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构建现代能源体系。实施“节能优先、绿色低碳、内外并重、创新驱动、优化升级”战略，加快电源建设，推进城乡电网改造，优化电网结构，促进能源稳定、清洁、安全、经济发展。大力发展新能源。推进200MW太阳能光伏发电项目、30MW生物质热电联产、80MW风力发电等项目建设，大力发展可再生能源，提升非化石能源消费比重，积极创建全国绿色能源示范县(区)。加快城乡电网升级改造。适应经济社会发展和居民生活水平不断提高的需要，坚持合理布局、保障发展、适度超前的原则，以满足城区、集镇、产业园区用电快速增长需求为重点，加快城乡电网改造，优化电网结构，不断提高供电能力。重点新建220KV元东变电站，扩建增容110KV电源点，增加35KV变电站布点，减少10KV供电半径，逐步构筑以110KV和35KV电网为主网架、10KV电网为主要供电方式的新型电网体系。到2020年，力争110KV电网的容载比、满足N-1主变、满足N-1线路比例(%)分别达到1.07、100%、100%;35KV电网分别达到2.2、100%、100%。人均年用电量超过1000千瓦时，达到中等电力消费水平。实施天然气通达工程。加快推进凯达L-LNG与L-CNG加气站项目建设，规划建设“西气东输”固始至叶集天然气支线工程，远期争取实现镇镇通达管道燃气。
加快现代水利建设步伐。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，深入实施“水利叶集”战略，加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向集约用水方式转变，从单一治理向系统治理转变，建设节水型城市。保障防洪治涝安全。争取史河治理工程续建，确保史河防洪安全，到2020年，力争史河堤防防洪标准达到50年一遇。争取将史河叶集洼地治理列入沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程，系统治理沿岗河、建万河、尤桥河、柳林河、二道河、柳新渠、柳三支渠、西小河等叶集洼地水系，建设彭洲圩、主城区圩、新桥圩等排涝站，使叶集主城区防洪能力达到50年一遇，排涝能力达到10年一遇。整治马道河、石龙河、沣河、洪集二道河、油坊河、姚李漫流河等河流，着力加强经济开发区、东部生态新城区、乡(镇、街)等防洪治涝工程建设，提高防洪排涝标准。保障水资源供给安全。实施最严格的水资源管理制度，全面落实水资源开发利用、用水效率、水功能限制纳污“三条红线”，完成全区水资源保护规划编制工作。在现有DN400和DN800供水管网的基础上，增设一条对接金寨水厂管径DN400的供水管网，提高城区供水保障能力。加快侯堰头、史河、施长冲水库等应急水源地建设，保障城乡居民供水安全。推进史河灌区续建配套与节水改造，重点对胜天支渠、下骆山支渠、姚李支渠、闸上、双塘、黄小、横坝等渠道进行治理，提高灌溉办证率和农田灌溉水有效利用系数。以“八小水利工程”为重点，除险加固病险水库和中小涵闸，新建未名湖、尧冲水库，对长岗等未技改的大中小型泵站进行技改，推进小型水利工程提升改造，着力畅通农田水利“最后一公里”。实施农村饮水安全提质增效工程，全面解决农村饮水安全，全面普及农村自来水，大力构建节水型社会。保障水生态安全。加强水源地、河流塘库水网及地下水资源保护。推进史河、史河总干渠等重点流域水环境综合治理，推进史河橡胶坝建设，推进叶集境内主要河流上的拦水坝建设，实施引水入城、水土保持工程，建设史河、史河总干渠、沣西干渠、沿岗河、石龙河、二道河、徐小圩支渠、胜天支渠及其他库河景观带，全面整治水环境，保障水生态安全。加快水利信息化建设。建设叶集防汛抗旱信息平台，并与省市平台互联互通，到2020年，力争实现史河、中型或重要涵闸、排涝泵站、100KW以上灌溉站、水库、主要河流重点断面、支渠进水闸自动化控制。
提高信息化支撑水平。贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，大力实施“信息叶集”战略，推动信息化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化深度融合，全面提升经济社会发展信息化水平。推进信息基础设施建设。加快“数字叶集”建设，积极实施国家新一代信息基础设施建设工程，推进宽带网络光纤化改造，支持农村及偏远地区宽带建设和运行维护。积极创建积极实施国家新一代信息基础设施建设工程，推进宽带网络光纤化改造，支持农村，覆盖全区范围的高速有线和无线宽带网。加强三网融合，推进互联互通。加强无线网络热点、基站等基础网络通信设施建设，推动LTE高速无线宽带网络在全区的规模化商用。在农村地区推进光纤到村工程。完成数字电视网络双向改造，推进交互式数字电视平台建设，全面推进移动多媒体系统建设。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到60%，城市家庭宽带接入能力达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到20Mbps;3G/LTE用户普及率达到85%。大力发展“互联网+”。加快“智慧叶集”建设，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与农业融合，促进精准农业、精细农业、订单农业快速兴起，加快现代农业发展;与现代制造业融合，促进按需制造、柔性制造、数据制造、绿色制造等新型生产模式快速涌现，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，促进传统产业加快转型升级;与服务业融合，促进C2B电子商务、社区电商、农村电商、移动电商、跨境电商和电商O2O服务等各种电商模式以及智能物流、互联网金融快速发展，加快服务业提档升级;与公共服务融合，促进燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施，医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务设施及管理信息化水平快速提升;与社会管理融合，促进就业、社会保障、城市网格化管理、社区管理、社会信用、食品药品安全监管、农产品流通、生态保护、公共危机防治预警等社会管理工作加快信息化进程，推进政府治理能力和方式现代化。推进城市地下综合管廊建设，大力实施管线入地工程。
第七章 坚持绿色发展，努力建设美丽叶集 坚持“五城同创”导向，把绿色发展理念贯彻到发展各领域和全过程，以推进绿色循环低碳发展为基本途径，严格实施主体生态功能区战略，改善生态环境质量，加强环境污染防治，促进资源节约和循环利用，营造生态人居，推动目标导向由管控污染物总量为主向改善环境质量为主转变，努力建设天蓝山清水秀、宜居宜业宜游，人与自然和谐共生的美丽新叶集。 一、加强生态保护与建设 以争创森林城市、园林城市为目标，按照“绿色发展、城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，着力实施城乡绿化美化工程，建成完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，促进经济、社会、生态协调可持续发展。以“五纵(史河、史河总干、沿岗河、S310—金叶大道、G105)、四横(皖西路—G312国道、沪陕高速、宁西铁路、元洪路)、四区(老城区、开发区、东部生态新城区、西部滨河生态区)、四乡镇(姚李、孙岗、三元、洪集)”为重点，突出森林城镇、森林村庄、森林长廊三项创建，大力推进城区和城镇公共绿地、生产绿地、防护绿地、道路和滨水岸线绿地建设，大力开展植树造林，积极创建省级森林城镇、森林村庄;大力发展以油茶、薄壳山核桃、油牡丹等为主的木本油料林，以黄梨、黄桃、猕猴桃、樱桃、葡萄等为主的特色高效经济林和以杨树为主的速生丰产用材林。围绕“三湖三园三广场”(大雁湖、未名湖、松源湖，香樟公园、柏树公园、枫杨公园，未名广场、人民广场、启明广场)，努力完善城市绿化景观系统;围绕史河生态农业示范区、二道河水利风景区和姚李南部山区，建成一批集森林观光、采摘、休闲等多种形式于一体的生态休闲养生旅游基地。到2020年，力争建成省级森林城镇4个，省级森林村庄30个，全区森林覆盖率达35%以上，城区绿化覆盖率40%以上，绿地率37%以上，城镇居民人均公共绿地面积11.5平方米，城市重要水源地森林覆盖率90%以上，河岸林木绿化率和道路绿化率95%以上。 二、强化城乡环境综合治理 以省级文明城区创建为统领，持续开展基础设施和环境提升、完善污染物统计监测体系，实施环境质量目标导向总量控制，全面推行排污许可，严格控制污染物排放。开展工业源、农业面源、移动源“三源”综合治理，强化大气污染区域联防联控联治。深入实施水污染防治行动计划，严格贯彻落实国家《水污染防治行动计划》，全面落实水资源开发利用、用水效率、水功能限制纳污“三条红线”，统筹推进地表水与地下水污染防治。优先保护饮用水水源地、生态良好湖泊水体，建立从水源到水龙头全过程饮用水安全监管机制。推进史河、史河总干、二道河等重点流域水环境综合治理，集中消灭一批城镇黑臭水体。狠抓工业污染防治，强化城镇生活污染治理，推进农业农村污染防治，加快城乡污水处理和固废处理设施建设。启动实施土壤污染防治行动计划，建立土壤环境质量监测体系，实行严格的土壤环境保护制度，划定土壤环境保护优先区域，严控新增土壤污染，对被污染地块分类开展污染治理与修复。以创建省级文明城区为统领，以“三线三边”为突破口，持续开展垃圾污水治理、建筑治理、广告标牌治理、矿山治理和绿化提升五大行动。以“区域集中、产业集聚、开发集约”为目标，强力推进城市规划区内企业退城进园，实现城区“五小企业”全部搬迁入园。大力发展低碳经济，有效控制重点领域温室气体排放，提高水、电、通信等城市生命线系统适应气候变化能力。到2020年，力争城区绿化覆盖率40%以上，村庄绿化覆盖率达到70%，耕地土壤环境质量达标率不低于82%，城区空气质量优良天数310天以上，城乡供水水源地水质达标率100%，城乡污水集中处理率80%以上，城乡生活垃圾无害化处理率90%以上，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物排放总量全面完成下达指标，卫生城市建设迈出新步伐。 |
