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3.进一步增强区属国资发展活力。各区管企业按照“一企一方案”原则，开展区域性国资综合改革。优化国有资本布局结构，推进区属企业整合重组，做强做优区属国有资本，充分发挥各区管企业服务区域发展战略和经济发展能力。加大区管企业授权放权力度，推动以“管企业”为主向以“管资本”为主转变。探索国企混合所有制改革。组建马桥人工智能创新试验区开发公司。组建区金融投资平台公司。完善区属企业分类考核方案，强化企业市场意识，激发企业内生发展动能。 (三)着力增强科技创新策源功能，加快上海南部科创中心核心区建设 坚持创新是引领发展的第一动力，发挥高校院所的创新策源功能、重点区域的成果转化承接功能、各类企业的创新主体功能，加强科技创新的前瞻布局和攻坚突破。 1.有效集聚科技创新载体平台。依托交大、华师大和航天航空、船舶等大企院所，聚力推进零号湾全球创新创业集聚区建设。打造剑川路、沧源路“硬科技”⑦创新创业大街，宏润地块、佳通地块、华谊大正智慧园二期、高端智能医疗创新示范基地等项目开工，黄二村成片转型项目力争开园，南部科创公共服务中心建成，人才公园二期、交大剑川路开放式绿地空间启动建设。加快医疗机器人研究院、人工智能研究院、前瞻创新研究院等研发功能型平台建设，集聚和培育一批产业化项目、企业和人才。 2.有力提高科技成果转移转化效能。以上海国际技术交易市场为抓手，引进培育一批专业科技成果转化服务机构和团队，新增技术转移服务机构10家、国际技术转移渠道5家、职业化技术经纪人150人，技术合同成交额力争达35亿元。推进西工大、哈工大协同创新中心建设。加快交大科技园、华东理工大学科技园、华东师大科技园建设，支持航天创新创业和成果转化中心建设。建设国际成果交流展示中心，举办大型技术转移展会2场、科技成果路演活动10场，推进国际科技成果项目对接60条。 3.显著提升创新主体活跃度。加强孵化器与高校、科研院所、功能型平台对接，促进更多创业项目转化落地。力争新增高新技术企业300家、市及区科技小巨人(培育)企业40家，推动更多企业登陆科创板。支持企业开展科技创新活动，认定区级研发机构20家，新建院士专家工作站8家。发挥国家科技成果转移转化基金引导作用，推荐100家科技企业获得科技信用类贷款3亿元。优化人才服务环境，以更好政策和更优服务推进人才资源合理配置，加快集聚一流人才。 (四)着力优化城市功能品质，大力加强城市管理和建设 坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，优化城市空间布局和功能品质，让我们的城区更有序、更安全、更干净。 1.加强城市基础设施建设。完成闵行主城片区中部、南部单元规划方案上报，深化莘庄城市副中心规划方案，启动南虹桥地区、闵东工业区控规修编，加快召楼古镇规划调整。配合市重大工程建设，推进昆阳路越江大桥、轨交15号线竣工通车，有序推进机场联络线、S32昆阳路匝道、银都路越江、漕宝路快速化建设，完成S4局部抬升、浦业路等专项规划编制。第二轮畅通路项目力争开工10条、竣工5条。完成建设用地减量化市下达任务。完成1000户居民、80家非居和60个基地动迁，腾地6000亩。启动浦业路、九星地下综合管廊建设。 2.加大社会治理统筹力度。优化安全生产监管模式，压实安全主体责任，强化建筑施工、危险化学品、人员密集场所、居民小区、厂房仓库等消防安全和公共安全监管。健全区镇两级应急预案体系建设，夯实社会面防灾救灾基础。加强信访工作机制，实现合理合法利益诉求的初次信访100%解决，积案化解率达到90%。完善非诉讼纠纷解决机制，统筹推进人民调解、行政调解、商事调解均衡发展。加强基层建设，进一步为居村减负增能。探索加大撤村工作力度。推进“红色物业”创建，实现社区达标率80%以上，累计打造200个示范社区。全面推进智慧公安建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严打严防突出违法犯罪。 3.提高城市精细化管理水平。全力抓好全国文明城区创建。完成第三届进博会服务保障任务。全面推进城市运行“一网统管”，以网格化为基础，加快区城运中心建设，搭建区、街镇、居村工作站三级城运管理体系，提升网格主动发现率，减少顽症问题热线投诉量。巩固无违居村(街镇)创建成效，新增违法建筑主动发现率达85%以上、处置率保持100%。落实美丽街区“五级治理”机制⑧，深化“一景一路一区域”，新虹街道打造上海市“双最示范区”⑨，在全区逐步推广新虹街道综合养护模式。有序开展架空线入地与合杆整治，完成全区地下管线普查。持续推进垃圾分类工作，加强日常考核监督，加快浦江和梅陇2处湿垃圾处置设施、浦江生活垃圾中转站建设，力争厨余垃圾处理能力达到1000吨/日。加快马桥和华漕再生资源化利用项目建设。 4.加强生态文明建设。全面完成第七轮环保三年行动计划。强化大气环境治理，完成全区燃油燃气锅炉提标改造，推进重点企业挥发性有机物治理，确保全区空气质量优良率在80%以上，PM2.5年均浓度进一步下降。继续推进土壤污染防治和清废行动，确保污染地块安全利用率和危险废物无害化处置率均达到100%。推进黄浦江、吴淞江市级重点生态廊道建设。推进科创公园、古美公园、许浦公园等公园绿地项目建设。建设30公里环社区绿道、14条绿化特色道路。加快续建460条段河道整治、31条段水系沟通，新建13条段河道整治、3条段水系沟通、10公里河道轮疏，完成水生态修复30万平方米，考核断面水质全面达标，全区基本消除劣V类水体。建成行南、莘庄地铁北2座雨水泵站，确保许浦港泵闸汛期前投入运行。 (五)着力促进城乡融合发展，全面实施乡村振兴战略 围绕农业升级、农村进步、农民增收，加快打造有闵行特色的美丽乡村，努力在农业农村现代化进程中走在前列、作出示范。 1.积极打造绿色田园。促进稻米产业联盟发展，大力推进马桥漫田农业产业园建设，在有条件区域探索打造蔬果产业联盟。推进农业绿色化、专业化、机械化发展，农产品绿色认证率达22%以上，培育更多绿色优质品牌。培育休闲农业和乡村旅游精品线路，开展休闲农业示范村或星级示范园创建。 2.持续建设美丽家园。完成同心村乡村振兴示范村创建，推进第三批示范村建设。完善农民相对集中居住配套政策，完成700户农民相对集中居住任务。创建一批市级美丽乡村示范村。加强农村环境长效治理，推广农村民房规范出租管理、文化客堂间等社会治理成熟模式。 3.大力创建幸福乐园。推进全国农村改革试验区拓展试验新任务，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。制定加强农村集体经济组织运行管理指导意见及实施细则，进一步完善村级内控制度。优化集体资产监督管理机制，确保集体资产安全和保值增值。深化农村综合帮扶，继续实施回购、改造及开发经营性物业贷款贴息等政策。 (六)着力保障改善民生，不断提高社会保障水平 始终坚持以人民为中心的发展理念，把增进人民福祉作为发展的根本目的，有效保障和改善民生。 |
