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政府工作报告 ——2019年1月16日在禹会区第十七届人民代表大会第三次会上 区长陈建功 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、砥砺前行，担当作为，禹会现代化建设迈上新台阶 2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会关键一年,迎来了改革开放40周年。一年来，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，攻坚克难，锐意进取，推动经济社会协调发展。先后荣获全省首批国家级“中小学责任督学挂牌督导工作创新区”、安徽省“工业强区”等荣誉称号,获批国家级军民融合产业示范基地。预计，全年完成地区生产总值240亿元，增长9%。财政收入18.7亿元，增长5.6%。固定资产投资增长12.7%。社会消费品零售总额38亿元，增长12%。实际利用外资1.9亿美元，增长11%。进出口总额7.8亿美元，增长5.6%，总量稳居全市第一。城镇常住居民人均可支配收入3.3万元、农村常住居民人均可支配收入1.4万元，均增长9%。单位地区生产总值综合能耗、主要污染物排放量持续下降。2018年各项工作取得了较好成绩。 (一)工业经济持续向好。坚持工业强区战略不动摇，中粮生化持续发力,产业升级迅速，产量稳中做大。丰原集团多元化发展成效喜人，聚乳酸全产业链生产技术国际领先、示范线建成运转，成功创建聚乳酸新材料省级制造业创新中心。玻璃设计院触控玻璃实现了从1.1毫米超薄到0.12毫米极薄的跨越,先后荣获中国工业大奖、全国制造业单项冠军等荣誉称号。八一化工系列产品增长迅速、效益可观，实现税收超两亿元。天润化工入选全国精细化工百强。小微企业产业园成功晋升省级产业平台，实现税收逾千万元。汇能动力挂牌新三板。亚源印染、高科能源、安宇乳胶、行星工程机械、鑫岩电器、江淮车轮等企业势头强劲。总投资25亿元的鸿路钢构一期、总投资6亿元的工驰抚辰专用车辆项目，实现当年开工、当年投产，产销两旺。全年新引进亿元以上项目22个，其中20亿元以上产业类项目2个，到位资金82亿元。禹会区荣获全市唯一“推动实施中国制造2025安徽篇、促进工业稳增长和转型升级成效明显县区”称号。 (二)三产活力加速释放。港口经济发展壮大，蚌埠港建成淮河流域首个二类水运口岸，年货物吞吐量跃升到150万吨。中远海、中外运等大型航运外贸公司设立还箱点，进境水果、肉类指定口岸建设加速推进。进出口稳中有进，外贸龙头企业引领作用凸显，丰原集团进出口额逾5.59亿美元。楼宇经济快速发展，张公山片区合百大商业综合体经营良好。观澜花园道现代商业、服务业稳步发展，荣获“2018年蚌埠市旅游商品特色街区”称号。银河中心金融服务、电子商务等新业态加速集聚。钓鱼台片区欧尚商业综合体、东海大道商圈蓬勃发展。禹会村国家考古遗址公园项目征迁启动。全市首条国家级登山步道——涂山·黑虎山国家登山健身步道试验段建成，旅游经济呈加速发展态势。 (三)乡村振兴步伐加快。农业结构不断优化，新增农民专业合作社5个，家庭农场10个，“稻渔”连作面积达7000余亩，实现产值5600万元。新增34个电子商务进农村示范点，新型农业经营主体成长壮大。农业品牌建设成效明显，晚秋黄梨、绿园蔬菜等10家企业农产品获“三品一标”认证。花博园花卉苗木市场年成交量达40万株，带动效应初现。黄苏段堤防退建、天河封闭堤加固工程收尾。实施大洪山区域第二轮生态修复，完成封山育林、覆土覆绿1300亩，植被保存率达90%以上。非洲猪瘟、美国白蛾得到有效防控。生态问题整治扎实有效，关停禁养区内规模养殖场127个、拆解非法采砂船76艘、拆除“大棚房”近万平方米。“三大革命”深入实施，白衣、石巷等10个村污水处理项目主体完工。完成改厕2100户，清除陈年垃圾6000余吨。日处理能力8000吨的马城污水处理厂项目加快建设。长青乡石巷村入选省乡村旅游示范村。马城镇被评为“安徽省民间艺术之乡”。 (四)城市品质显著提升。实施大建设项目18个，完成投资16亿元。全年新开工安置房1800套，老贯徐三期、淮畔人家三期、新东王、吴湾路等7个项目，建成交付安置房7300套，2万余人乔迁新居，圆了群众“安居梦”。老旧小区改造深入实施，红阳小区等15个老旧小区完成改造提升，受益群众超万人。文明创建制度化保持，“十城同创”工作深入开展。金厦、淮畔人家等7个农贸市场保持了经营“商超化”，群众生活、购物环境明显提升。推行餐饮业“明厨亮灶”管理，完成500余户餐饮油烟整治。办理数字化城市管理问题近4万件，结案率100%，市容环境明显改观。坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面完成中央和省环保督察问题整改。八里沟水体治理、席家沟岸线整治基本完成。206国道全线通车。G3高速东海大道出入口主体完工。新增红旗一路体育公园、街头游园等市民公园3处，新增绿地面积16万平方米，提升改造绿地面积25万平方米。蚌埠首个铁路遗址公园、张公山北公园等项目规划完成，将会成为景观靓丽的城市名片。 (五)社会事业协调发展。扫黑除恶深入开展，破获涉黑案件19起。深入推进天网、地网、物联网和互联视频网四网建设，非法传销、非法集资得到全面治理，群众安全感、满意度持续提升。马城消防站主体完工。食品安全、道路交通安全、安全生产工作扎实推进，社会大局和谐稳定。区司法局被评为全省指导人民调解工作先进单位。民生福祉显著改善，投入资金逾2亿元，全面完成6大类24项民生工程。运用“救急难”专项资金，兜底保障民生，社会救助体系不断完善。全区新增实名制就业7800余人，完成全年目标任务的120%。认真做好农村困难群众帮扶工作，困难群体基本生活问题有效解决。 文教卫事业协同推进，长青乡、马城镇综合文化站，钓鱼台、观澜御湖等6个共享书屋(阅读点)加快建设。禹会区全民健身中心承接省运赛事。花鼓灯艺术团参加国家级非物质文化遗产项目展演。总投资1.2亿元的禹会区人民医院病房大楼主体封顶。市中医院与钓鱼台社区卫生服务中心医联体建设、第一人民医院与马城镇中心卫生院医联体建设有序推进，实现优质诊疗资源有效下沉。强力推进禹会区教育综合改革，启动校长职级制、中小学教师“区管校聘”无校籍管理等5项教育改革，加大教育教学成果奖励，推进禹会教育优质发展。首批28个“三名”工作室挂牌成立，成为中青年教师成长的“摇篮”、推动禹会教育质量提升的重要载体。二中禹会实验学校一期建成交付。朱村小学等12所农村学校“改薄”完成。安财商学院教育、科研能力不断增强，办学规模、招生范围持续扩大。北师大蚌埠附属学校高考本科达线率再创新高。教育职责督导考核再获全省优秀等次。 各项工作持续向好，区人武部再创省军区“全面建设先进单位”。“双拥”工作成效显著。第四次全国经济普查扎实开展。禹会区获评省第三次全国农业普查先进集体。国防动员和后备力量建设、民族宗教、外事侨务、对台、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业全面加强，档案、机关事务管理、地方志等工作持续推进。 (六)自身建设不断加强。以商事制度改革为主线，深入实施“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，消减申请材料2300余项。全面推行网上审批工作，在线办理各类事项12000余件。率先在各级大厅设置综合代办服务窗口，区、乡、村三级公共服务事项“一日办结率”达100%，位居全市第一。深入开展“四送一服”活动,积极创优“四最”营商环境，着力打通服务实体经济发展“最后一米”。率先在全市开展服务企业人员挂牌公示，为企业解决融资担保、用工等问题147件，促成融资贷款近3亿元。自身建设全面加强，认真做好防范和化解债务风险，严控政府新增债务，确保资金良性循环。全面抓好省委巡视问题和审计问题整改，针对问题逐条研究，建章立制，取得实效。全年办理市长热线4200余件、议案建议39件、重点提案9件。关心干部的学习、工作、生活，让担当负责的干部有为、有位，营造了浓厚的干事创业氛围。 |
