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泉州市丰泽区人民政府工作报告 ——2018年12月20日在泉州市丰泽区第五届人民代表大会第三次会议上 泉州市丰泽区人民政府区长杨国昕 各位代表: 我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作总结 2018年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇，跨越赶超，全区经济社会保持平稳向好发展。预计全年完成地区生产总值642.4亿元，增长8.7%;一般公共预算总收入36.95亿元，增长9%;一般公共预算收入21.9亿元，增长5.7%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额260.3亿元，增长12.5%。特别是我们逐一对标对表，严格兑现承诺，较好完成区五届人大二次会议确定的89项政府重点工作。 ——多管齐下稳增长。全力帮扶企业。出台激发民间有效投资等配套政策8项，帮助争取、兑现扶持资金2.96亿元，完善调度帮扶机制，落实“领导干部一线办公”，开展“春风行动”“就业援助月”等活动44场，达成用工意向9570人次，有效缓解用工难题。全力防控金融风险，充实企业应急保障周转专项资金，帮助企业应急转贷14亿元、化解不良贷款15亿元，不良贷款率控制在2.5%以内。做强项目支撑。全区92个在建重点项目预计完成投资198亿元，完成年计划的105%，其中，30个市级项目预计完成投资92.9亿元，完成年计划的109%。27个项目开工建设，25个项目建成(或部分建成)，4个项目回迁安置。组团式、成建制征迁成效明显，完成项目征迁32个，征收土地2300亩、房屋27万平方米;后埔、西华洋、刺桐古港、南滨江国际社区四大片区征迁前期工作有序推进。全方位招商引资，成立北京丰泽商会，组织参加“5·18”“9·8”等重大招商活动，全年新签约项目106个，总投资282.3亿元，超亿元项目44个;新设外商投资项目28个，实际利用外资2.2亿元。激发内需活力。东海湾城市综合体、中骏世界城等都市商圈繁荣发展，津淮街、湖心街等特色街区加快转型，星光耀万达广场即将开业，个性化、全天候消费生态环境逐渐成形。改造提升农贸市场3个，新设核心地段便民摊点2处，全面布局社区商业，打造“15分钟生活圈”。常年推出“闽南美好生活嘉年华”“南方熏衣草节”等特色消费活动，新增限上商贸企业46家，预计26家年零售额超亿元企业实现零售额110亿元，增长13%。总部楼宇经济发展态势良好，南威软件科技园、东海泰禾广场楼宇招商入驻率分别达90%、70%，万科中心、上实大厦启动招商，5家企业总部大楼建成，全区税收超3000万元楼宇7幢。 ——致力转变发展方式。结构持续向优。深化“第三产业提升年”活动，三次产业结构由0.3:32.2:67.5调整为0.2:30.3:69.5，第三产业增加值突破400亿元，25家企业入列市级服务业百强。实施技改项目13个、“两化”融合项目18个，新增市级龙头企业31家，高新技术产业预计实现产值147亿元。服务型制造阔步前行，培育国家、省级服务型制造示范平台(企业)5家，认定数居全省前列。效益持续向好。规上工业企业“好中差”格局由32:40:28转化为44:24:32，正增长80家。华创园正式运营，在孵企业93家、项目25个，被确定为省级科技企业孵化器和市级人才之家，预计年产值5亿元。育成基地新引进富创管理、睿趣科技等优质企业6家，预计年产值2.7亿元。泉州软件园主打产业稳健增长，预计营业收入5.8亿元，增长59%。海西国家广告产业园区(泉州园)入驻企业455家，预计营业收入12.2亿元。7家企业被确定为省重点上市后备企业，10家企业被确定为市重点上市及场外挂牌后备企业。业态持续向新。大健康产业加速布局，悦程妇幼医院正式运营，昊宇健康产业园开工建设，生成沃丰中心健康产业基地等一批项目。网商(虚拟)产业园、华大电商园、东海跨境生态圈集聚电商企业2000多家，预计带动限上电商企业实现销售额30亿元，增长35%;讯网网络获评“国家级电子商务示范企业”，4家企业获评“2017年度市级电商十佳企业”。现代物流业快速发展，丰泽智慧物流园入驻企业120家，丰泽轮船公司获评3A物流企业，新增市级十佳物流企业2家。安通物流入选国家第三批多式联运示范工程项目名单。 ——积蓄动能增后劲。改革开放加快推进。实施8大类52项改革重点任务，推进机构改革。深化“放管服”改革，取消和调整行政审批事项261项，公布保留区直部门权责清单2493项。全面推行“多证合一”“两证整合”，推进个体工商户微信智能化登记。国企改革取得突破，组建“城建”“国投”两大区属国企，完成清源国有农场农垦改革任务。启动农村集体产权制度改革，完成“村改居”社区的“三资”清产核资。深入推进教学改革，9所学校被确认为“省教育教学改革示范校”，13所幼儿园被确认为“省级保教改革建设园”，泉州九中被确认为“福建省高中课改基地校”。深化医改工作，实行公立医院院长聘任制、年薪制，完善基层奖励性增量制度。努力扩大对外交流合作，组织企业参加广交会、华交会、泉州品牌“中国行”“境外行”等活动，外贸出口额保持平稳增长，新增外贸主体20家，预计海关商品出口总值79亿元。投入1400万元，推动山海协作和对口支援取得新成效。“双创”工作纵深拓展。成功举办2018年“创响中国”泉州丰泽站暨海上丝绸之路国际数字商业创新节，汇聚海丝沿线30个国家和地区的300多个创业项目;我区“双创”项目获得中央补助5000万元。科技要素加速聚集，南京大学环保产业研究院落户，哈工大工程技术研究院被确定为省级新型研发机构，3家企业被授予“国家级中小企业公共服务示范平台”，新增省级高新技术企业(科技小巨人领军企业)21家、市级瞪羚企业5家，每万人口发明专利拥有量16.56件(位居全市前列)。致力打造人才港湾“第一码头”，建立5000万元人才专项资金和10个人才工作联系点，搭建市级以上人才平台131个，新增省市高层次人才166人、泉州工匠2名，人才资源总量占常住人口总数17.2%。全社会创业热情高，新增各类市场主体3.6万户、市级众创空间8家，27个项目获得省、市创业补助。时尚元素加速集聚。启动浦西时尚商业街区一期招商，紧盯金融服务、科技创新、文化创意等前沿业态，意向入驻企业120多家;连续举办两届伯勒小镇时尚文化周，盛世典藏艺术馆、融媒体中心、文创引擎研习社、时尚丰泽电视云平台等各类时尚展示平台竞相绽放;第六届丰泽购物节专注时尚消费，涵盖4大板块、3大商圈、20个主题活动，实现销售额4亿元。重塑国家级童装名城风采，举办首届丰泽国际儿童时尚周。匹克、虎都等鞋服龙头企业率先开展个性化定制，传统产业融入更多时尚因子。 ——不断改善城区形象。硬件方面：投入3000万元，深化“美丽社区”“社区营造”创建;实施“城市双修”项目7个、污水收集处理设施项目3个，整治排放口136个，铺设污水管道4.3公里，完成宝洲城市污水处理厂提标、仁风工业区内涝、少林路与温陵路交叉口积水改造;开展街巷破损修补“XIN”行动，提级改造道路3条，完成238个老旧小区天然气改造，改造石结构房屋45.2万平方米。新建公共自行车租赁站点50个、充电桩16处，改造提升公厕20座。管理方面：智慧丰泽一期投入运行，政务、综治、教育、社区治理等民生领域智慧应用更广泛。扩大生活垃圾分类试点范围，加大道路机械保洁、主次干道清洗和洒水降尘力度，开展占道经营、施工噪音等专项整治。组织实施“铁腕治违”“百日拆违”攻坚行动，创建“无违建”试点11个，拆除“两违”建筑面积32.5万平方米。完善社区治理体系，完成社区换届，开展“三社联动”社会工作试点。生态方面：狠抓中央和省级环保督察反馈问题整改销号，完成泉州湾河口湿地保护区海水养殖清退和浔美渠黑臭水体整治。重拳推进水环境治理，深化“河长制”“湖长制”，开展“清源霹雳”行动，加强东干渠、义成沟等内沟河水质整治和北渠饮用水水源地环保问题整改，晋江蟳埔入海口国控断面退潮期水质连续三个月达Ⅲ类标准，北渠饮用水源水质Ⅲ类达标率100%。实施节能减排项目3个，大力治理餐饮油烟、道路扬尘，空气质量超标天数比降40%。推进高速公路高速铁路及重要通道沿线环境综合整治，新建口袋公园2个，新增绿地9.3万平方米，完成造林绿化和森林经营任务410亩。内涵方面：启动省级文明城区(六连冠)创建，新建志愿服务示范驿站4个、未成年人文体活动场所10个。扎实开展群众性精神文明活动，社会主义核心价值观深入人心。移风易俗三年行动深入开展，婚事新办、丧事简办渐成各方行动自觉。加大文化遗产保护力度，举办首届“海丝·蟳埔”民俗文化旅游节，完成海丝史迹真武庙、江口码头等文物修缮。 |
