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在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我区经济社会发展还面临诸多困难和挑战，主要是：经济发展基础仍较薄弱，新兴产业仍需加速培育;城乡基础设施建设和民生领域还存在一些短板;各项改革有待持续深化，政府自身建设任重道远。对此，我们将进一步提高认识，采取更加扎实有效的措施，切实加以解决。 二、“十四五”发展目标任务 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区政府根据中共禹会区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制定了《禹会区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。经本次大会批准后，区政府将认真组织实施。 “十四五”发展的主要任务：坚持高质量发展、创新引领和以人民为中心的总体要求，加快城市更新和产业升级，按照“一带引领、三核支撑”总体布局，找准支撑项目，立起禹会“十四五”经济社会高质量发展的“四梁八柱”，着力将禹会打造成“山水人文城区、科创产业高地”的城市片区形象。“十四五”期间，地区生产总值年均增长8%。 为实现“十四五”目标，我们将重点做好以下四个方面： (一)坚持产业转型发展，建设包容开放、经济繁荣的实力禹会。 加快推进西部承接产业转移集聚区建设。深入落实长三角一体化重大战略，深化与沪苏浙战略合作。继续奋战国家新型工业化产业示范基地“主战场”。保有标准化厂房200万平方米，全面建成8万平方米研发中心。实施产业链补链固链强链行动，加快电子信息、高端装备制造、新能源等产业集聚发展。到2025年，建成区面积超7平方公里，工业总产值突破350亿元。坚定不移推进改革、扩大开放，把握自贸区建设先试先行机遇，加速港口经济发展，做大对外贸易，加强与省港投合作，把蚌埠港建设成为淮河流域综合性贸易中心。 (二)坚持城乡统筹发展，建设区域协同、更新升级的活力禹会。 加快老城区10平方公里退市进园区域综合开发。以中粮大道-涂山路-东海大道为轴线，积极推进总部经济带建设。加大城市交通建设，加快G345马城至唐集一级公路工程、G206荆涂大桥东接线至淮南界段、姜桥路等道路建设，进一步优化区域路网结构，完善区域综合交通体系。推动马城新型建材物流园全产业链集群发展，构建“主导产业鲜明、龙头企业带动、上下游配套协同”的新型建材产业生态圈，打造全国领先、具有广泛影响力的绿色建材生产交易集聚中心。依托引江济淮工程实施，全力推进黄疃窑大桥、跨天河隧道等项目建设，连通市际县区，着力将马城打造为蚌淮一体化、蚌怀同城化的桥头堡。 (三)坚持文旅融合发展，建设宜居宜游、绿色生态的魅力禹会。 推动生态、文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合。围绕大禹历史文化和人文资源，建成禹墟遗址公园等项目，打造大禹文化旅游品牌。加强工业遗存保护利用，推动柴油机厂、金银制品厂、文化创意创新创业基地建设，促进“旅游+”融合发展。加强生态保护与开发。推进“一调整、两修复、三提升”建设，全面优化生态环境。坚持“五绿”协同推进机制，拓展城市绿化空间，建成区绿化覆盖率达到44%，构建绿色发展体系。 (四)坚持人民共享发展，建设保障健全、文明和谐的幸福禹会。 坚持以人为本，推进和谐包容发展。完善住房保障体系，建成大庆新村、六公里花苑四期、新黄山玻璃厂等安置房项目。发展高质量教育，建成大庆学校、涂山学校等8所九年一贯制学校，力争创建一所省示范高中。完善医疗卫生服务体系，建成皖北儿童医院、第一人民医院综合病房楼大楼、市公共卫生医疗中心等医疗卫生项目。千方百计稳定和扩大就业，新增就业3.5万人，健全多层次社会保障体系，持续推进其他社会事业，增强民生福祉。 三、2021年工作计划 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，我们将全面贯彻习近平总书记视察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕“三地一区”两中心目标定位，坚持工业强区战略，坚持高质量发展，提振精神、拉高标杆，推动全区经济社会持续健康发展。 今年发展的主要预期目标是： ——地区生产总值增长8.5%左右; ——规上工业增加值增长10%; ——固定资产投资增长10%; ——社会消费品零售总额增长10%; ——进出口总额增速高于全省平均水平; ——财政收入增长与经济发展相协调; ——城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步; ——农村常住居民人均可支配收入增长9%; ——单位生产总值能耗、主要污染物排放均控制在市下达目标以内。 为实现上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作： (一)聚焦工业转型升级，筑牢高质量发展根基 提升国家新型工业化产业示范基地承载能力。加快打造新兴产业聚集地，推动电子信息产业园、新型材料产业园、双创产业园等专业化园区建设，建成厂房60万平方米。全力推进帝晶光电、轩纬科技等已入驻项目建成投产。开工建设无锡朗贤、天乐时代、康庄光电等一批已签约项目。充分发挥长三角、珠三角前沿招商桥头堡作用，加快促进金昱鸿德、博雷顿等一批意向项目签约落地。全年谋划储备半导体芯片封测、研发型产业园等项目110个，计划总投资约800亿元。增强园区综合服务能力。引进园区第三方服务公司，加快人才公寓、职工食堂等配套设施建设。加快推进兴华路、禹会路、兴中路、南外环线等园区道路建设，促进园区优化升级。依托怡亚通、安徽和壮、嘉兴科微等金融优势，支持中小企业发展，培育经济发展新动能。 |
