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认真开展“疏解整治促提升”专项行动。坚决控增量、疏存量，严格执行新修订的产业禁止和限制目录，再退出16家一般制造业企业。拆除违法建设61万平方米，创建无违建镇街，保持新生违法建设零增长，注重“留白增绿”“见缝插绿”“拆墙透绿”。巩固和保持占道经营、“开墙打洞”等整治成果，严防反弹回潮。推进城乡生活垃圾分类和建筑垃圾资源化利用，提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。在东邵渠、高岭等5个镇分别新建1座生活垃圾转运站，力争97%的行政村生活垃圾得到规范处理。推进智能供热体系建设，改造宾阳西里、宾阳里南区、石桥西区、花园小区4个居民小区的老旧供热管网，对兴云甲区、上营北区、上营东区、檀城北区、行宫东区住宅楼进行节能保温改造。补充完善公共服务设施，建设2000个电动自行车集中停放充电设施和40座电动汽车充电桩，新增600个停车泊位，升级改造7个综合性市场和350家“六小”门店，新建和规范提升50家便民商业网点。持续推进便民菜店建设，实现社区蔬菜网点100%全覆盖。 四、坚定不移增进民生福祉 坚持民有所呼、我有所应，及时了解群众的操心事、烦心事，尽心尽力为群众办实事、办好事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。 打赢“脱低”攻坚战。按照“抓就业、抓产业、抓救助、抓环境”工作要求，密切关注水源保护区农民增收，全面落实各项帮扶措施，力争全区低收入农户全部越过低收入线。推进集体经济产权制度改革，壮大发展农村集体经济，激发村级集体经济造血活力。利用畜禽退养后的场地发展绿色产业，拓宽农民增收渠道。加强对产业项目的政策和资金扶持，培育和发展特色产业，优先采购、销售低收入户农产品。加大就业技能培训和就业岗位推荐力度，增加“绿岗”“蓝岗”“金岗”就业。积极推进与朝阳区在产业发展、劳务协作、基础设施改善等方面的合作，重点规划实施100个设施农业大棚建设项目。利用10家市管国企、3所高等院校结对帮扶资源，督促31个帮扶工作队深入到村、到户，积极开展一对一帮扶。深入开展未纳入社会救助范围低收入农户摸底排查，推进因人施策、分类施保。在做好我区“脱低”工作的同时，加强与受援地区的全方位合作，全面完成对口帮扶政治任务。 推动社会事业全面发展。推进清水湾幼儿园、第八中学等学校新建工程及汇佳幼儿园、新城子中学改扩建工程，完成第二中学改造二期主体工程，办好人民满意的教育。推进北京大学研究型智能医院建设，探索区医院与北大第一医院完全托管合作模式，加快中医院迁址新建工程，推进妇幼保健院迁址新建，为群众提供更好的就医环境。完成区社会福利中心建设，新建20家村级医疗养老设施和20家“幸福晚年驿站”，让更多老人在“家门口”享受优质服务。完善城乡居民补充医疗保障工作，进一步扩大参保范围，织密“大健康”保障网。健全多层次社会保障体系，实现城乡居民养老保险续保率98%以上。综合施策保障就业稳定，促进城乡劳动力就业6000人。加快文化事业发展，推进长城文化带和博物馆(综合文化中心)建设，保护好古遗址、传统村落等文化遗产，利用好承兴密联合县政府遗址等红色资源，加快形成具有密云特色的地方文化品牌。组织开展多种形式的宣传教育、技能培训、文明创建活动，进一步提高干部群众的综合素质。建好用好“融媒体”中心，打造密云有权威、有影响的舆论平台。 维护社会和谐稳定。全面做好新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，深入摸排涉黑涉恶线索，精准打击黑恶势力。建设法治密云、平安密云、诚信密云，防范各类安全风险。建成消防指挥中心并投入使用，加快推进看守所迁址新建。推进社会治安综合治理，做好食品药品安全工作，加强疫病防控，严格落实安全生产责任制，扎实开展防汛和护林防火工作，全面落实人口调控目标任务。完成基层村(居)换届选举，发挥好村(居)务监督委员会、议事会等组织作用，优化城乡社区治理结构。深入推进信访代理制，切实维护群众合法权益。认真开展“七五”普法，实现区、镇街、村(社区)法律援助组织全覆盖，加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制。完善国防动员组织指挥体系。加大隐患排查力度，强化突发事件应急保障，确保群众安全感满意度始终保持全市前列。 五、坚定不移全面深化改革 贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神，坚持问题导向，勇于改革攻坚，为密云高质量发展提供强劲动力。 深化国资国企改革。总结云冶矿业公司和放马峪铁矿关停经验做法，完成首云矿业、建昌矿业公司、威克冶金公司关闭退出工作。统筹矿山土地资源，积极开发生态旅游、生态服务、生态农业、文化创意等产业，着力将矿区打造成为绿色经济园区。有序推进区属国有企业公司制改造，建立现代企业制度，完善法人治理结构。牢牢守住“国有资产防流失”这条红线，建立健全国资监管制度。做好经营类事业单位改革后续工作，确保转企后更具发展活力。 深化政府机构改革。按照市委市政府和区委统一部署，按时完成政府机构改革任务。构建有利于高质量发展的机构职能体系，做好政府职能部门的整合优化，确保涉改部门机构、职责、人员顺畅交接。建立更加完善的便民惠民体制机制，提高保障和改善民生的能力和水平。深化综合行政执法改革，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，组建市场监管、交通运输、生态环境、文化市场、农业等5支综合执法队伍。 深化重点领域改革。加快金融改革，坚决打击违法违规金融活动，严格区镇两级政府债务限额管理，守住不发生系统性金融风险的底线。稳步推进北京绿色科技产业发展基金相关工作，确保按期投入运营。完成计划内农村土地承包经营权确权登记颁证。持续加强农村财务管理，完成农村集体经济组织清产核资。推进社会治理体制改革，促进“多网”深度融合。系统梳理农村地区保洁员、管水员等岗位需求和现状，试行“多员”整合规范管理。 六、坚定不移加强政府自身建设 以党建为统领，全面加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，廉洁高效，不负人民重托，当好新时代的“答卷人”。 一是忠诚担当、砥砺前行，始终坚持党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，深刻认识和把握被动执行与主动执行、主动承担与依规办事、热应对与冷思考、解近忧与谋远虑等关系，时时与中央、市委、区委要求对标对表，确保政令畅通、令行禁止。 二是依法行政、接受监督，始终维护公平正义。继续开展政府常务会前学法，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，确保公权力得到正确行使。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员及民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，用心办好人大代表建议和政协委员提案。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，广泛听取各方意见。以“公开为常态、不公开为例外”，全面推进政务公开。 |
