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——不断加强基层治理。认真落实市委《关于加快智慧社区建设的实施意见》和市政府智慧社区三年建设规划，坚持整合、实用原则，高质量完成智慧社区试点和第一阶段平台推广，努力提升基层治理信息化水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，持续攻坚信访积案，积极化解安置房办证等历史遗留问题，深入推进安全生产隐患排查整治，事故率同比下降33%，公众安全感满意度实现双提升。助力临泉县脱贫攻坚，临庐产业园在全省援建考评中名列第一。三孝口街道获评全省首个国际安全社区，三十岗东瞿村入选全国乡村治理示范村。 (七)政府建设进一步加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻中央和省市区委决策部署。定期向区人大常委会报告工作，及时向区政协通报政务，全年办结各级人大代表议案和政协提案247件，满意率100%。全面完成政府机构改革和街道体制改革，率先推动市场监管等执法力量下沉街道，机构设置更加优化。不断完善目标管理机制，强化过程性考核和线上线下联动督办，重点事项按期办结率达到91%，公文平均办理时间进一步缩短20%，发文、办会量同比分别下降34%和41%。严格履行“一岗双责”，定期部署党风廉政建设工作，扎实开展警示教育。深化“四风”整治，“三公”经费同比下降18%。持续抓好省委巡视反馈问题后续整改，持之以恒正风肃纪。 此外，民族宗教、外事侨务、港澳台工作进一步加强，妇女、儿童、工会、老龄、全民科普等工作不断进步，食品药品安全、防震减灾、军民共建、机关事务等工作取得新成绩。 各位代表，即将过去的一年，面对外部环境复杂多变、经济下行压力加大的宏观形势，我们始终坚定信心、主动作为，经济社会发展取得新的成绩。这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界依法监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众勇挑重担、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心、支持、参与庐阳建设发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着国家长三角一体化发展纲要正式出台，庐阳既面临前所未有的机遇，也面临更为激烈的区域竞争压力。对标高质量发展要求，对标沪宁杭中心城区发展水平，对标人民群众的新期待，我们工作中还存在不少差距和短板。主要表现在：金融、商贸等优质资源的稳固压力依然存在，征迁改造扫尾难、项目落地周期长等问题还未得到很好解决，三大功能区建设任务依然艰巨。城市管理的长效机制有待完善，共建共治共享的社会治理体系还不健全，大气和水环境治理成果还需要不断巩固，基本公共服务供给还不平衡不充分。一些部门转职能、转作风还不到位，少数干部干事创业的精气神和执行力有待进一步提升。面对这些问题，我们不回避、不畏难，将采取切实可行的措施积极应对、有效解决。 二、2020年主要工作 明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是合肥融入长三角一体化发展全面发力的一年，也是深入落实区委关于三大功能区建设新定位新要求的关键一年。庐阳作为合肥主城区，必须进一步全面对标沪宁杭中心城区，充分利用多重政策利好，贯彻新发展理念，准确把握城市发展规律，紧扣三大功能区的全新定位，落实三大战略，加快城市发展，推动产业创新，促进城乡融合，着力打造长三角中心城市高品质核心区，努力实现经济社会发展新的跨越。 新的一年，要高质量推进老城保护更新，在城市发展层面加速融入长三角。一个充满活力、产业繁荣、独具历史人文魅力的老城区，是庐阳最大的竞争优势和区域特色。按照中央经济工作会议“加强城市更新”的总体要求，根据城市发展的阶段特点，在产业布局、规划建设、管理标准等方面全方位对标沪宁杭中心城区，紧抓淮河路国家级步行街创建机遇，巩固全省金融、商贸第一区和文化中心地位，大力增强总部经济、商务办公、创新创意和旅游休闲等功能，完善公共服务设施配套，提升城市管理和社会治理水平，不断提高国际化程度，努力打造国家级中央商务区。 新的一年，要大力度推进园区升级，在产业创新层面加速融入长三角。一个承担着城市副中心功能和提供产业发展新动能的北部片区，是庐阳长远发展的战略空间和强力引擎。要坚持综合施策，加快完成低效用地清理和土地收储再开发等阶段性任务，聚焦大数据、跨境物流、智能制造等重点领域，推进先进制造业和高端服务业融合发展，加快“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”，依托大科学中心的科研资源，力争将北部片区打造成为在长三角具有影响力的新兴产业集聚地和绿色发展样板区。 新的一年，要精准化推进乡村振兴，在城乡融合层面加速融入长三角。一个坐拥大科学装置中心、生态优势明显的西部片区，是庐阳最独特的战略支点和合肥创新发展的重要策源地。必须打好大科学中心这张王牌，提前谋划，高位对接，坚持“生态+科技+文化”融合发展，进一步构建以董铺国家湿地公园、三十岗郊野公园为主体的生态系统，充分释放大科学装置集中区的战略价值，将西部片区打造成为在长三角独具魅力的滨水生态科技区。 明年区政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委四届十次全会的总体部署，坚持“1341”发展思路，强化长三角中心城市高品质核心区定位，紧扣区委关于老城区、北部片区和西部片区三大功能区建设的新定位新要求，深入实施老城保护更新、园区升级、乡村振兴三大战略，冲刺“千亿城区”，圆满收官“十三五”，全面建成小康社会，在更高层次上建设引领时尚的国际化首善之区。 经济社会发展主要预期目标是：GDP突破1000亿元，增长7.5%，其中现代服务业增加值增长9%;财政总收入、地方财政收入分别增长1%和2%;社消零总额超700亿元，增长8%;规上服务业、高技术服务业营收分别增长10%和10.5%;居民人均可支配收入与GDP同步增长;新增就业人数增长10.5%;新登记注册各类市场主体增长10%;万元GDP能耗、PM2.5和PM10均值浓度达到市控目标。 围绕上述目标任务，将重点抓好以下五个方面的工作： (一)加快经济高质量发展。聚焦金融、商贸、文化等优势产业，加快发展新技术、新产业和新业态，不断培育经济新动能，着力推动经济高质量发展。 ——进一步强化金融主引擎作用。坚持将金融业作为引领区域发展的第一产业，建立健全适应实体经济需求和金融发展趋势的现代金融服务体系，依托全省金融总部集聚区建设，形成以上海国际金融中心为龙头，与杭州、南京金融集聚区联动发展的长三角金融副中心。高标准建成合肥金融广场一期、东怡金融广场C座等优质金融载体，重点引进建信租赁、美的消费金融等金融总部机构。推动国家金融发展实验室、国联人寿、省科技担保等重点项目落户，大力发展股权投资基金、融资担保、科技金融等新兴金融业态，培育信用评级、资产评估、会计审计、法律服务等金融中介机构，打造泛金融发展高地。继续实施“金十条”，不断释放政策利好。组建区属政策性担保机构，加大各类财政金融产品投放力度，常态化开展融创资本对接会，积极发展多层次资本市场，引导金融资源更多流向实体经济，确保庐阳金融首位度进一步提升。实施金融风险在线监控，严厉打击违规互联网金融活动和非法集资案件。 |
