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(四)强化生态文明建设，打造现代宜居新城区。以打造中心区为目标，所有建设、管理、制度围绕这个目标发力，努力创建宜居宜业的秀美茄子河。一是全面推动城区开发建设。紧紧抓住大同路东延、科技大道兴建契机，以新零售小镇、科技小镇为依托，实现城市中心区东扩，把我区彻底从“大围子”变成中心区。依托棚户区改造项目，新改扩建城乡公路19条，修建桥梁7座，推进大同街东延二期工程，进一步解决破损路、瓶颈路。改造老旧排水管网3.8公里。筹建茄子河公园。加强七矿公司移交老旧住宅楼及弃管楼维修改造，小区物业管理要实现全覆盖。二是提升城乡文明水平。深入开展城乡文明建设三年行动，全力推进“街长制”向背街小巷、周边区域延伸，抓好污水、垃圾、城区裸露地面治理，综合整治居民小区乱贴乱画、圈地种菜等不文明行为，达到清污、绿地、路净、区美的效果。深化农村人居环境整治，结合乡村振兴破解农村垃圾顽疾，打造垃圾治理、“厕所革命”示范样板村，带动全区美丽乡村建设。三是强化生态环境保护治理。严格落实环保责任，推进建成区燃煤小锅炉“清零”，坚决取缔私开私建的小货场，确保中央环保督察“回头看”问题整改到位。以河长制为载体，推进清河行动，加快四新水库等河道清淤，实施兰棒河小流域治理和3个村屯侵蚀沟治理工程，完成茄子河和挠力河综合整治。加大秸秆综合利用力度，重点在“还田”和“离田”上下功夫，秸秆综合利用率达到60%。抓好矿山环境修复、棚改土地治理，高水平规划管理利用采沉区腾空土地。 (五)全心全意改善民生，创造群众幸福美好新生活。顶住经济下行压力兜牢民生底线，集中财力发展好社会事业，确保发展成果更多更好惠及全区人民。一是全力巩固脱贫攻坚成果。继续开展精准扶贫，进一步压实包保帮联责任，保持焦点不散。着力抓好项目扶贫工作，保证贫困户持续享受健康扶贫、教育扶贫和政策兜底，确保脱贫不返贫。加大资金投入力度，增强贫困人口“造血”功能，实现精准脱贫向再生能力方向转化。二是提升社会保障能力。实施保障性安居工程，推动城镇棚户区改造扩大延伸，计划改造房屋2321套，完成东胜、新兴等村屯搬迁安置，1799户出棚进楼。突出抓好退役军人、煤矿转移职工等重点群体就业，严惩拖欠工资行为，确保就业形势稳定。扎实做好社会救助工作，保障城乡困难群众基本生活。争取新建区福利院养老护理楼，再完成重度残疾人家庭无障碍改造65户。三是推进社会事业发展。完成湖东家园等公办幼儿园改造项目，规范民办幼儿园办园行为，提升学前教育水平。加快双鹤教学楼、中心河学校食宿楼建设，建成岚峰教学楼配套工程，理清教育的人事管理、职称评定、教师分配等重点改革环节，办人民满意教育。深化公立医院改革，加大医疗卫生机构体制机制改革力度，争取见到群众满意的效果。 (六)切实抓好安全监管，开创和谐稳定新局面。牢牢把握煤炭城市安全发展红线，着力加强和创新社会治理，为经济社会发展创造良好的社会环境。一是突出抓好安全生产工作。深入贯彻中央和省委煤炭化解过剩产能巡视意见，加强煤炭公司监管制度建设，构建政府管公司、公司管煤矿、煤矿管工人的层级管理体系，落实落靠企业主体责任。完善煤矿四级联保、平台监控等监管制度，抓实分类监管、“6+1”模式，用铁的手腕严厉“打非治违”，保障煤炭生产大局稳定。全面推进煤矿安全质量标准化，开展专家点评和第三方评估，增强瓦斯、水患治理及安全基础保障能力。加强非煤矿山、危险化学品、消防、道路交通、公共场所等安全监管，坚决遏制重大事故。二是突出抓好信访工作。认真执行领导接访、战线负责、归口办理等信访工作制度，强化积案化解，切实降低访量、减少存量、严控增量。突出改革创新与法治引领，推进信访问题访诉分离、分类管理，重点解决好群众合理诉求，着力“以诚解访、以情化访、以法治访、以严息访”，促进信访责任制落实到位。三是突出抓好社会治安工作。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决做到黄赌毒必治、盗抢骗必除。重点要严打农村黑恶势力，与村委会建设紧密结合起来，有黑打黑、无黑除恶、无恶制乱，重点在治乱上下功夫。加强社会信用体系建设，重点将安全生产“胆大妄为者”、拖欠工资的“老赖”列入黑名单，实行联合惩戒，营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。 三、全面加强政府自身建设，展现新作为、再创新业绩 习近平总书记告诉我们，“幸福都是奋斗出来的”!茄子河的区情已经摆在我们面前，人民的期待也压在了我们肩上，我们不能有丝毫的犹豫和懈怠，要保持旺盛的斗志、冲天的干劲，把解放思想推动高质量发展贯彻政府建设始终，胸怀梦想，苦干实干，不断提高行政水平。 (一)要解放思想勇挑重担。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，积极投身解放思想推动高质量发展的生动实践，坚决革除“旧思想、旧习惯，长评论、短实践”的固有顽疾，不要做“长嘴婆”，更不能做“跛行汉”。要把心思完全用在工作上，敢于担当，勇于实践，一级带着一级干，带动全区革故鼎新、干事创业。要为敢于担当者担当，不要用放大镜看干事中的瑕疵，要用尊崇让实践者得安慰;不要用显微镜看改革中的问题，要用理解给开拓者一个空间;不要用有色眼镜看拓荒者的蛮憨，要在前行中看到盎然的愿景;也不要用天文望远镜遥望天空，索取和触摸那些虚无缥缈的东西。我们要心无旁骛、脚踏实地，用咬定青山不放松的精神打造茄子河美好的未来。 (二)要俯下身子真干实干。必须充分认识到“干”才是千真万确的真理，不干，半点马列主义也没有。要形成雷厉风行、埋头苦干的作风，建立马上办、坚决办、一次办的工作机制。工作任务做到量化、细化、具体化，跟踪督办，急事特办，问责不办，确保各项部署落地生根。要在全区形成想干愿干积极干、能干会干善于干的浓厚氛围，熟悉上情、把握下情、了解外情，说一件、干一件、成一件，把“不可能”变为“可能”。要进一步增强竞争意识、超越意识、主动意识，对关乎全局的重大事项和重要项目，要早谋划、早推进、早见效，力争在一些重点工作上走在全市前列。 (三)要履职尽责弘扬正气。严格按照法定权限和程序履行职责，主动接受区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，把政府工作全部纳入法治轨道。要全面落实从严治党要求，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”，坚持用制度管权、管事、管人，杜绝违纪违规行为的发生，真正把纪律和规矩立起来、严起来。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”，强化重点领域和关键岗位监督，反对铺张浪费、厉行勤俭节约，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，建设风清气正的良好政治生态。 各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为动力，紧紧依靠以智建伟同志为班长的区委坚强领导，真抓实干，奋勇争先，为实现茄子河区转型发展、全面振兴全方位振兴而不懈奋斗! 注释： 1.关闭矿井“第一炸”：2018年8月15日，我区在建国煤矿率先实施了全省煤炭行业淘汰落后产能关闭矿井爆破，新闻媒体报道为关闭矿井“第一炸”。 2.“街长制”：我区在主城区建立的环境卫生管理制度，每条街道设立处级领导、科级部门和社区人员三级“街长”，负责监督环境卫生整治情况，每周开展一次集中保洁。 |
