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4、省荣军医院在近期整体迁移至涡北片区，并合理扩建完善设施。县卫生监督所规划搬迁至涡北片区。保留现状疾控中心和120急救中心。 社会福利设施用地 规划社会福利设施用地9.68公顷，占城市建设用地比例为0.20%，人均为0.22平方米。 1、规划社会福利设施分城市级—单元级两级设置。规划2处城市级社会福利设施，1处位于涡北片区，1处位于城西片区。 2、单元级社会福利设施，即居住社区级社会福利设施，主要结合管理单元的社区综合中心布置，根据各管理单元人口分布合理选址。到规划期末，每个管理单元都配置单元级社会福利实施。 商业服务业设施用地 规划商业服务业设施用地241.63公顷，占城市建设用地的4.90%，人均5.37平方米。 规划居住商业混合用地171.03公顷，占城市建设用地的3.47%，人均3.80平方米。 1、城区范围内的商业用地布局，按城市级、片区级、单元级三级体系进行布局。其中，城市级商业中心的发展不仅满足城区居民日常生活较高等级的服务需求，还应与城市整体发展战略和规划布局结构相结合，考虑各乡镇的需要，满足县域居民的高层次生活发展需要;片区级商业中心衔接片区级商业中心和单元级商业，重点服务于片区内居民的各种需求。单元级商业中心重点满足各个管理单元内居民的商业服务需求，兼顾为周边居住社区提供多样选择。 2、规划共有3处市场，1处保留位于工业园区内的华海大市场，扩大其市场用地，并改善周边交通条件;于涡北片区西北部新增1处商贸市场，结合宁洛高速新增的怀远出入口设置，主营家具、生活用品，满足全县居民对于此类商品的批发零售需求;结合城西新建汽车站和公交枢纽设置1处市场，服务白莲坡食品产业园区。 工业用地 规划工业用地1172.60公顷，占城市建设用地的23.78%，人均26.06平方米。 1、重点建设怀远经济开发区。基本保留怀远经济开发区内的现有优质企业、在建企业及已批未建企业;拆除开发区内城中村及需要腾笼换业的现状低效工业，为未来工业发展提供用地。重点发展电子信息、装备制造和纸制品及彩印包装产业三大优势产业，同时将汽车零部件产业打造成城区另一支柱产业。并利用经济开发区的集群模式引导产业链和产业循环的形成。 2、怀远经济开发区在原有基础上向北、向西拓展。开发区西部逐步形成集中独立的汽车零部件产业园，引入大型汽车零部件生产企业，向集中化、专业化、技术化方向发展。 物流仓储用地 规划物流仓储用地69.42公顷，占城市建设用地的1.41%，人均1.54平方米。 规划物流片区位于涡北片区西北角，宁洛高速以南。依托现状206国道和新增的宁洛高速怀远出入口，形成综合物流仓储园区。在物流片区西侧，规划城市商贸市场用地，打造怀远县城市商贸物流中心。 棚户区、城中村改造指引 1、改造范围及规模 城区的改造包括成片改造和分散改造。成片改造分为南北2个片区，其中： (1)南部片区包括老城区和城西片区部分地区，东、北以淮河为界，南至荆山南侧，西至现状白莲坡食品科技产业园，涉及面积10.09平方公里，其中：需要搬迁的旧工业仓储用地约1.37平方公里，三类居住用地约2.65平方公里。 (2)北部片区包括涡北片区部分地区，西、南以涡河、淮河为界，北至世纪大道，东至卞和路，涉及面积3.40平方公里。其中需要搬迁的旧工业仓储用地约0.70平方公里，三类居住用地约0.17平方公里。 上述成片改造的旧区范围以外的建筑质量和环境较差的居住用地、工业仓储用地为分散更新改造。其中，需要改造的城中村约2.47平方公里，三类居住用地约1.70平方公里，工业仓储用地约0.19平方公里。 2、改造措施 (1)控制人口分布：通过疏解老城区部分职能，引导其人口向涡北、城西片区转移。 (2)合理置换用地：实施“退二进三、退工还居、退厂还绿”等合理进行用地置换，考虑用地置换的经济平衡及综合效益，同时优先安排公共设施、公共绿地、社会停车场等“公共产品”的用地需求。 (3)优化空间结构：通过旧区用地功能的调整，增加公共设施、开敞空间和公共绿地，改善旧区人居环境，完善城市服务功能。 (4)加强城中村整治：采取严格控制，积极改造的措施，合并搬迁规模小、影响城市发展的村庄，推动实施村委会改社区工作，在规划期内全面完成城中村的改造。 第18章城区绿地系统规划 绿地系统规划目标 规划绿地与广场用地面积668.74公顷，占城市建设总用地的13.56%。其中公园绿地面积651.20公顷，人均公园绿地面积14.47平方米;防护绿地面积5.13公顷;广场用地面积12.41公顷。 绿地系统规划结构 城区绿地形成“一环、两带、三核、五园、绿水交织”的规划结构，以点线面相结合的方式布置完整的绿化网络。. 1、一环：构筑联通涡北、老城、城西三大片区的城市特色绿环，包括城市山水文化公园、乳泉大道北绿道、城西中央景观带公园、城市体育中心公园、涂山-白乳泉风景名胜区和淮河。 2、两带：以涡河和淮河沿河滨水绿地组成的绿化景观带。 3、三核：以城市山水文化公园、城市体育中心公园、城西中央景观带公园为城市整体绿化核心的3处城市级公园。 4、五园：以怀城公园、大禹广场-老鼋塘公园、梅郢沟滨水带状公园、龟山头公园和荆山广场等片区级公园广场为城区各片区内部的绿化中心。 5、绿水交织：以密布于城区内部的多个社区公园、城市广场为重要节点，以11条城市绿道和若干条城区内部水网为绿化骨架，共同形成怀远城区的绿地生态系统。 公园绿地规划 规划公园绿地分城市级-片区级-社区级三级设置。城市级公园绿地包括淮河、涡河滨水绿地和城市级公园，片区级公园绿地包含片区级公园，社区级公园绿地各个规划管理单元内的社区公园。公园建设应保障城市生态多样性，并注意配置群众性体育、休闲、娱乐、游憩等设施。 1、城市级公园 规划城市级公园共有3个：城市山水文化公园、城市体育中心公园、城西中央景观带公园。城市山水文化公园位于涡北片区中部，与城市级文化设施共同构建城市文化服务带;城市体育中心公园位于荆山西南侧;城西带状公园位于城西片区中部，沿城西片区南北主轴XS4路两侧分布，串联涡河河湾和城市体育中心公园。 |
