第二节 实施支柱产业提质工程 深入实施智能制造和绿色制造,加快发展服务型制造,推动电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业高端化、智能化、绿色化转型。丰富电子终端产品种类,完善配套体系,巩固世界级计算机、手机生产基地优势地位。加快高端、智能乘用车和商用车开发,拓展冷链物流、旅居等专用产品,建设国家车联网先导区。完善工程机械、电梯、农机等产业体系,加快通机等领域升级步伐,提升模具、齿轮、轴承等关键零部件水平,壮大装备制造业。深入实施“三品”战略,拓展营销渠道,加强设计创意植入,推动食品向营养、健康、方便方向发展,促进特色轻工向潮流、精致、个性化方向转型,提升消费品工业竞争力。面向城市建设和产业升级需求,发展优质钢材、绿色建材、精细化工,加快原材料领域结构调整。 第三节 实施产业基础再造和产业链供应链提升工程 加快补链、延链、强链步伐,提升产业链供应链稳定性和竞争力,在构建自主可控、安全高效的现代产业链供应链中发挥重要作用。全面推进“链长制”,分链条做好供应链战略设计和精准施策,加快建设汽摩、电子、材料等产业供应链公共服务平台,推动全产业链优化升级。加大重要产品和关键核心技术攻关力度,着力突破核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域瓶颈,发展先进适用技术,开发硬核产品,推动产业链供应链多元化。深化品牌、标准化、知识产权战略,深入开展质量提升行动,加快建设质量强市,健全检验检测公共技术服务平台,提升重庆制造的影响力和竞争力。深入实施“大手拉小手”行动,培育一批产业生态主导型企业,推动“专精特新”中小企业集聚发展。优化产业链供应链发展环境,改善生产要素质量和配置水平。 第十章 提升服务业发展水平 把做大做强现代服务业作为产业结构调整的重要方向,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,加强服务业标准化、品牌化建设,基本建成国家级现代服务业经济中心。 第一节 建设西部金融中心 立足西部、辐射东盟、服务“一带一路”,加快打造内陆国际金融中心,构建具有经济带动力、区域辐射力、国际竞争力的现代金融体系。推动金融机构高质量集聚,加快江北嘴—解放碑—长嘉汇金融核心区建设,吸引境内外金融机构在渝布局区域总部、后台服务中心,培育引进新型特色金融机构。有序推进中新金融市场互联互通,开展区域性股权市场制度和业务创新试点,打造私募基金西部高地。开展本外币合一账户体系试点,推进跨境金融业务创新和人民币跨境使用,探索共建中新(重庆)金融合作产业园。建好国家金融科技认证中心,深化金融标准创新建设试点,加快金融科技应用试点和创新监管试点,发展数字普惠金融,推动中新金融科技合作。深化绿色金融改革创新,建设绿色金融改革创新试验区。创新贸易金融服务,争取设立科创金融改革试验区,探索形成贸易金融区块链标准体系。推进成渝地区金融市场和监管区域一体化,在担保、不良资产处置、创业投资和私募股权投资等领域开展跨区域合作。推进地方金融立法实践和金融法院、破产法庭建设,健全金融审判体系,营造良好金融法治环境。 第二节 大力发展现代物流 以港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型5种国家物流枢纽为核心,统筹建设国际多式联运集疏运体系和物流服务网络,打造多元化、国际化物流产业体系。构建高质量制造业供应链服务系统,提高供应链智慧化水平,促进物流业制造业深度融合创新发展。升级商贸与电商物流服务系统,完善各类市场物流设施配套,推进商贸物流线上线下联动,拓展跨境电商物流服务网络。建设冷链物流服务系统,完善冷链设施层级和网络布局,延伸冷链物流产业链。完善邮政快递基础网络,提升邮政服务水平和快递服务质效。统筹物流信息平台建设,推动物流设施数字化升级,发展智慧物流新业态新模式。引进培育物流网络化运营龙头企业,支持本地物流企业拓展网络布局,鼓励供应链上下游企业战略合作,推动各类物流主体协同发展。 专栏6 重大物流工程
第三节 推动先进制造业和现代服务业融合发展 引导制造企业向产业链前端研发设计和后端售后等服务环节拓展,提升制造业服务化水平和全产业链价值。鼓励服务业企业与制造业企业跨界联合,逐步向“制造+服务”和“产品+服务”转变,加快建设服务型制造公共服务平台。加快发展研发设计、知识产权、科技咨询、科技金融、技术转移、检验检测、孵化载体等科技服务,构建贯通创新链、融入产业链、对接资本链的高技术服务体系。依托优势企业培育发展工业设计中心,建设重庆工业设计产业城。推动国家质检基地(二期)、食品药品检测基地建设,争取设立国家医疗器械创新服务窗口,高水平打造国家检验检测高技术服务业集聚区。培育发展国际化律师事务所、会计师事务所,提升商务咨询服务水平。推动会展业市场化运作,打造若干具有国际或全国影响力的综合性、专业性品牌展会,推动会展业和商业、文化、体育、旅游等融合发展,建设国际会展名城。提高人力资源服务水平,支持有条件的区县发展人力资源服务产业园。推进国家先进制造业和现代服务业融合发展试点,鼓励重点行业和领域代表性企业开展行业、企业融合发展试点。 第四节 推动生活性服务业升级 转型升级商贸服务业。推动商品市场向全渠道平台商、供应链服务商、定制化服务商等多种集成服务转型,鼓励零售业向体验式、社交化、智能化等转型,引导住宿餐饮服务向高品质、精细化转型。集聚发展“首店经济”“首发经济”“首牌经济”“首秀经济”,打造国际品牌首选地。推动“重庆火锅”“重庆小面”等品牌化发展。优化城乡共同配送体系,丰富完善城乡社区商业服务,鼓励发展智慧门店、自助终端、智能机器人等“无接触”零售,提高居民生活便利化、智能化水平。完善进口商品分销体系,差异化建设一批内外贸相结合的专业市场,扩大优质商品和服务进口,积极发展保税展示销售、跨境电商等新型业态。大力发展数字商务,探索建立反向定制(C2M)产业基地。到2025年,力争社会消费品零售总额达到1.55万亿元。 大力发展健康服务业。优化健康产业结构,增加健康服务和产品供给,加快构建大健康产业体系,建设全国大健康产业融合发展先行区。发展康体美容、高端医疗、健康管理等医疗服务,鼓励康复医疗、远程医疗、医疗旅游等新型业态发展。促进大健康与大文旅深度融合,发展气候康养、温泉康养等,建成四季皆宜的国际知名康养胜地。发展健康养老产业,推动养老服务与教育、文化、体育、旅游等业态融合。发展体育运动产业,打造全国户外运动首选目的地和体育健康休闲消费集聚地。 多元化发展社区服务业。加强公益性、基础性服务业供给,合理布局社区服务设施,丰富社区家政、育幼、维修、物业、美容美发等便民服务内容。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动,发展员工制家政企业。发展连锁化、专业化托育托幼机构,丰富普惠性和多元化托育托幼服务。规范有序发展社区教育、校外教育,创新发展技能培训、兴趣培训,培育引进国际化高水平教育培训机构。完善服务业地方标准体系,制订修订养老、家政、育幼、民宿等服务标准,提升服务质量。 第十一章 推动数字经济和实体经济深度融合 优化完善“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集,促进智能产业、智能制造、智能化应用协同发展,加快建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区,高水平打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。 第一节 推动数字产业化 加快大数据、云计算、人工智能、物联网、软件服务、集成电路、智能硬件等重点产业培育发展,打造一批具有全国影响力的数字产业集群。加快发展网络信息安全产业,积极创建国家网络安全产业园,建设信息安全谷等,实施网络空间安全重大科技创新项目,打造具有自主知识产权的国产信息技术生态体系。支持开展计算机视觉、跨媒体感知、自主无人智能等人工智能核心技术、关键理论研究,加快计算存储、知识产权等研发和公共服务平台建设,大力引进国内外知名人工智能企业,培育人工智能细分领域行业领军企业,打造国内领先的人工智能创新高地。加快发展软件产业,积极创建中国软件名城和中国软件名园。激发数字文创发展活力,构建数字创意产业全链条。加快区块链等新兴技术研发,探索相关技术和产品创新应用,发展数字经济新业态。“十四五”期间,在数字经济领域重点培育100家龙头企业、500家高成长创新企业、5000家中小微企业和创新团队。 第二节 促进产业数字化 推动数字技术在传统产业深度应用,全面提升制造业、建筑业、农业和服务业数字化水平。实施企业“上云用数赋智”行动,聚焦中小企业数字化转型需求和传统行业提质赋能发展,打造一批区域型、行业型、企业型数字化转型促进中心,建设一批产业转型促进平台和产业转型升级服务综合体。推动工业互联网创新发展,培育引进一批综合型、行业型、专业型、特色型工业互联网平台,打造数字技术典型示范应用场景,推动数字化车间、智能工厂建设和产业园区数字化改造,培育数字化管理、个性化定制、网络化协同等融合发展新模式。聚焦现代建筑产业和装配式建筑发展,加大智能建造在工程建设各环节的应用,推进智能建造和建筑工业化协同发展,构建智能建造产业体系。加速传统服务业线上线下融合发展,探索众包设计、智慧零售、智慧旅游、智慧会展、数字金融等新业态。构建面向农业农村的信息服务体系,加快农业生产、经营、管理、服务数字化转型。支持有条件的地区围绕重点领域加快突破,创建10个国家级数字经济应用示范高地。 第三节 强化数字化治理 加强数字社会、数字政府、数字孪生城市等建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势,推动居家生活、就业创业、旅游休闲、购物消费、交通出行等各类场景数字化,构筑全民畅享的数字生活。深入实施“云长制”,统筹推动管云、管数、管用,持续深化政务数据资源“聚通用”,加快全市一体化数据共享开放平台建设,强化与企业数据平台对接,有序扩大公共数据开放。探索建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,建设西部数据交易中心。推动数据资源贸易,积极参与数字贸易试点和数字领域国际规则、标准制定。开展法定数字货币研究及移动支付创新应用。加强数据、信息安全监管,强化个人信息保护,构建与法律、行政法规和规章衔接配套的网络安全、数据安全和个人信息保护制度体系。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。 第十二章 推动基础设施高质量发展 以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量,适度超前规划建设传统基础设施和新型基础设施,构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。 第一节 建设西部国际综合交通枢纽 以提升内联外通水平为导向,深入开展交通强国建设试点,完善现代综合交通体系,大力推进智慧交通发展,加快建设交通强市。 |