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(四)坚定不移推动乡村振兴。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，健全城乡融合发展体制机制，抓重点、补短板、强弱项，争当乡村振兴排头兵。 深化农业供给侧结构性改革。推进国家农业可持续发展试验示范区建设，提升都市型农业发展质量效益，促进农村一二三产业融合发展。继续调整优化种植业结构，加快果蔬特优品区建设，开展农作物新品种试验示范，推广科学化标准化种植，建成高标准农田9万亩。做好大棚房整治“后半篇”文章。实施新型农业经营主体培育工程，建立健全“农业龙头企业+合作社+农户”等利益联结机制，大力引进发展精深加工、中央厨房、冷链物流项目。完善农产品电商网络体系，加强农产品质量安全监管和追溯，扩大“武清果蔬”品牌影响力。办好第三届农民丰收节和第六届北方鲜食玉米大会。 推进美丽乡村建设。深化农村全域清洁化工程，完成农村人居环境整治三年行动，建成11个人居环境示范村，升级改造100个村庄生活污水处理设施，改造提升农村户厕2.3万座、公厕317座，推进农村生活垃圾无害化处理，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。完善农村水电路等基础设施，实施新一轮农村饮水提质增效工程，改造提升60个村输水管网，新建改造东环线、九园路西延等干级公路和100公里乡村公路，建设大王古、六里庄220千伏变电站等一批“1001工程”输变电设施，进一步改善农村生产生活条件。 激发农村发展活力。深化农村集体产权制度改革，引导推动由村委会代行职能的村整体向股份经济合作社模式转变，抓好股权运营管理，完善农村集体资金资产资源信息管理系统，促进村集体经济组织规范运行。加快承包地经营权有序流转，完成农村宅基地使用权及其地上房屋所有权确权登记发证工作。狠抓土地领域专项巡视反馈问题整改，推动违法用地存量全面“清零”，坚决遏制新增违法用地，健全耕地保护长效机制，加快“田长制”智能化建设。探索农业园区建设用地点状供地，推进河北屯镇乡村振兴试点建设，推动产业发展与乡村旅游有机融合。 (五)坚定不移打好三大攻坚战。打好三大攻坚战，关系决胜全面建成小康社会全局。坚持问题导向、目标导向，做实做好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险各项工作，精准发力、务求实效，高质量完成年度攻坚任务。 打好精准脱贫攻坚战。全面落实东西部扶贫协作和对口支援三年行动计划，进一步提高帮扶精准度和实效性，在产业帮扶、劳务协作、人才支援、消费扶贫、社会帮扶上持续升级加力，完成围场光伏发电、静宁和泾川果蔬产业、江达乡村振兴示范点等帮扶项目，持续巩固脱贫成果，实现对口帮扶贫困县全部“脱贫摘帽”。加大困难村帮扶力度，建成50个困难村“六化”基础设施，产业帮扶项目全面投产见效，高质量完成困难村结对帮扶任务。 打好污染防治攻坚战。实行最严格的生态环境保护制度，强力整治环境突出问题，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。强化大气污染标本兼治、精准施策，完善智慧环保监测系统，严格落实“五控”治理措施，做好重污染天气应对，确保PM2.5浓度持续降低，有效改善环境空气质量。建成河湖长制信息化平台，开展“榜样河长、示范河湖”创建工作，加强排污口门等污染源治理，提升水体质量。实施第五污水处理厂扩建和再生水管线新建工程，实现工业集聚区污水稳定达标排放。严格建设用地准入，加强涉酸、涉危险废物、涉重金属企业排查监管，严厉打击污染土壤违法行为。大力推行生活垃圾分类，大孟庄垃圾焚烧发电厂建成运营。扎实做好控制地面沉降工作，推进地下水超采综合治理，完成水系连通二三期工程。积极推进海绵城市建设。持续提升城乡绿化水平，争创国家森林城市。大力推进大黄堡湿地保护修复，加快实施生态移民工程，高标准开展修复复绿工作，完善湿地保护管理机制，增强生态涵养功能，再现宁静、和谐、美丽的湿地自然风光。 打好防范化解重大风险攻坚战。严格管控金融风险，加强小贷公司、担保公司等机构监管，持续开展互联网金融风险整治，保持打击非法集资高压态势。按照“管总量、调结构、控成本、防风险”目标，建立健全政府融资管理体系，坚决遏制隐性债务增量，科学动态区间化管控债务成本，将政府债务风险指标控制在合理范围，营造更加良好的金融环境。严格控制政府投资项目，用足用好政府债券资金，积极推进与社会资本合作。牢固树立过“紧日子”思想，执行零基预算，硬化预算约束，加强预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出。 (六)坚定不移保障和改善民生。民之所盼，政之所向。把以人民为中心的发展思想内化为价值取向，把为民服务解难题作为行动自觉，坚持向群众汇报、请群众评判，尽力而为、量力而行，精心组织实施民生工程，一年接着一年干、一锤连着一锤敲，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 提速智慧城市建设。以便民利民为宗旨，充分借助信息化科技手段，提高城市治理现代化水平。加快“智慧武清”建设，整合社会治理、城市运行、政府监管等领域分散式信息系统，建成“城市大脑”，推动“城市运行一网统管”，加快实现城市运行的全面感知、自动预测预警、协同高效处置。构建“大城管”工作机制，建设城市数字化管理平台，下足“绣花”功夫，提升科学化精细化智能化管理水平。 深入推进多城联创。坚持上下联动、标本兼治，广泛发动群众和各行各业共同参与，坚决打好打赢创建全国文明城区、国家卫生区、国家食品安全示范城市等攻坚冲刺硬仗。大力推动城市综合整修整治，完成建设路、泉兴路、来源道等改造，推进城区违建拆除“清零”行动，开展街景立面、占路经营等专项整治。推进城区环卫保洁市场化，提高作业标准。深入开展公共卫生“四小”和食品“三小”行业治理，健全食品药品安全长效监管机制。推进新时代全国文明实践中心试点建设，建成区级文明实践中心和100个村级文明实践站，统筹开展志愿服务、文明共建等行动。深入落实《天津市文明行为促进条例》，提高城市文明程度。 持续改善群众生活。大力促进就业创业，开展“海河工匠”建设和职业技能提升行动，加强岗位开发和线上线下公共就业服务，新增就业3.4万人，确保零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划，全面提高社会保障覆盖面和保障水平。完善社会救助体系，继续提高困难群众救助标准。推动城乡养老服务提质增效，鼓励支持社会力量兴办各类养老服务设施，打造“互联网+居家养老”服务平台，新增112个老人家食堂，新建改造20所农村幸福大院。改善群众居住条件，扎实推进河东片区、徐官屯小学片区棚户区改造和广厦东里搬迁改造，改造提升11个老旧小区，加大农村危房改造力度，创建一批美丽社区。完善商业便民服务，推动连锁品牌商贸企业向农村延伸布点，打造一批“超市级”示范门店。深化公交都市示范区建设，优化调整城乡公交线路，方便群众出行。 加快发展社会事业。推动教育优质均衡发展，完成第三轮义务教育学校现代化标准建设，实施杨村二中改扩建、翡翠半岛中学新建和紫泉郡小学新建、杨村四小迁建工程，新建改造幼儿园31所，普惠性幼儿园覆盖率超过80%。深入实施名师名校长工程和名师工作室建设，壮大骨干教师队伍。支持品牌学校集团化发展，在引进教育领域科技企业和机构上实现更大突破，加快培育现代教育产业集群。持续深化医疗卫生体制改革，大力探索市场化合作办医，推进二级以上医院重点专科建设，完善分级诊疗和双向转诊体系，推行互联网诊疗服务。区医院二期扩建工程投入使用，争创三甲医院。促进文体事业繁荣发展，完成基层综合性文化服务中心标准化规范化建设，继续推动有条件的学校体育场地向社会开放，启动体育运动公园建设。广泛开展全民健身活动，积极承办第九届天津马拉松赛等大型赛事，办好第五届群众文化艺术节和第三届体育文化节。深化双拥共建，扎实做好退役军人服务保障工作。推动民族宗教、妇女儿童、残疾人、社会慈善等各项事业健康发展。 |
