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(五)坚定不移，全面提升社会治理能力 推进治理体系和治理能力现代化，构建全民共建共享的社会治理格局，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。深刻汲取“6·5”事故教训，牢固树立红线意识，加强安全生产监管能力和智慧安监系统建设，深化安全生产专项整治和事故隐患排查治理，坚决扭转安全生产被动局面。全面打好污染防治攻坚战，继续实施“蓝天、碧水、净土”工程。做好环保督察“回头看”各项整改工作。加强污染防治和执法力度，确保全区环境安全。持续推进河长制和水污染防治工作，健全“一河一策”治理管护长效机制。积极争取水利提升工程政策支持，对大石河进行综合整治。持续加大非洲猪瘟防控力度，确保不发生非洲猪瘟等重大动物疫情。完善矛盾纠纷多元化解机制，有效排查不稳定因素，继续化解一批信访积案。严厉打击组织煽动集访、缠访、闹访等违法上访行为，维护全区信访秩序。深入推进“平安本溪”民生警务战略，持续开展扫黑除恶专项斗争，对重点案件、重点问题、重点地区进行集中攻坚。完善立体化治安防控体系，切实提升公众安全感。 (六)真抓实干，加大深化改革工作力度 坚持解放思想，深化改革，破解矛盾，为南芬振兴发展提供不竭动力。完善营商环境评价指标体系，为营商环境评价提供更好依据。加大考核力度，综合运用正面激励、负面惩处等措施，推动营商环境建设。扎实推进商事制度改革，全面落实“证照分离”政策，简化市场准入手续，压缩企业开办时间。继续鼓励、支持、引导民营经济发展壮大，巩固其经济发展的主力军作用。全面打好防范化解重大风险攻坚战，推进政府会计准则制度改革，提升财务管理水平。深化政府性债务管理改革，积极履行政府债务偿还责任，严控新增政府债务。持续防范和处置非法集资等非法金融活动。深入推进政务服务“一张网”建设和“互联网+政务服务”工作，以“网上办、不见面”让企业和群众“少跑腿、好办事、不添堵”。深化综合执法改革，根治多头多层重复执法问题。本着“整合资源，规范高效”的原则，确保8890政务便民服务平台平稳运行。 (七)成果共享，持续保障和改善民生 办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，补齐民生领域短板，增强人民群众的获得感和幸福感。落实促进就业创业各项政策措施，支持大众创业、万众创新。深化义务教育课程改革，探索有利于学生全面发展的课堂教学实验。提高全区公办幼儿园占比，提高学前教育水平。以创建国家级社会救助综合改革试点、省级城乡低保指标认证体系改革试点为契机，提升城乡低保、五保供养和临时救助工作水平。发挥基层组织领导核心作用，全面完成村、社区“两委”换届工作。大力实施文化惠民工程，逐步打造地域文化品牌。实施乡村文化振兴工程，进一步完善基层文化基础设施建设。选创优秀文艺作品，弘扬优秀传统文化。继续推进医疗卫生体制改革，加强人才队伍、示范社区卫生服务中心和人民满意卫生院建设，逐步提升基本医疗、基本公共卫生和中医药服务能力。推进妇幼保健综合楼建设。进一步加强食品网格化监管，保障全区食品安全。 全力办好8件民生实事：一是实施铁山地区40万平“暖房子”工程;二是完成郭长线、桥解线维修改造工程;三是完成南山早期棚户区改造工程;四是实现城乡低保标准和特困供养标准平均提高5%;五是完成南芬高速口改造工程;六是完成翠海华庭小区不动产权证办理工作;七是完成南芬急救站建设;八是完成南芬电视差转台改造。 (八)忠诚履职，切实加强政府自身建设 以政府机构和事业单位改革为契机，保持清醒有为的工作状态，努力建设人民满意的服务型政府。始终牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终做到政治纪律过硬、政治信仰过硬、政治担当过硬。深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，坚决破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势。加大财政监管和审计监督力度，加强工程招投标、土地出让、政府采购等重点领域监管，从源头预防腐败。坚持依法行政，严格决策程序，用制度管权管事管人，提高政府工作法治化规范化水平。严格贯彻落实中央八项规定精神，始终对“四风”问题保持高压态势。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，励精图治、久久为功，为决胜全面建成小康社会，加快南芬全面振兴、全方位振兴而努力奋斗! 名词解释 1.“一册一表”： 2018年区政府实施的精细化项目管理模式，“一册”即重点项目册，“一表”即重点项目月调度表。 2.“最多跑一次”改革：充分运用“互联网+政务服务”和大数据，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”的改革目标，全面优化营商环境，不断激发市场活力。 3.“两集中、两到位”：为建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 4.直供电政策：指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格，然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户。 5. 202050教师培养工程：在“十三五”期间，培养20名骨干班主任、20名学科带头人和50名学科骨干教师，进一步提升教师素质，带动提高整体教学水平。 6.“三抓三促”工作：2018年2月，市委决定在全市开展抓项目促发展、抓稳定促和谐、抓党建促落实的“三抓三促”工作，确定市级领导、市直部门，对全市乡镇、街道、园区进行帮扶，并作为工作主线和主要抓手长期推进。我区同步推进。 7.“重强抓”专项行动：2018年2月，省政府决定开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。实施点对点跟进、实打实解难、面对面服务，确保抓一项成一项、干一件成一件。我区结合实际确定了十大方面、114项具体工作任务。 8.“飞地经济”：两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。 9.“4个紧盯”：通过“紧盯先进县，找差距学经验;紧盯京津冀，走出去请进来;紧盯各部门，抓招商见成效;紧盯产业链，招一个带一片”的具体措施推动“飞地经济”发展。 |
