——数字经济。规划建设数字经济特色园区，培育云计算、物联网、大数据、人工智能、新型显示、机器人等数字技术产业。大力发展工业互联网，支持电线电缆、食品加工等重点行业以及骨干企业建立工业互联网平台。积极培育新型消费，支持通过发展移动网络技术、3D打印、虚拟现实等新业态，培育文化、信息、健康、时尚品质等新型消费热点，支持发展生鲜超市、无人仓配、门店科技等新业态和新技术。到2025年，数字经济特色园区初具规模，营业收入超30亿元，培育1-2个工业互联网平台。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　——文化旅游。大力发展文化产业。发展一批上规模、上档次的网络服务、艺术展馆、创意设计、影视制作、艺术培训等文化项目;推动广告服务、演艺娱乐、工艺美术、印刷包装等传统产业转型升级;谋划建设泰山头文化产业园，打造文化创意产业集聚区。大力发展旅游业。加快重点景区开发建设，积极参与皖南国际旅游文化示范区建设，加强环巢湖国家旅游休闲区试点深度合作，按照“科学有序、整体打造”的思路，加快开发西部山水旅游资源，重点建设山水涧、西九华、天井山国家森林公园、万年台和三公山等景区，打造长三角地区休闲旅游目的地。培育亮点纷呈、特色明显的休闲观光农业示范带，整合江、河、路资源，联动发展沿江、沿河、沿路生态休闲农业，构建内环城河、花渡河—西河—黄陈河、永安河—西河三条沿河自然风情旅游带和无六路、高新大道、通江大道、军二路等沿路特色农业休闲旅游带，近期重点发挥无六路、军二路沿线特色产业优势，沿路布局特色农业、生态休闲农业等产业，争创国家级休闲农业和乡村旅游示范市。推动现代农业与旅游业融合发展，支持田园综合体、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇、农事体验等休闲旅游，争创农旅融合发展示范区。促进文化和旅游业融合发展，加快建设米公祠文化主题公园、渡江战役纪念馆、无为古城墙修复等文化项目，建设戴安澜、田间、吕惠生等历史名人馆和故居，加大襄安老街、黄姑老街、开城老街、黄雒老街等古村落修缮保护力度。到2025年，全市3A级景区发展到4家以上、4A级景区发展2家以上，创建1家省级文化旅游服务业集聚区。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节扶持建筑业健康发展b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　培育壮大优势企业，通过市场机制和政府引导，支持优势企业利用规模优势，以资金、技术、管理和承包能力，带动专业承包和劳务分包企业向产业集群方向发展，鼓励中小企业向专、精、特、新的方向发展。扶持企业做大做强，鼓励和支持本地建筑企业与外地大型建筑企业组建联合体，形成优势互补，共同参与高端建筑产品的施工建设。推进建筑业“走出去”，鼓励和支持基础条件好、有实力的建筑劳务企业参与对外经营资格、劳务合作，与大型国有工程承包商建立战略联盟。引导企业晋升主项资质和扩大增项资质，扶持一批技术力量雄厚、具备一定实力的总承包企业，申报施工总承包特级资质和一级资质。大力发展总部经济，积极引进外地高等级资质企业落户无为，并在用地、财税、审批及子女教育等方面予以特殊的优惠政策。构筑发展载体，着力打造全国一流的特色建筑产业园，形成总部经济集群。促进建筑行业人才集聚，支持兴办建筑职业学校和培训基地，增设建筑工人培训点，积极开展技能培训和鉴定，培育产业工人;支持建筑企业引进和储备一批适应建筑产业现代化的技术及管理人才。到2025年，全市新增施工总承包特级资质企业1家、一级企业10家、二级企业50家，组建1家国有建工集团;建筑业企业总数达500家，实现产值360亿元，其中，产值超10亿元企业10家以上，超5亿元企业20家以上，形成具有区域影响力的建筑产业新高地，逐步实现由“建筑大市”向“建筑强市”迈进。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五章畅通国内国际双循环，积极融入新发展格局b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　实施内扩外联行动，坚持供给侧结构性改革，推进需求侧改革，发挥优势、补齐短板，主动融入新发展格局，推动形成更高水平供需动态平衡，在畅通国内大循环和联通国内国际双循环中展现更大作为。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节加快释放消费潜能b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。支持发展消费新业态新模式，大力推进在线新消费。加快建设大型商业综合体和规模型超市等线下设施，规划建设特色街区，加速推进线下体验店布局，促进线上线下消费融合发展。积极发展养老、托幼、托育、健康家政等新增长点。促进房地产消费健康发展。大力开拓城乡消费市场，打造区域消费中心。系统谋划一批高质量的文化创意和农业相结合的旅游产业。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。实施重点群体增收激励计划和中等收入群体扩容提质行动，提升社会消费能力。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节精准扩大有效投资b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　全面对标国家支持重点，聚焦“增强欠发达区域高质量发展动能”，全面梳理谋划不断接续的重大项目，加快开工建设，尽快形成实物工作量。深化“四督四保”“集中签约、集中开工”“三级调度”“三个走”等项目工作机制，推行“容缺受理+承诺”，优化投资结构，保持投资合理增长。聚焦新型基础设施、新型城镇化和交通水利等重大工程，谋划实施一批补短板、强基础、增动能、利长远的重大项目，为长远发展谋后劲。推动企业技术更新和设备改造，扩大战略性新兴产业投资。加快推进公共卫生体系建设，全面推进博物馆、文化馆、科技馆等文化场所建设，补齐公共服务短板。坚持招商引资“一号工程”不动摇，掀起新一轮招商引资热潮，大力引进高质量的大项目、好项目。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节打造广阔市场空间的战略节点b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　抢抓扩大内需战略机遇，发挥左右逢源的区位优势和广阔的市场空间、人力资源，多措并举降低各领域各环节交易成本，打造多层次多元化区域市场。围绕特种电缆、羽毛羽绒制品、绿色食品等优势产品，全面联通国内大循环，扩大市场份额，提升市场竞争力。培育外贸竞争新优势，围绕特种电缆、羽毛羽绒制品、棉纺织品等优势产品，扩大具有自主知识产权、自有品牌、高附加值产品的出口规模，巩固欧美、东南亚等传统市场，开拓“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场，提高对外贸易的竞争优势。积极拓展跨境电商，发展服务贸易，搭建外贸综合服务平台，扩大高技术、高质量、高附加值产品的出口规模，加快构筑以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势，推动全方位高水平对外开放。扩大先进技术装备、关键部件和重要资源性产品进口。到2025年，年度外贸进出口总额突破1.6亿美元，年均增长15%以上，争创省级外贸转型升级基地。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六章深化体制机制改革，激发高质量发展内生动力b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　实施改革攻坚行动，坚持和完善社会主义基本经济制度，与时俱进全面深化重点领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，推进形成制度新优势。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节充分激发各类市场主体活力b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　深化国资国企改革。按照国家深化国有企业及以管资本为主的国有资产管理方式改革要求，健全国投公司运营机制，完成市食品公司改制。充分调动市属国有企业自主经营权的积极性，规范开展国有企业经营业绩和年度任务目标考核，促进国有企业从更广、更深层次深化区域合作与实现资源优化配置，激发国资国企的发展活力，做大做强市属国有企业，服务于地方经济和社会事业发展。进一步健全规范处置利用国有资产的程序，有序有力推动国有资产合理配置利用，公平、公正、规范开展闲置国有资产处置工作。进一步落实国有资产出资人职责，加强对国有资产和国有企业的监管力度，改进监管模式，提高服务质量，保障国有资产保值增值，促进国有资本做优做强。深化国有资本授权经营体制改革，鼓励民营企业参与国有企业经营、改制和重组，支持非公有资本控股混合所有制企业。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　支持民营经济发展。全面落实破除制约民营经济发展的各种歧视性限制和隐形障碍，依法保护企业和企业家合法权益，调动民营企业家积极性，营造尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围。鼓励民营企业依法进入特许经营领域。完善和落实支持民营经济发展政策，进一步降低民营企业在物流、用工、保险、税费等方面生产经营成本，在财税、土地划拨、金融支持等方面为民营企业提供政策支持。鼓励民营企业联合高校、科研院所共建一批技术创新平台和新型研发机构，加速民营科技企业成长。推进“四送一服”双千工程，建立健全市领导、市直单位联系民营企业制度，畅通企业反映问题的渠道，帮助解决实际问题，建立健全政企沟通长效机制。大力弘扬企业家精神，营造吸引人才良好环境，加强政策宣传落实和协调力度，开展贴心服务和企业培训，建立全方位企业服务综合体系，强化亲清服务，构建新型政商关系。严厉打击侵犯民营企业和民营企业家合法权益的各类违法犯罪活动，维护民营企业正当权益，严格规范涉企执法检查行为，保护企业家人身和财产安全。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节完善地方财税金融制度b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强财政资源统筹，强化中期财政规划管理，增强对全市重大任务、重大项目、重大工程财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。优化政府间事权和财权划分，切实担负起保基本民生、保工资、保运转“三保”主体责任，完善政府公共服务职能，扩大基本公共服务供给，提升公共服务质量和效率。有序推进税制改革，严格落实税法授权地方事项，完善落实减税降费工作机制。健全规范、安全、高效的政府举债融资机制，推动地方金融平台加快市场化转型发展。构建地方风险投资、银行信贷、债券市场、保险市场等多层次金融支持服务体系，引导金融资本重点支持主导产业和中小微企业，强化对实体经济、科技创新等金融保障。健全地方金融监管体系，建立市场化、法治化的金融风险处置机制。b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三节建设高标准市场体系b9b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　推进要素配置市场化改革。深化人力资源协作，拓展人力资源供需信息与服务渠道，参与长三角创业服务联盟组建，营造平等就业的政策体系和社会环境。建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，逐步将农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股与国有土地同等入市、同价同权，探索新增建设用地指标跨地区交易。探索农村土地制度改革，深入推进全域土地综合整治试点、“土地银行”试点，全要素综合整治山水林田路村，连片建设高标准农田，集中盘活存量建设用地，对新农村和产业融合发展用地进行集约精准保障。推进金融产品服务创新，加强政策性融资担保体系建设，深化农村合作金融机构改革，大力发展普惠金融。加强知识产权创造、保护和激励，对侵权假冒商品的生产、流通、销售形成全链条打击。