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(六)倾情惠民生，实干聚民心，提升人民群众幸福指数 坚持把人民对美好生活的向往作为永恒追求，集中财力攻坚短板弱项，努力让群众口袋更实、精神更振、笑脸更多。 优化社会保障。坚持就业优先，建立并推行终身职业技能培训制度，新增城镇就业1600人以上。织密保障网络，实施“同舟计划”，着力抓好小微企业、中断缴费人员等重点群体，不断夯实扩大参保覆盖面。继续做好社会保险各项待遇按时足额发放，重点做好统筹地区外及与新型农村社会养老保险的转移接续工作。深化养老服务体系建设，深耕健康消费市场，努力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构为补充、医养融合为特色的新型养老服务体系，建好群一社区“乐龄家园”。落实困境儿童分类保障政策，不断扩大保障范围，着力提高救助实效。 完善公共服务。加快推进基本公共服务标准化，切实让资源跟着需求走、服务跟着居民走，普遍增加群众的“隐性财富”。坚持教育优先，加快十二中改扩建工程和东霞小学、实验幼儿园等学校建设，持续推进教育布局调整;推进教育现代化，启动三明十二中、陈景润实验小学等4所学校数字校园、智慧校园试点工作。深化教师“县管校聘”改革，着力解决乡村教师结构性缺员等问题。深入实施健康三元战略，进一步提升医联体运营水平，完善分级诊疗制度，加快卫生综合服务大楼等项目建设进度，新建4个乡镇卫生院中医馆，鼓励和规范社会力量办医;加快母婴设施建设，全面落实计生困难家庭奖扶政策。加强文化服务供给，把握意识形态工作主动权，培育和践行社会主义核心价值观，建立高度文化自信。围绕庆祝建国七十周年等主题，持续推进“半台戏”公共文化服务配送活动;深入开展文体惠民活动，加快建设全民健身设施优化工程项目和红色文化遗址保护工程。 创新社会治理。全面实施综治“三率”重点攻坚行动，加强“网格化+”“雪亮工程+”实战运用，建设以“六无”[20]为主要内容的平安村(社区)，铲除黑恶势力滋生土壤，纵深推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安三元。推动“阳光信访”升级，进一步深化社会治安问题专项治理三年行动，健全完善“1+N”矛盾纠纷联动调处机制，建设更高水平的和谐三元。突出源头治理和事前事中监管，实行党政领导干部安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任，加强消防基础建设，健全食品、药品管理体系，强化风险隐患排查整治，坚决杜绝重特大生产安全事故发生。持续做好优抚安置工作，加强军人荣誉体系建设，切实维护军人军属合法权益。完善各类应急预案，积极应对洪涝灾害、极端天气和突发事件，切实提升应急处置水平。 三、加强政府自身建设 各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼对政府工作提出了新要求、新希望。我们将大力弘扬“想干事、敢干事、会干事、干成事”的实干精神，不断加强政府自身建设。 不忘初心，忠诚履职。把政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉加强区政府及其组成部门党组自身建设。坚决落实省市决策部署，维护区委在推动三元发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动确保政令畅通、决策落地生根。 遵循法治，依法履职。严格遵守宪法、尊崇法治、敬畏法律、依法行政，深入开展“七五”普法，建设法治政府。落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、法律顾问和集体讨论决定等行政决策制度。加大审计监督力度，抓好巡视巡察问题整改，深入推行“双随机一公开”监管模式，健全行政执法监督机制。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受监察、司法、社会、舆论等各方面监督，健全建议提案办理工作机制，不断提高落实率和代表委员满意率。 担当实干，勤勉履职。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，大力弘扬白沙精神、创城精神、征迁攻坚精神，把所有的心思和本领，聚焦于影响长远的重点工作、关系民生的重大工程。进一步落实“五个工作法[21]”，开展“不作为、慢作为”专项治理，落实好关于关爱基层干部、容错纠错、提振干部精气神等各项举措，激励干部担当作为，鼓励创造性贯彻落实，全力推进经济社会保持更快的增速、追求更高的质量、实现更多的进位。 强化落实，为民履职。继续紧盯高质量发展赶超任务、全面小康进程和招商引资、“五比五晒”、“和谐征迁”的重点工作，把每项任务量化到时间节点、落实到具体人员，做到环环相扣、层层推进促落实。加强学习和调查研究，在实践中找思路、想办法;改进联系群众机制，当好群众和企业的服务员，带着深厚感情和强烈责任为群众办实事、解难题。深入开展“六最”营商环境对标活动，进一步规范行政审批行为，打造“一窗受理”“一门通办”的行政服务体系，努力让企业真受益，让群众得实惠。 廉洁自律，清廉履职。坚决落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，着力解决形式主义、官僚主义问题。厉行节约，反对浪费，进一步降低行政成本，确保“三公”经费只减不增，把更多的财力用在促进发展上，用在改善民生上，在人民群众中牢固树立起清正廉洁、勤政为民的形象。 各位代表,赶超发展时不我待，小康征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，促进实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，推动“实力、创新、宜居”三元再上新台阶，以优异的成绩献礼新中国成立70周年! 《政府工作报告》名词解释 [1]总校制：指一种通过设立市区级总校，实现办学管理统一、资源分配合理、多校协同发展的办学体制机制。 [2]五比五晒：市委市政府提出的项目竞赛活动，指比谋划、晒前期，比招商、晒签约，比开工、晒进度，比投产、晒成效，比服务、晒质量。 [3]五个一批：省委省政府提出的抓项目重要工作方法，指谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。 [4]一村一品：以村为基本单位，充分发挥本地资源优势，形成区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。 [5]三标一品：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。 [6]“六最”营商环境：指审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。 |
