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第六，进一步培育壮大新型工业。深入开展服务企业服务项目“双服务”和工业“百千万”工程行动，针对登阳锰业、联兴工业硅等企业面临市场低迷，流动资金短缺等影响企业正常生产等问题，加快研究出台新的扶持办法和措施，促进县域内停产企业尽快恢复生产，未达产企业实现满负荷生产。建立重点工业企业培育档案库，指导企业完善财务管理等制度，推动粤黔香猪、九芗米业、从江电站、怡家人科技公司等工业企业正常生产，年内纳入规上统计。
第七，进一步抓好社会事业和保障民生工作。大力发展教育，全面完成“新两基”和“四项督导”评估验收，启动实施13个乡镇30所中、小学教学楼及附属配套基础设施建设项目，启动城关一小改扩建工程和停洞中学、加鸠中心小学、潘今滚小学3所学校整体搬迁项目，完成120所中小学728套“班班通”建设项目，全面实施农村学前教育营养改善计划，扶持民办幼儿园创办工作，抓好高中阶段教育，实现普通高考一、二本上线人数20%和30%的提高率。推进职业教育校企合作的转型升级，全力抓好“省市级示范性学校（园）”创建工作，促进学校内涵发展。加快推进侗乡大健康示范区核心区基础设施建设，启动实施天然气管网铺设工程，实现4G网络全覆盖。鼓励扶持电商行业、服务业等微型企业发展，继续扩大带动就业，完成城镇新增就业4500人以上，完成职业技能培训1600人以上，完成农村富余劳动力转移就业4900人以上，力争创建农民工返乡创业园1个。扎实抓好医疗卫生工作，年内建成县中医院第一期工程，充分利用民间资金、技术加快贵州洛贯产业园区精神卫生二级专科医院建设。坚持计划生育基本国策，落实好全面放开二孩生育政策。深入推进住房保障，年内完成农村危房改造3000户。加强文体建设，完成增冲历史文化名村保护设施和增冲鼓楼抢救性文物保护设施工程，指导创建19个文化示范村、2个文化示范乡（镇），支持100个村以上开展文化体育活动，继续举办侗族大歌“百村大赛”等全县性系列文体活动，建成2个乡镇19户村文化体育设施，实施民族文化传承保护发展工程。调整完善土地利用总体规划，大力实施万亩造田工程，启动实施加鸠镇光辉村、丙妹镇滚玉村土地开发项目，全面完成基本农田划定，启动宰便镇宰近河道治理和土地整治项目，完成月亮湾地质灾害治理工程。全面落实城乡低保“提标控面”工作，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，建设完善20个农村社区示范点，完成下江敬老院改扩建工程。探索建立困境儿童基本生活补助资金救助制度。全面落实80周岁以上老人高龄津贴政策，基本社会保险覆盖率稳定在90%以上。继续完善“天网工程”建设，完善立体化社会治安防控体系，引导村级修改完善村规民约，建立农村村民自治、礼法合治社会治理新机制，提升综治信访维稳工作，依法妥善处置突发性、群体性事件。严厉打击各类违法犯罪行为，深入推进依法治县工作，维护人民群众合法权益，不断提升社会安全感和满意度。
各位代表！今年县政府将继续多渠道筹措资金，重点围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众办好10件实事：1.新建9所村级幼儿园和洛香镇第二小学，启动实施第四民族初级中学。2.建成8所标准化乡镇卫生院和15个标准化村卫生计生室。3.新增建设停车位500个，新建北大门和銮里公厕各1座，启动江西农贸市场改造提升工程，完成14个传统村落消防基础设施标准化建设。4.完成下江至宰便二级公路70%工程进度，启动实施岜沙至加榜旅游观光小火车项目。5.完成棚户区改造工程600套和易地扶贫搬迁2017户8758人。6.启动实施从江县生态体育公园项目。7.完成多彩贵州“广电云”村村通113个中心村11000户“户户用”工程，实现加勉乡20个行政村户户用（宽带、数字电视）联网全覆盖。8.完成加鸠、庆云、翠里3所示范性星级敬老院创建。9.完成农村饮水巩固提升工程29处，解决建档立卡贫困户2092户8354人饮水安全问题。10.加快推进下江、洛香示范小城镇建设，全面完成示范小城镇年度计划“8+x”项目。
加强政府自身建设
打铁还需自身硬。面对艰巨繁重的发展任务和人民群众的殷切期盼，我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
第一，推进依法行政。牢记法律底线不可触碰，敬畏法律、遵守法律、执行法律。严格按照法定权限和程序履行职责，认真执行向人大及其常委会报告和向政协通报制度，主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，以及社会监督和舆论监督。及时办理人大审议意见、代表建议议案和政协委员提案，规范办理流程，提高办理质量。注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序，全面推进政务公开，强化政策解读，积极回应关切，确保政府决策民主科学、公开透明，提高政府决策的科学化、民主化、规范化水平。
第二，坚持勤政廉政。严格按照中央、省委、州委和县委的部署要求，认真落实全面从严治党主体责任和领导干部廉洁自律的各项规定，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。强化对重点领域和重大项目的监管，强化内部流程控制，防止权力滥用，从源头上预防和治理腐败。加强对政府内部权力的制约，严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等程序，全面落实公务用车制度改革，严控“三公”经费，降低行政运行成本。健全行政监察和审计监督机制，强化财政资金使用、政府投资项目、国有资产管理等重点领域和关键环节的审计监督和行政监察，坚决查处顶风违纪行为，驰而不息正风肃纪，努力建设运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效的人民满意政府。
第三，勇于担当作为。把为人民谋福祉作为最大的责任，把脱贫攻坚、同步小康的使命扛在肩上，把心思和劲头放在真抓实干、争创一流上。加快重大决策、重点工作、重要项目的推进。加强对新知识、新经验的学习运用，不断提高政府改革创新、决策执行的能力，以“钉钉子”的精神和“马上就办”的作风狠抓各项工作的落实。强化政务服务体系建设，逐步完善县、乡、村三级服务窗口设施，规范服务程序，提高政务服务水平，持续优化发展环境。高度重视政府能力建设，严格绩效管理，建立健全目标责任制、责任追究制等，突出奖优罚劣和行政问责，倒逼干事创业的精气神，推动政府工作提速增效，促进目标任务高质高效完成，不断增强政府公信力。
第四，改进工作作风。巩固扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”专题教育成果，集中精力抓落实、干实事、求实效。大力弘扬“团结统一、顽强拼搏，求实创新、不甘落后”的从江精神，把心思和劲头放在真抓实干、争创一流上，加快重大决策、重点工作、重要项目的推进。政府全体成员要坚持雷厉风行干事业，认真研讨破解从江发展瓶颈的新思路、新举措。要建立完善考核考评机制，对重点工作、重大项目和民生实事，要落实责任到领导、到部门，明确完成时限，严格质量标准，加强督查考核，严格兑现奖惩，做到令必行、行必果，努力提高政府执行力。
第五，强化学习提高。大力推进学习型政府、学习型机关建设，加强对习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论和党的最新路线方针政策的学习，努力把中央和省州的政策吃透，把县内的矛盾问题找准，把促进发展的举措抓实，增强推动创新、协调、绿色、开放、共享发展的能力和自觉性。完善集中学习培训制度，促进政府系统干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。健全行政执法人员岗位培训制度，加强对政府系统干部的学习培训，教育引导各级干部讲政治、懂规矩、守纪律，努力建设一支高素质的公务员队伍。
各位代表！站在新的起点，我们肩负的使命光荣而神圣。推进转型跨越发展，实现从江奋力赶超，既是全县人民的殷切期盼，也是新一届政府的神圣使命。展望未来五年，前景无限美好。做好2017年工作，任务艰巨而繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，万众一心，奋发图强，扎实工作，锐意进取，为全面完成我县“十三五”奋斗目标、决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设美丽和谐从江而奋斗！以优异的成绩迎接党的十九大顺利召开！
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