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提高利用外资的质量和水平。积极落实国家对外开放政策，扩大外资利用规模，制定鼓励外商投资产业目录，提升利用外资质量，引导外资向新兴产业聚集，鼓励外资投资研发设计、商贸物流等现代服务业领域。以高邑经济开发区为载体，以石家庄国际陆港建设为契机，畅通对外通道，以物流环境优化提升对外资吸引力，加强与新兴市场国家在食品加工、基础设施、农业等领域广泛开展合作。 支持企业“走出去”。全面落实稳外贸政策措施，强化企业出口服务，引导支持企业融入国家“一带一路”建设，鼓励企业合理、有序“走出去”。充分发挥石家庄国际陆港建设形成的对外物流大通道，鼓励企业积极开拓国际市场，发挥建陶产业优势，组织企业成立联盟“抱团出海”，提升“高邑建陶”海外市场竞争力。加强与省知识产权局对接，为涉外企业提供知识产权鉴定、价值评估、风险分析与预警等专业服务。 着力推进区域深度合作。抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设机遇，充分发挥高邑区位优势、交通优势，深度融入区域协同发展。积极承接京津产业转移，围绕构建现代产业体系，加强产业链招商和以商招商，精准引进一批带动性强的龙头企业、成长性好的高新企业和重点项目，推动产业结构调整。充分借力京津科技资源，加强与京津地区高校、科研院所及高科技企业的对接合作，逐步形成“京津研发、高邑转化”模式，促进产业升级。将承接雄安新区传统产业转移与产业转型升级相结合，培育形成带动高邑经济发展的新兴产业集群。 大力实施乡村振兴战略， 高质量推进农业农村发展 优先发展农业农村，坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，全面推进乡村振兴，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 一、构建现代特色农业体系 深入推进农业供给侧结构性改革，聚焦蔬菜、果品、优质专用粮、优质畜禽肉、苗木花卉等特色农产品，加大全产业链开发力度，强化农业发展的科技、品牌支撑，不断提高农业发展质量和产业化水平，积极推动一二三产融合发展，积极培育农业新业态和发展新动能，构建现代特色农业产业体系，打造石家庄南部农业发展示范新高地。 (一)优化农业生产布局 抢抓中韩镇被列为全省20个“国家级一村一品示范村镇”契机，巩固“一乡一业”“一村一品”建设成果。以打造覆盖冀中南、辐射京津雄的绿色优质农副产品供给基地为目标，以农业生产专业化、基地化、集群化为抓手，以市场需求为导向，加强政策引导，强化政府组织协调，积极发挥农民主体作用，集中力量打造设施蔬菜、优质专用粮、优质畜禽养殖、苗木花卉四大集中连片优势农产品种养殖产业带。以高邑镇、大营镇、中韩镇等传统蔬菜种植镇为中心，加强后哨营、东邱村、后怀安、河北村、河村、里村、西北营等蔬菜生产基地建设，打造优质设施蔬菜产业带。充分发挥大营镇、万城镇、高邑镇、中韩镇等优越自然条件，集中打造以节水小麦、张杂谷为主要种植品种的优质专用粮产业带。立足大营镇、中韩镇现有产业基础，依托千秋牧业、伟瑞养殖等骨干企业，打造以生猪、奶牛、肉(蛋)鸡为主要养殖品种的优质畜禽产业带。以中韩镇为中心，强化森禾花卉、贵泉、东方园林等花卉苗木标准化示范基地建设，打造苗木花卉产业带。 (二)调整农业供给结构 紧盯居民消费升级，顺应消费市场优质化、个性化、多元化发展方向，以优质农业和绿色农业为导向，以提高农业供给质量为目标，加快农业供给结构调整步伐，推动农业结构优化和转型升级，促进农民稳步增收。 大力推动种植业结构调整。以提质增效为核心，推进万亩设施农业工程，扩大优质专用粮、优质设施蔬菜、高端苗木花卉、优质中药材种植比重。压减低效益普通大粮的种植面积，大力发展优质专用粮，稳步扩大强筋小麦、弱筋小麦、优质专用玉米、粮饲兼用玉米的种植面积，积极发展张杂谷、脱毒甘薯等优质特色小杂粮。推动蔬菜产业提档升级和提质增效，调减普通蔬菜种植比重，提高优质特色蔬菜、高端设施蔬菜、绿色有机蔬菜比重，打造东部番茄、食用菌，南部黄瓜、北部西瓜甜瓜优势产区,着力推进优质蔬菜单品规模化、设施化、标准化生产。积极扩大高端苗木花卉种植面积，调整优化苗木花卉种植品种，提升苗木花卉种植的规模效益。以万城镇为中心，扩大丹参、天花粉、连翘、知母、皂角、金银花等优势中药材种植面积。 促进畜禽养殖高效规模发展。以优质安全、绿色发展为目标,加快畜禽养殖结构调整步伐，稳定发展生猪、蛋鸡养殖，大力发展肉牛、羊肉、肉禽养殖，加快发展奶牛养殖，建设标准化和智能化婴幼儿乳粉奶源基地。坚持“控小、扩中、培大”的发展思路,大力发展适度规模标准化健康养殖，高标准培育大型规模化养殖场，推动养殖场完成规模化、标准化、集约化、信息化转型升级。加强科技支撑和政策扶持，加强畜禽良种繁育体系和动物疫病防控体系建设，打造饲草种植、繁育养殖、有机肥、屠宰加工、冷链运输、肉类加工于一体的全产业链体系。
(三)提升农业发展质量 以现代都市农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，着力提升农业质量效益和竞争力。 做强科技农业。加大优质特色农业新品种推广力度，提高主要农作物良种覆盖率。依托县原种场、小麦制种企业和鄗丰蔬菜等育种企业，提高品种创新能力和良种繁育能力。大力发展数字农业，实施“互联网+”现代农业行动，推进以“农业云”为代表的智慧农业建设，积极发展数字田园、智慧养殖、智能农机，开展种植、养殖等物联网改造。完善农业大数据中心，建立农业信息监测分析预警体系，提高农业综合信息服务水平。健全农业科技推广应用和服务体系，加强农民科技培训。 做美绿色农业。以环境友好和资源循环利用为导向，以农产品健康安全为核心，推动农业清洁生产，探索生态农业发展模式，大力推进种养循环一体化。强化节水农业建设，实施小麦节水稳产配套技术、水肥一体化技术和保护性耕作技术项目。实施化肥农药减量增效行动，推广化肥减量增效技术，推广农药减量控害技术，推进统防统治与绿色防控融合。深入推进净土行动，实施土壤污染治理与修复。推进农业废弃物资源化利用，强化畜禽粪污综合治理和综合利用，加快推进秸秆收储运服务体系建设。 发展质量农业。以创建国家级农产品质量安全示范县为目标，深入实施质量兴农战略，大力发展质量农业。以国家标准、行业标准为依托，健全和完善覆盖全产业链的农业标准体系。支持各类新型经营主体建设安全优质的农产品生产基地。推进农产品质量安全追溯体系建设，建立完善农资和农产品生产企业信用信息系统。加强农产品生产流通全链条监管，建立覆盖全县域、全流程的农产品质量安全监管体系。 壮大品牌农业。形成区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌联动机制，构建以区域公用品牌为核心，企业品牌为支撑，产品品牌为基础的现代农业品牌体系。支持新型经营主体申请绿色食品、有机食品和地理标志农产品“二品一标”认证，积极创建国家级、省级商标。积极申报“高邑黄瓜”“高邑李子”等地理标志商标，提升特色产品品牌价值。 (四)提高农业产业化水平 加强现代农业园区建设。持续创新农业园区体制机制和运作模式，探索以园区为载体的农村产业融合新机制新模式。围绕我县优势特色农业产业，鼓励采用多种形式整合农村产业资源，坚持高起点谋划、高科技引领、高标准建设，加大对文广福缘、润尚、双盛、众林、森禾、鄗丰、满园金等现代农业园区支持力度，重点打造有机设施蔬菜示范园、高标准优质专用粮种植示范园、优质奶源循环养殖示范园、农村电商创业孵化园、农产品智慧物流示范园、特色农产品一二三产深度融合示范园、特色生态农业观光旅游示范园、智慧农业科技示范园等现代农业园区。 壮大新型农业经营主体。以发展多种形式适度规模经营为引领，创新农业经营管理方式，鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，大力培育家庭农场、种养大户、农民合作社等多种类型新型农业经营主体。引导新型农业经营主体多元融合发展，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合性专业合作社，支持组建农民合作社联合社。通过引进外地实力企业集团和扶持本地优势企业成长相结合的方法，大力培育具有较强带动作用的农业龙头企业。加快培育农机作业、统防统治、育秧育苗、加工储存、运输快递等生产性服务组织和农业产业化联合体、产业协会、产业联盟等多元化农业服务主体，着力构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，不断提高农业产业化水平。 (五)积极培育农业新业态 加快发展农村电子商务。以建设电子商务进农村示范县为目标，结合数字乡村试点工作，依托特色农产品优势，搭建农村电商平台，健全农村电子商务支撑服务体系，完善农村电子商务设施，建设县域运营服务中心、物流仓储配送中心，实现乡镇的电商综合服务站及村级电商服务点全覆盖。加强农产品配送中心、生鲜食品冷链系统建设，降低农副产业流通成本和损耗，实现出库到消费者的全程无缝对接。加快推进与东方财星嘉言民生合作项目，打造农产品“原产者直销”和城乡商流、物流、信息流、资金流四流合一的“互联网+”城乡一体化商贸流通新模式。 开发休闲农业与乡村旅游精品线路。积极开发农业新功能，培育新业态，推进农户和现代农业发展有机衔接。积极引进社会资本，大力发展旅游经济，培育乡村旅游精品和品牌线路，推进全域旅游发展。开发观光、休闲、度假、康养等产品，打造一批美丽乡村旅游度假区。全力打造河北文广—众林科技—天润农业—火丰专业种植合作社—田源家庭农场—和阳家庭农场—双盛农业—千亩紫荆庄园的长链条休闲农业与乡村旅游精品线路，形成沿线22.9公里休闲旅游观光带。 二、实施乡村建设行动 (一)大力改善农村人居环境 突出“拆绿改”，整治“脏乱差”，开展农村公共空间和农户庭院环境集中整治，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理和农村生活污水处理。大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用，建立完善农村“厕所革命”长效管护运营机制、厕具维护体系和粪污处理体系。有序推进专业化农业农村废弃物集中处理中心建设，进一步完善城乡垃圾一体化管理模式，垃圾收集处理率达到100%。梯次推进农村生活污水治理，加强对纳污坑塘的排查整治，到2025年，全县所有村庄生活污水得到有效管控，饮用水水源保护区、生态红线内村庄、乡镇驻地、乡村振兴示范区、傍河村等环境敏感区的农村生活污水得到有效治理。加大农村危房改造投入，积极推广应用绿色建筑建材，大力推进双代用户节能门窗改造项目及墙体保温项目，提升农房建设质量。 |
