级。统筹推进棚户区改造,加快长安新村南菜园新村、长安小区东地块安置房建设，开工建设新刘地区、原粮油公司及家属院棚改回迁安置房，启动西大桥棚改项目签约，积极推进沙河、溪翁庄镇中心区、大小唐庄王家楼、中铁十六局家属院等棚改项目。启动鼓楼西区南侧地块安置房建设。推进新城雨污合流管线和城区积水点改造，进一步增强城区防洪排涝能力。完成东水西调输水管线改造工程，优化水资源布局。正式运营新城地表水厂，规划建设或改扩建新城子镇、高岭镇、巨各庄镇、古北口镇集中供水厂，推进太师屯镇、石城镇、东邵渠镇集中供水厂前期手续办理，尽早让更多农村居民享受到和城市居民一样的饮水条件。 提升城市精细化管理水平。开展停车秩序大整治，落实部门和执法人员职责，加大巡查处罚力度;推进城市智能交通体系和交通指挥中心建设，制定出台智慧停车方案，严格规范停车秩序，形成“停车必入位，入位必管理，违停必处罚”的静态交通管理模式。以新东路、新南路等7条街巷为试点开展“并杆行动”，将交通信号灯、电子监控等设施统一归并，打造“高颜值”精品街区。用好“街乡吹哨、部门报到”工作机制，坚持群众的诉求就是“哨声”，凡是群众诉求、媒体曝光、12345市民服务热线反映的问题，都要闻风而动、接诉即办。试点推进智慧社区建设，提升社区服务管理水平。发挥网格化管理平台及街巷长、小巷管家作用，落实“门前三包”责任，让城市处处整洁有序。提升物业服务水平，推进居住小区标准化建设，加快构建多方共治共管的良好局面。根据群众需求规划一批公交线路，增开一批夜间公交车，规划新建32个公租自行车站点，打造更加高效、便捷、绿色的交通体系。 加快建设美丽乡村。落实中央农村工作会议精神，以乡村振兴战略为统领，实施76个美丽乡村建设任务，完成125个创建村的村庄规划和实施方案编制工作。按照美丽乡村设计导则及农村住宅指导性图集推进村庄建设和农宅改造，更加注重文化传承与文脉延续,体现密云乡土特色。加强农村人居环境整治，继续大力整治侵街占道、私搭乱建、乱堆乱放等现象。巩固设施农业违法违规治理成效，实现设施农业监管全覆盖。坚决清理浅山区违法占地违规建设，按照北京市统一部署做好浅山区“小产权房”整治工作。进一步改善农村地区基础设施条件，加快推进“7·16”水毁修复工程。提高农村安全饮水保障水平，全面完成18个试点村和58个推进村的供水和污水处理工程建设。实施农宅抗震节能改造1500户，将低收入户纳入农村危房改造计划，符合条件的全部改造完成。按照“四好农村路”标准，推进通村公路建设养护。巩固国家卫生区创建成果，推进国家卫生镇建设。加大农村公共卫生厕所升级改造力度，力争90%以上农村公厕达到等级标准。 |
