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政府工作报告 ——2020年1月5日在北京市西城区第十六届人民代表大会第七次会议上 北京市西城区人民政府区长 孙硕 各位代表： 现在，我代表西城区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是极不平凡的一年，是令人难忘的一年。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和市委市政府的部署，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这一主线，团结一心、砥砺奋进，圆满完成年度各项任务。地区生产总值预计达到4500亿元、增长6%，区级一般公共预算收入完成431.1亿元、增长0.1%，居民人均可支配收入预计为8.8万元、增长7.5%，社会消费品零售总额预计实现1089亿元、增长4.5%，经济社会实现平稳健康发展。 (一)高水平完成重大活动服务保障任务 聚焦庆祝新中国成立70周年，我们强化统筹、科学管理，出色完成了庆祝活动服务保障任务。投入警力、群防群治力量、行业管理人员等90余万人次，保障了重要节点和重点区域的绝对安全。周密安排好各项生活服务保障，把少扰民、不扰民要求和细致贴心温暖落到实处，受到了群众和社会的赞誉。广大群众踊跃参与，驻区单位积极支持，凝聚了强大合力，激发了爱国热情，展现了新时代全区干部群众的精神风貌。我们还圆满完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等重大国事活动服务保障任务，常态化机制不断健全，服务保障能力进一步提升。 全面推行中央政务办公区和集中生活区等重点区域动态诊断评估机制，设立“服务中央”专人专窗，加强常态化走访对接,中央政务长效常态服务保障机制进一步完善。落实安全生产责任，开展城市安全隐患专项治理行动，加大安全生产执法力度，全年出动检查人员3.4万人次，检查各类企业及单位2万余家次，挂账隐患销账率100%。推动119消防与120急救联动，构建消防“秒级响应”机制，建成12座小型消防站、1011个微型消防站，在老旧平房区新铺消防干管230条、4.9万米，全年火情数量下降34%，老城火灾防控能力大幅提升。持续加强应急管理，建成四级指挥体系，建立实施城市部件应急维护更新管理机制，及时处置城市部件事件2189件，有力保障了城市安全高效运行。创建防汛基础数据可视化平台，制作防汛点位综合信息“一张图”，确保了汛期安全。持续加大食品药品监管力度，重点食品、药品抽检合格率分别保持在98.8%、99.5%以上，消减不规范餐饮单位300余家，“阳光餐饮”覆盖率100%，有力保障了群众舌尖上的安全。 扎实推进“平安西城”建设，实施“长安计划”升级版，持续推进“雪亮工程”，发挥“西城大妈”等群防群治力量作用，社会安全稳定防护网进一步织密织牢。坚持和发展“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，信访事项受理率99%，按期办结率100%。深入开展扫黑除恶专项斗争，聚焦违法犯罪问题和“医托号贩子”等治安顽疾，始终保持严打高压态势，打掉涉恶因素团伙56个，破获九类涉恶因素案件282起。全区刑事类、治安类、秩序类警情分别下降22%、26%、48%，群众安全感持续提升。 (二)城市动态精细治理全面展开 科学把握工作节奏，紧抓重要窗口期，全面实施“疏整促”百日攻坚，44项年度任务全部完成，其中37项提前完成、29项超额完成。实施城管执法处罚2.4万余起，拆除违法建设12.5万平方米，整治无证无照经营69户、群租房213处、“开墙打洞”380处，实现占道经营动态清零。完成8个片区电力路灯架空线入地和787条支路胡同通信架空线入地，拔除线杆4990根。961条背街小巷通过达标验收，西海南沿、义达里胡同被评为“北京最美街巷”。3个商市场实现了升级改造。新建和改造蔬菜零售、便利店等各类便民商业网点48个、百姓生活服务中心10个，增加小物超市10个。启动25栋低效楼宇提升工作，完成7栋改造升级。配合做好核心区控制性详规编制工作，不断优化城市功能布局。街区更新展现新风貌，完成了太仆寺街等片区提升工程，11个街区整理展示中心建成开放，15个街道实现责任规划师全覆盖。新建京韵园(三期)、蔺圃园(二期)等14处小微绿地及口袋公园，完成什刹海环湖绿道建设，新增广阳谷(三期)和西单文化广场(一期)2处城市森林，建成绿地2.27万平方米，为老城增添了更多绿色新景观。我区荣获2019年全球国际花园城市竞赛城市类最高级别金奖。 持续加大污染防治力度，推进“一微克”行动，完善空气重污染应急措施，保持联合执法高压态势，检查重型柴油车5.7万辆次，查处排放超标车1万余辆。淘汰老旧柴油货运车605辆。完成餐厨油烟净化设备安装1782家。更新居民电采暖设备1.7万余台，发放“煤改电”补贴3581万元。全区细颗粒物(PM2.5)年均浓度44微克/立方米、下降17%。狠抓扬尘污染管控，加强施工工地管理和渣土运输监管，查处施工扬尘问题293起、道路遗撒问题295起。提高道路清扫保洁标准，新增329个监测点位，全区降尘量年平均值6.8吨/平方公里·月。持续推进“清河行动”，开展“清四乱”专项治理，上线水务集中管理平台，应用5G传感器对排水口开展动态监测，地表水水质监测4个市级考核断面均达标。筒子河等4个河湖入选首都“最美河湖”。深入推进“厕所革命”，完成169座公厕升级改造。倡导垃圾分类新时尚，完成5个街道垃圾分类示范片区创建工作，基本实现机关、学校和企事业单位垃圾分类全覆盖。 加强交通综合治理，推进33条市政道路建设，米市东胡同、燕京中街和广安门外南街南段建成通车。实施36条道路大中修、5条道路疏堵、26条道路慢行系统建设和30条排水管线改造工程，完成306处交通信号灯配时优化。加大交通违法行为处罚力度，现场执法30.2万起，非现场处罚11万次，校园、医院和旅游景点周边交通秩序得到了改善。严格落实“两条例一决定”，推进道路停车改革，编制地面停车专项规划，在182条道路设置禁停区，在222条道路规划路侧车位9066个，69条道路、5603个泊位实行电子收费。推动3处立体停车设施建设。发挥“车友会”“停车自管会”作用，推进错时停车、车位共享。规范共享单车管理，在地铁口等人员密集地区设置电子围栏150处，投放总量由年初10万辆降至5万辆。完善北京北站交通组织方案，完成广场设施改造，提前谋划京张高铁开通形成的大人流应对工作。 加快推动智慧城市建设，完成大数据顶层设计和基础平台建设，在全市率先实现政务服务目录区块链上线，推进社会数据统采共用。建成区人口数据监测系统。围绕生态环保、安全保障、精细治理和综合执法等，全面加强“城市大脑”建设，初步构建视频、物联、人工、业务四个维度的城市感知系统，完成188张城市图层和14个重点应用场景工作任务。物联感知设备接入5875个点位，实现问题隐患及时预警。试点建设“智慧西海”，推进基础设施智能化改造。 (三)经济高质量发展成效明显 |
