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第一部分 2019年工作情况 2019年是延庆历史上极不平凡的一年，我们喜庆新中国成立70周年。这一年，习近平总书记多次亲临北京视察，特别是在雄伟的长城脚下、美丽的妫水河畔，出席2019年中国北京世界园艺博览会开幕式，并发表了题为《共谋绿色生活，共建美丽家园》的重要讲话，向全世界传递了中国坚定走绿色发展之路的决心和信心，发出了全球携手共建美丽地球家园的中国邀约。李克强总理出席闭幕式并致辞。世园会圆满成功，得到了国际展览局“精彩绝伦”的高度评价。这一切都更加坚定了延庆人民走生态文明发展之路的信念。 2019年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会精神，认真落实习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕加强首都“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”，全力服务保障新中国成立70周年系列庆祝活动,全面推进“两山”理论实践创新基地建设，聚焦聚力冬奥会世园会筹办举办，坚持办大事、促发展、惠民生，保持了经济持续健康发展和社会长期和谐稳定。 今年，我区PM2.5累计平均浓度达到37微克/立方米左右;地表水环境质量指数保持全市前列;地区生产总值预计完成165亿元，同比增长7.5%左右;建安投资预计完成205亿元，同比增长16.7%左右;一般公共预算收入完成21.4亿元，同比增长11.9%;全区居民人均可支配收入预计完成36429元，同比增长7.5%左右;低收入农户人均可支配收入预计完成13363元，同比增长13%左右;单位地区生产总值能耗、水耗预计分别下降4%左右和3%以上。主要做了以下几方面工作： 一、全力以赴保赛会，冬奥会世园会筹办举办顺利 世园会取得圆满成功。坚持首善标准，如期完成水、电、气、通信等市政设施保障和世园周边环境整治工程，世园会盛大开幕、精彩开园。高效运转“1+18+414”三级指挥体系，“延庆乡亲”等各类力量投入152.5万人次，围绕“进得来、出得去、吃得上、住得下、玩得好”，常态化精细化做好交通服务、餐饮住宿、医疗卫生、应急救助、信访维稳、环境气象等保障工作，会期162天平稳运行，吸引了934万中外宾客入园，实现完美收官、胜利闭幕。 冬奥会筹办加速推进。28项冬奥场馆及外围配套基础设施建设工程按计划开复工25项，进展顺利。国家高山滑雪中心部分竞速赛道及相关设施已交付使用，国家雪车雪橇中心主体结构完工，延庆冬奥村及山地新闻中心有序施工，综合管廊投入使用。西大庄科村改造项目开工。生态修复同步落实，冬奥森林公园开工。海陀山天气雷达和延庆赛区自动气象站建设全部完成，冬奥会延庆气象服务分中心建成并投入使用。统筹做好赛事服务保障，完成14家接待酒店签约，冬奥医疗专区即将投入使用。高山滑雪世界杯筹备加速推进，建立“三处十二组一团队”指挥保障体系，细致划分41个外围保障网格。落实“双进入”机制，场馆运行和竞赛组织扎实推进。圆满完成第四届国际冬季运动博览会参展工作，成功举办全国速度滑冰马拉松等14项冰雪赛事活动，累计组织冰雪培训进校园及群众上冰上雪5万余人次。 赛会拉动作用明显。近三年固定资产投资累计545亿元，年均增长52.1%。京张高铁主线、延崇高速北京段即将通车，对外交通瓶颈全面打破，全区路网密度处于生态涵养区领先水平。电力、燃气等供应能力实现“质的飞跃”，基础设施和公共服务至少加速提前了20年。餐饮住宿等接待能力大幅提升，拉动旅游人数同比增加25%，促进旅游综合收入同比增长30%。新增园艺企业46家，本地企业为世园会20个展园展区提供园艺资材300余种1500余万株(盆)。推动实施智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧环保，城市治理更加科学精细。世园会周边绿化拆迁腾退土地9.25万平方米，提升9条主要通道景观环境29.5万平方米。“美丽延庆 冰雪夏都”城市品牌影响力借会持续扩大，国内国际认知度大幅提升。广大市民主人翁意识不断增强，文明素质普遍提高。干部队伍经受考验和锻炼，提振了精气神，增强了干事创业的能力和攻坚克难的战斗力。 二、聚焦聚力谋发展，经济社会发展全面进步 1.环境显著改善 空气质量持续向好。全面落实PM2.5冬奥承诺三年达标和蓝天保卫战行动计划。健全施工扬尘精细化管控体系，强化餐饮油烟提标改造污染源管控，加强裸地苫盖管理，检查重型柴油车46.37万辆次，煤改清洁能源54个村1.8万户，实现4个城中村煤改电集中供暖，优质燃煤替代3.8万吨，超额完成二氧化硫等5项主要污染物减排任务。世园会期间PM2.5累计平均浓度27微克/立方米，同比下降30.8%。 水土治理成效显著。获评全国第二批水生态文明城市和北京市节水型区称号。农村小微水体纳入河长制管理，22处整治全部完成，小流域综合治理58平方公里，98项问题台账全部整改。实施第二个三年治污行动，新建污水管网51.4公里，改造雨污合流管线3公里。巩固提升农村安全饮水，改造供水站399座，完成集中式饮用水水源地环境状况评估。编制海绵城市专项规划，161个村灌溉用水实行智能化管理计量收费。实施生态绿环工程，玉米秸秆、园林废弃物有效利用率达98%。生活垃圾分类示范片区创建覆盖范围达到72%以上，城镇生活垃圾无害化处理率、资源化利用率分别达95%、60%以上。 景观环境更加靓丽。成功创建国家森林城市。完成2.59万亩新一轮百万亩造林。规划建设康西草原湿地公园，新增小微绿地14块。全民义务植树61.1万株。完成6个首都绿色村庄、1个首都森林城镇、1个花园式单位和1个花园式社区创建。预计森林覆盖率达到59.5%以上，林木绿化率达到71.89%以上，人均公园绿地面积达到46.13平方米以上。乡镇(街道)环境建设与管理“月检查、月排名、月曝光”，首都环境建设检查考评成绩排名生态涵养区前列。 2.建设持续推进 分区规划正式公布。严格落实北京城市总体规划，自我加压将生态控制区面积占比从上位规划要求的91%提高到93.1%，实施人口规模、建设规模双控，到2035年，常住人口38万人，城乡建设用地89.6平方公里。完成11个专项规划初步方案，启动14个乡镇国土空间规划和128个美丽乡村规划编制。开展城乡规划管理条例专题宣传培训，规划的刚性管控和战略引领作用持续强化。 城乡建设成效显著。下屯、南菜园1—5巷、康庄镇一二三街、小营—石河营棚改项目加速推进。共有产权住房入住620户、配售1409套。延康路等13条道路新建、改扩建完工通车。完成城区夜景照明工程。第一批56个美丽乡村开工建设，5条美丽乡村风景线初现雏形。 规自领域严肃整治。对照“七本账”，深入推进治理基层涉地乱象和涉地腐败、加强规划自然资源领域内部约束监督两个意见落实落地。坚决治理浅山区违法占地违法建设，彻查违建别墅和小产权房。完成卫片整改70宗、销账199宗，“绿盾2019”国家下发点位整改率100%。严格整治15处绿地认建认养及公园配套用房出租问题。“大棚房”整治通过市级验收。发现并整治垃圾大坑问题点位587处。排查治理砂石场54处。完成减量268.31公顷，住宅用地和各类住房完成供应任务。 |
