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全力实施“双招双引”工程。坚持把招商引资、招才引智作为推动发展的“一号工程”，围绕全区产业布局，充分发挥苏辽对口合作优势，深入开展全员招商、精准招商及产业链招商，着力引进和培育一批重大产业项目，切实提高招商质量和成功率。重点推进河东新城智能制造产业小镇、满族文化中心、汉能移动能源等重点项目早日签约落地。充分发挥庆化公司院士工作站、瑞兴化工研发中心等机构的人才引领作用，积极引进高层次人才，切实为企业创新发展提供人才保障。 大力发展民营经济。严格执行省市支持民营企业发展的政策措施，切实把民营企业家当作“自己人”，让民营企业家吃下“定心丸”。加大对重点民营企业扶持力度，积极争取国家省市技术改造资金，落实产业扶持政策，强化融资服务，组织好政银企对接，坚决破除各种障碍。支持民营企业科技创新，扎实推进“个转企、小升规、规升巨”，促进中小企业集群式发展。 (二)积极推进产业结构调整，加快实施产业转型升级，实现经济总量、质量双提升 全面实施乡村振兴战略。加快推进太子河生态经济带及产业大道农业示范带建设，以太子河左岸生态路建设为契机，引导农民加快调整种植结构，积极发展现代农业、生态观光农业、设施农业。立足我区现有黑色农产品、寒富苹果等优势产品，切实强化品牌意识，通过提高农业科技含量，提升产品附加值，实现农民增收。充分借鉴先进地区农村发展成功经验，着力培养农村发展带头人，鼓励土地向大户集中，实现农业规模化、集约化发展。突出抓好田园综合体项目建设，大力发展民宿、农事体验等新兴业态，推动农村一二三产融合发展。继续深化农村集体产权制度、土地制度及乡镇财政体制改革，有效激发农业农村发展活力，不断壮大集体经济。 狠抓工业经济转型提质。主动融入沈阳经济区，加快盘活僵尸企业和工业闲置资产，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，进一步淘汰落后产能，深入实施创新驱动发展。围绕铝精深加工产业，不断延伸产业链条，推进铝精深加工产业园忠旺项目二期建设进程，力争尽早投产达效;充分发挥创新创业产业园区土地优势，有效破解征收和资金瓶颈，全力发展以河东新城智能制造产业小镇为核心的装备制造业，力争两年内引入5—8家年营业额5亿元以上企业。同时，积极为汉能移动能源、智能充桩项目重新选址，确保已达成意向企业依旧在我区落户;坚持高标准、高起点编制军民融合产业园规划，加快军民融合创新，破解项目落地瓶颈问题，力争早日进入全省军民融合产业示范园行列。 加快服务业提档升级。加强对万达广场、中南新城购物中心等重点项目的服务和扶持力度，确保项目高质量运行。加快推进忠旺集团总部大厦项目建设，合理规划恒大绿洲、泛美华庭、金域明珠等小区周边商业布局，努力打造特色商业街区。拓展河东电商基地服务领域，逐步构建“工业品下乡，农产品进城”双向流通模式。积极发展文化旅游、乡村旅游等旅游产业，完善全区旅游产业发展规划，大力推介“一带一城一陵一岛一窑”精品旅游路线。鼓励发展金融服务、咨询服务、现代物流等新兴服务业，逐步形成多点支撑、多业并举、多元发展的服务业新格局。 (三)统筹推进城乡建设，坚持常态化、精细化管理，不断提升城乡管理能力 补齐城乡基础设施短板。加快推进小屯镇双庙矿、东京嘉园、衍水颐园二期等棚改项目建设。完成中铁十九局小屯基地“三供一业”改造工程。改造老旧小区4个、农村危房13户。实施太子河西路、北新街、工农街道路工程，加快推进河西片区已建成区道路交通设施建设。实施锦绣澜湾小区、河东馨苑小区消防改造工程。建设太子岛、生态长廊二期客运候车亭25个。实施小宝线太子河桥、施官桥及大红桥危桥改造工程，新建、维修农村公路28.4公里，建设“一事一议”村路30公里，实施9个村的农村环境综合整治、7个村的农村饮水提升巩固和10个村的村屯绿化工程。 提高城乡建设管理水平。深入推进城乡环卫一体化，参照城区标准实施农村环境整治，彻底解决农村及城乡结合部“脏、乱、差”问题。加大城区道路、路灯、污雨水管网等公用基础设施维护力度，全力做好绿化、亮化、美化工程。加强城市综合执法力度，持续开展超限超载、脱落扬洒、乱停乱放、露天烧烤、占道经营等综合整治。严厉打击私搭乱建行为，加大对违法建设的拆除力度，提高城市精细化、社会化管理水平。 打好环境保护攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实抓好中央环保督察“回头看”交办问题的整改落实，着力开展扬尘污染、生态治理及秸秆禁烧等综合整治，有效解决环境突出问题。严格落实“河长制”，继续做好汤河、太子河流域生态治理工作。实施荒山造林2500亩，完成太子河生态长廊22公里绿化工程。加强环境执法监管，严厉惩处破坏生态环境行为，坚决守住“山青、天蓝、水清、地洁”的生态底线。 (四)切实保障和改善民生，统筹推进社会各项事业，持续增进民生福祉 提高就业和社会保障水平。扎实推进“大众创业，万众创新”，针对区域内未就业群体的实际情况，开展多层次职业技能培训，促进农民工多渠道就业，努力实现就业需求人群充分就业。加强养老金征缴和支出管理，有效防控支付风险。强化养老机构日常监管，建立有序竞争机制，鼓励支持民办养老机构规范化和规模化发展。巩固已有脱贫户不返贫，确保贫困人口动态为零。持续开展“救急难”工作，切实提高对困难群体的保障水平。 协调发展社会事业。深入推进协作化办学，着力深化课程改革，强化幼儿园日常监管和综合整治，加快东京嘉园公办幼儿园、小屯中心小学和小屯镇中心幼儿园建设。继续深化医药卫生体制改革，大力推进医养结合发展，实现老年人家庭医生签约率80%以上。加快推进医联体建设，实现城乡全覆盖。加强文物保护利用和文化遗产传承，以项目为牵动，补齐文化产业短板。 切实强化社会综合治理。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，持续开展“扫黑除恶”专项斗争。加快推进“雪亮工程”建设，不断建设完善立体化治安防控体系。加强法律服务和法律援助，加大普法宣传力度，进一步完善法律公共服务体系。切实做好应急处置和安全生产工作，严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大事故发生。 (五)坚持全面从严治党，强化政府自身建设，打造法治高效廉洁政府 加强政府党建工作。继续深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出的新思想、新论断、新举措，主动将其融入到政府工作全过程。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强政府党组建设，严格执行党内政治生活若干准则，切实增强党内生活的政治性、时代性和原则性，积极营造风清气正的政治生态。 加强高效政府建设。倡导务实精神，大兴实干之风，坚持“干字当头、实字为先、务求实效”，继续深入开展“重强抓”专项行动及“五包五促”活动，持续开展“学条规、强党性、转作风”纪律教育活动。大兴调研之风，深入基层、深入群众，查真情、摸实底、出实招、求实效，最大限度调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，切实提高政府工作效率。 |
