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做实做细农业。严守耕地红线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保完成12万亩高标准农田建设任务，落实粮食播种面积153.2万亩、总产量12亿斤以上，为“中国人的饭碗端在自己手里”作出临川贡献。严抓农业产业结构优化。大力发展“两特一游”产业，抓好优质稻、蔬菜、特色水果等产业发展，积极推广稻鱼、稻虾等立体高效养殖模式。严推现代农业建设。大力推进农业示范园建设，推进农业机械化，加快促进一二三产融合发展，重点抓好华宸农业、态何源田园综合体二期等现代农业项目，正邦集团年出栏60万头生猪养殖、犇成农业年出栏2万头肉牛养殖等特色养殖业项目，支持临川原种猪场建设。 做旺做优服务业。抢抓数字经济发展之先机，充分利用电子科创产业园平台及上市公司新元科技的带动作用，大力引进一批数字经济企业，打造全新数字经济产业集群。抢抓承办2021年全市旅游产业发展大会之契机，大力发展文化旅游产业，全力支持仙盖山旅游度假景区建设，加快启动“一河两岸”创4A级景区工作，抓好江南岸生态文旅综合体等文旅项目建设，旅游接待人次和收入力争恢复到2019年水平。抢抓推行康养结合的养老服务政策之时机，加快社区居家养老服务中心建设，推进“两院”融合、医养融合，打造独具特色的健康养生养老产业。 (二)全力以赴挖掘内外需求潜力，着力筑牢经济增长“基本盘” 全力扩大有效投资。项目谋划要到位。根据经济社会发展需要，兼顾项目的统筹性、合理性、战略性，既要谋定一批能带动经济发展的重大产业项目，也要谋划一批补短板强功能的基础设施项目;既要重政府投资，也要重民间投资。认真对标国家和省投资政策导向，加强对接沟通，“十四五”期间让更多重大项目进入国家和省规划“盘子”。项目建设要到位。继续开展“项目建设提速年”活动，强力推进“项目六大会战”，开辟园区、城区、乡村“三大战场”，着力实施75个区重点项目，年度计划投资196亿元以上。大力推行重点工作项目化、项目推进清单化、项目清单责任化，切实做到有计划地投产一批、竣工一批、推进一批、开工一批重大项目。进一步落实重点项目定期督查通报和“红旗奖”“蜗牛奖”考核奖惩等机制，在项目建设战场上赛马选马，形成你追我赶、争先创优抓项目的生动局面。项目保障要到位。做好资金保障，抢抓国家政策窗口期，积极争取更多上级资金，用好地方政府专项债券，最大限度满足项目融资需求。做好用地保障，统筹新增和存量建设用地，积极争取用地指标，切实保障重点项目用地需求。做好服务保障，充分发挥重点项目服务专班作用，形成挂点领导、责任单位、服务单位、施工单位共同推进项目的强大合力。做好前期保障，进一步规范项目审批流程，提高项目审批效率，确保项目顺利实施。 持续释放消费潜力。打好促进商贸消费升级三年行动收官战，加快引进一批商贸龙头和高端商业综合体，将才子巷、龙津里打造成为高品质夜间消费街区，努力培育一批消费新热点。鼓励和引导企业、商家组织开展各类展销促销、购物节等活动，支持发展会展经济、网红经济、小店经济。落实新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动要求，促进新能源汽车消费、家电家具消费。持续推动教育、文化、旅游、家政、健康、养老、托育等服务消费。 积极融入“双循环”。在深入实施扩大内需战略、全面融入国内大循环的同时，积极融入国内国际双循环新格局,推动外资外贸高质量发展。主动帮助外贸出口企业应对疫情影响，提供通关便利，支持更多企业开拓国际市场。大力培育外贸主体，加大对外贸出口重点企业的“一对一”结对帮扶，重点扶持中德服饰、杰豹机电、银圣王洁具等外贸出口企业做大做强，积极帮助泰荣服饰建成从纺织到服装到出口的完整产业链条，打磨视晶光电、国丰电子等高科技电子企业出口新亮点。 (三)全力以赴深化改革开放创新，着力激发高质量发展“新动能” 推进更深层次的改革。持续深化“放管服”改革，巩固拓展“一门”“一窗”“一网”“一链”“一次”“一号”改革，推动更多高频政务服务事项上线“赣服通”平台。在行政服务中心开通惠企专门通道，实行“一窗受理”“一表申报”，最大程度方便企业办事。全面落实优化提升营商环境各项措施，力争营商环境考核进入全省先进行列。深化开发区改革创新发展，推进工业园区管理体制、运营机制、人事和薪酬制度、投融资机制、招商机制等全领域改革创新。深化国资国企改革，加快区城投集团、工创投公司等国有资本投资公司实体化转型。加快推进全区事业单位改革，确保3月底前全面完成改革任务。 扩大更高水平的开放。抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇，积极参与共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设。主动融入大南昌都市圈，扎实推进昌抚合作示范区建设，重点抓好示范区供水工程、核心区区间道路、高速出入口(云山互通)、示范区客运站等基础设施项目，家和十里莲花健康小镇、昌茂桃李春风小镇等产业项目建设。坚定不移把招商引资作为经济发展的“生命线”，创新方式方法，开展产业链招商、以商招商、委托招商，瞄准主导产业和战略性新兴产业招大引强。对一批“顶天立地”的大项目要咬住不放，对一些有发展潜能的小项目也不要轻易放过，尤其是主导产业中延链补链强链的项目。对有研发团队、有科技含量、有广阔市场的项目，要高看一格、厚爱一分，用政策洼地、服务高地的优势吸引项目落地。全年力争签约引进亿元以上项目30个，确保引进“5020”项目2个以上。 撬动更大力度的创新。强化企业创新主体地位，引导企业树立自主创新意识。进一步用好“科贷通”等支持企业科技创新的信贷政策，规范完善鼓励企业增加研发投入的政策，建立科研奖励基金，组织企业开展科研大比武活动，对科研投入增长达到要求的企业给予相应奖励，力争全社会研发投入强度达到1.9%以上,新增高新技术企业25家以上。积极搭建科技创新平台，支持企业加强与科研院所、知名高校合作，力争建成2-3个院士工作站，新增一批科技创新平台载体。支持今日电气加快“03专项”试点示范项目建设及推广应用。健全创新激励机制，全面落实住房保障、子女入学等一系列优惠政策，鼓励企业引进和培养更多高端人才。 (四)全力以赴推进城乡协调发展，着力打通融合发展“隔离墙” 全面推进城市提质。高标准规划。以开展国土空间规划修编和“十四五”规划编制为契机，统筹做好国土空间规划与国民经济和社会发展规划的有效衔接，对临川城市空间进行全方位规划。按照“东连、南扩、西融、北控”总体格局和现代化城市的标准，进一步完善老城区、城东、城南、河西、城北“五大片区”的功能布局。以东华理工大学新校区建设为契机，高标准做好城南新区的规划设计，把城南新区作为今后一段时期临川主城区片区开发的主攻方向。高质量建设。在城东，重点加快党建文化园完善和党校内部装修，确保“七一”前全面建成向建党100周年献礼，加快南山大道、芙蓉路延伸段及配套管网建设，将城东新区打造成临川城区新高地。在河西，重点做好临汝书院、“一河两岸”景观、龙津里商业街等项目后续运营文章。在城北，加快常盛路及配套路网的规划建设，缓解临川大道通行压力。在老城区，大力实施城市更新行动，重点加快雨污管网、老旧小区改造、棚户区改造和延陵路历史文化街区改造等项目建设，扎实推进城市“双修”和“两完善两提升”。更加注重生态理念、彰显文化特色，把千年临川文化的“根”和“魂”融入城市建设中，真正让“远色入江湖，烟波古临川”从历史走进现实。高水平管理。巩固深化创建国家卫生城市成果，建立健全城市管理长效机制，市区一体协同推进全国文明城市和国家历史文化名城创建工作。充分发挥智慧城市运营中心作用，推动城市建设和运行“一网统管”。加快完善城镇网格化管理机制，建立街道、社区、小区为主的城镇基层网格化管理格局。积极做好市中心城区城管执法职能下放街办管理的承接工作，促进中心城区管理水平跃上新高。 |
