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(黑龙江)2019年大庆市大同区人民政府工作报告(全文)

来源:大庆市大同区政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2020-01-03 09:16:23
摘要:预计实现地区生产总值92.7亿元,增长15%;规上工业增加值5.4亿元,增长22.8%;全社会固定资产投资23.6亿元,增长48.8%;社会消费品零售总额40亿元,增长8.5%;地方财政收入18亿元,增长13.4%;城乡居民人均可支配收入分别实现41200元、15800元,分别增长6.3%和7.1%。...

  ——2019年1月6日在大庆市大同区第十一届人民代表大会第三次会议上2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  区长孙永刚2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放和大同建区40周年。这一年,我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结带领全区人民,拥抱新时代、践行新思想、担当新使命、展现新作为,较好地完成了区十一届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值92.7亿元,增长15%;规上工业增加值5.4亿元,增长22.8%;全社会固定资产投资23.6亿元,增长48.8%;社会消费品零售总额40亿元,增长8.5%;地方财政收入18亿元,增长13.4%;城乡居民人均可支配收入分别实现41200元、15800元,分别增长6.3%和7.1%。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持不懈优存量、扩增量,项目建设不断提速。开展“百日会战”行动,保持全年攻坚势头,项目建设取得突破性进展。坚持扩投资、调结构、保增长,实施500万元以上重点项目49个,5000吨果蔬烘干加工、新北电力100兆瓦风电、新型医养结合联合体等一大批重点项目开工建设,成为拉动经济增长的重要动力。坚持打基础、利长远、惠民生,投资2.7亿元,实施政府投资项目119个,在城乡教育、市政设施、农村环境等方面补齐短板。坚持打样板、争排头、做表率,实施乡村振兴重点项目23个,高台子镇“中高端农副产品供给基地”、林源镇“一二三产融合示范镇”建设成效显著。坚持差异化、特色化、产业化发展理念,整合政策资金,立足市场需求,全面铺开奶山羊产业扶贫项目,建立标准化奶山羊养殖基地4处,购进奶山羊1万只,奶山羊产业实现从无到有、从点到面的稳步提升。坚持抓承载、强支撑、促集聚,加快推进重大基础设施项目,通让铁路电气化改造即将竣工,中俄原油管道二线投入运营,食品园区消防、排水等配套设施建成投用,为加速产业和人口集聚提供了重要保障。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚定不移转方式、调结构,产业实力不断提升。坚持以转求进、以调促优,围绕“两链一服”“一带一园”建设,做大做强“五大板块”,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。现代农业立足稳粮、优经、强牧,统筹推进结构调整、高产创建、防汛抗旱、重大动物疫病防控等工作,发展太阳升汉麻、祝三西瓜、老山头月苋草、双榆树谷子等经济作物41万亩,改造提升大同镇良丰生态百果园、八井子元宝枫基地等棚室规模小区4处,推广应用物联网云服务、高效节水灌溉、玉米免耕播种等新技术29项,粮食总产实现9.4亿斤,果蔬产量达到35万吨,畜禽规模化养殖比重保持50%以上,晋升全国蔬菜绿色高质高效示范县,通过省级农产品质量安全示范县验收。农副产品加工业立足产加销一体、贸工农融合,5000吨中药萃取、2000吨传统烤醋等重点项目进展顺利,玉米、杂粮、中药材等重点产业链不断拓展,全年新增同舟药业等规上企业3家。油头化尾产业立足做优布局、做实服务、做长链条,推进5万吨油泥净化、40万平方米织机地毯、9000万立方米天然气等项目建成投产,黑帝庙股份公司晋升大同区首家国家级高新技术企业。新能源产业立足综合开发、本地消纳、存量优先,华能60兆瓦、晶科20兆瓦光伏电站项目并网发电,10.6万吨秸秆综合利用项目开工建设,全区新能源发电能力突破700兆瓦,在全市处于领先地位。现代服务业立足农旅、农贸、农商结合,同萨果蔬批发市场、现代农业综合服务中心等重点项目投入运营,林源生态小镇山地自行车赛、电商文化节等文化旅游活动成功举办,实现旅游收入7亿元、电商交易额1.8亿元。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)千方百计解民难、惠民生,社会事业不断发展。围绕实现人民对美好生活的向往这一目标,把71%的可用财力投放到民生领域,群众关心关注的急难愁问题得到有效解决。脱贫攻坚精准发力,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,将产业扶贫与兜底保障相结合,实施产业扶贫项目74个,稳定脱贫543人,“两不愁、三保障”问题有效解决,贫困发生率降至0.4%。教育水平稳步提升,深入实施“优质教育发展三年行动计划”,开展“四好”评选活动,新改建教学楼、食堂、标准化运动场24处,城乡教育布局更优、质量更高、氛围更浓。公立医院改革不断深化,第六医院晋升全省首家三级甲等中西医结合医院,两家乡镇卫生院开通住院业务,全市首台医疗体检车成功购进,医共体建设全省领先,群众享受更优医疗服务、更多政策红利。文化和体育事业不断进步,稳步实施35中学体育场改造、全民健身路径、村屯文化广场等文体惠民项目,深入开展庆祝建区40周年系列活动,成功举办大同区首届全民健身运动会,整合提升网络、电视、报纸等传媒资源,群众业余生活更加丰富多彩。社会保障层次提高,开展促进型就业创业培训,新增就业2600人,救助困难群众10万人次,“五险”扩面新增3800人,城镇登记失业率4%,城乡低保补贴标准“十四连增”。继续实施“暖屋子”工程,城区集中供热最低温度连续两年保持20℃以上。稳步推进历史遗留不动产权证办理,持续规范殡葬、物业、房地产等行业管理,涉及群众切身利益问题得到有效解决。深入开展“扫黑除恶”专项行动,持续加大油田保卫力度,全力打击盗油盗电行为,社会保持和谐稳定。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)精准发力优环境、提品质,城乡面貌不断改观。统筹城市与农村、新区与老城、地上与地下的关系,实施了一批为城市添彩、让群众受益的城建和基础设施项目。棚户区改造取得突破性进展,顺利启动3个区块棚改项目,动迁房屋321户,回应了棚户区居民改善居住环境的强烈期盼。不断提升城市面貌,改造城区街路5条、新上路灯197盏,新增智能城市标识导向系统2600处,维修改造老旧小区7个,更换老旧供水管线1600延长米,栽植树木5万株,实现新老城区功能补齐、融合紧密、环境整洁。合理控制城市开发节奏,新建商住楼7.2万平方米。深入开展城乡环境综合整治,有效遏制占道经营、破墙开店行为,新建便民果蔬销售亭102处,改造农村卫生厕所570户,改造危房500户,城乡面貌更加整洁有序。新修建贫困村道路37公里,实施农村公路安防工程27公里,新增智能交通系统12处,城乡居民出行环境更加安全畅通。自然资源保护力度不断加大,中央环保督察“回头看”和自然资源离任审计反馈问题有效整改,“大棚房”整治稳步推进,河湖长制全面落实,“一河一策”方案编制完成,秸秆禁烧成效明显,全年植树造林1200亩、绿化村屯53个、治理“三化”草原1.2万亩、空气质量优良率达到84%。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)统筹兼顾抓重点、破难点,改革开放不断深化。重点领域改革稳步推进,农村集体产权制度改革完成清产核资,土地确权颁证率99%;国有林场、农村经济管理体制改革圆满完成,党政机关和事业单位、基层社会管理体制、环卫市场化等改革稳步实施,体制机制更具活力。对上争取成效显著,累计争取上级资金5.6亿元,储备全省三年滚动计划项目107个。与高新区合作共建取得重要进展,服务支持550万吨重油催化和95万吨聚烯烃、国投30万吨燃料乙醇、林源园区热电站等项目开工建设。区校合作迈出坚实步伐,大庆设施农业研究院正式挂牌成立。地企共建进一步深化,积极承接炼化、哈铁“三供一业”,助力新华电厂盘活闲置资产,与驻区大企业的联系更加紧密、合作更加顺畅。招商引资成果丰硕,出台发展总部经济奖励办法,全区新签约千万元以上项目32个,实现到位资金25亿元。2MF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)矢志不渝转作风、提效能,自身建设不断加强。深入落实“放管服”改革要求,持续深化机关作风整顿,不断优化营商环境。扎实推进“最多跑一次”工作,梳理再造政务服务事项394个,承诺时限压缩3700个工作日。落实“四零”承诺服务制度,扎实推进乡镇服务能力建设试点,完成乡镇社区综合服务窗口整合,群众办事更加便捷。深入开展“七五”普法,有效落实政府法律顾问、常务会议学法制度,执法部门“双随机、一公开”比率达到100%。修订政府投资项目建设管理办法,理顺投资评审机制,加大中介机构审计力度,政府投资项目支出审减率12%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办结人大代表建议、政协委员提案99件,满意率97%。完善绩效考核管理体系,推行政府专题学习制度,招考专业人才19人,政务运行效率切实提高。

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