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(十)切实提升服务效能，自身建设更加扎实。 深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推深做实“三个以 案”警示教育，扎实开展“8+2+2”专项整治，力戒形式主义、官僚主 义，查处漠视群众利益问题8件。通过“立行立改一批、集中攻坚一 批、建章立制一批”抓实整改工作，解决了一批群众身边的烦心事、 操心事。 加强法治政府建设，制定完善《相山区人民政府工作规则》、《相 山区人民政府重大行政决策相关程序规定》、《相山区政府系统法律 顾问工作规则》，行政决策科学化、民主化、法治化水平稳步提升。 认真执行区人大及其常委会决议、决定，主动接受区政协民主 监督，办理区人大代表建议98件、区政协委员提案69件，办结率和 满意率均为100%。承办省长热线37件、市长热线5101件，回复网 民留言617条。国防动员、消防救援、民族宗教、妇女儿童、残疾人、 老龄、科普、侨务、双拥、档案、地方志等各项工作都取得了新成绩。 回顾一年来的工作,成绩来之不易，更需齐心协力。面对外部环 境复杂多变、经济下行压力加大和发展新情况老问题叠加的严峻挑 战，我们在区委的正确领导下完成了开发区主导产业调整，工业主 导产业发展方向和路径更加明晰;我们坚持高质量发展标准，围绕 主导产业引进了 一批优质项目、扶持壮大了 一批优质企业，进一步增强了转型发展的信心，进一步坚定了走高质量发展道路的决心。 这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领 的结果，是区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协及社 会各界鼎力支持的结果,也是全区广大干群坚定信心、团结拼搏、真 抓实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大工人、农民、知 识分子和干部、职工，向驻区部队官兵和政法干警，向各民主党派、 工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，以及社会各界人 士，向所有关心、支持、参与相山建设发展的同志们、朋友们，表示衷 心的感谢并致以崇高的敬意! 回顾一年来的工作，形势依然严峻，更需克难奋进。工业经济短 板突出，煤炭产业比重过大，引领高质量发展的大项目不多，新兴产 业尚未形成有效拉动;创新动力不够强劲，特别是科技创新驱动力 不强、贡献度不高，新旧动能转换不足，稳增长面临很大压力;体制 机制制约明显，以发展为第一要务、招商为第一要事的激励保障机 制不够健全;有的党员、干部在理念、知识、能力、作风上同加快推进 品质相山高质量发展的要求不适应的问题比较突出。对此,我们必 须正视问题,不遮掩、不回避、不懈怠，发扬斗争精神，吹响新时代奋 进的冲锋号,走好高质量发展的新征程! 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划实施 的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推进品 质相山高质量发展的重要一年，做好今年工作意义重大。当今世界 正经历百年未有之大变局，新的一年，政府工作挑战和机遇并存，机 遇大于挑战。从挑战上看，全球科技革命和产业变革、中美贸易摩擦、新旧动能转换影响重大，经济运行面临着新的下行压力，作为资 源枯竭型城市的主城区，将在相当长的时期内背负煤炭行业去产能 和转型发展的“双重压力”。从机遇上看，我们处在一个多重机遇交 集的重要阶段，要看到经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变, 要看到长三角一体化、沿海地区产业转移以及国家稳步推进通信网 络建设、支持人工智能等国家战略机遇和新兴产业发展机遇，更要 看到省委、省政府打造皖北承接产业转移集聚区以及支持发展绿色 食品、信息产业的政策机遇和市委、市政府实施“四基一高一大”发 展战略机遇。只要我们坚定信心、迎难而上，用好条件、抓住机遇，就 一定能战胜各种困难和挑战，开创品质相山高质量发展新局面! 做好今年政府工作，要把握好“五个必须”: 必须坚持在加快高质量发展中抢抓机遇。要坚持把推动高质量 发展作为根本要求，正确处理规模与质量、速度与效益、增长与转 型、集聚资源促发展与集中财力惠民生等关系，在新一轮科技革命 和产业变革中勇立潮头，塑造区域竞争新优势。 必须坚持在创新引领发展中增添动能。要下好创新“先手棋”, 发挥主城区创新资源集聚优势，建立以企业为主体、市场为导向、政 产学研用金深度融合的科技创新体系，塑造更多依靠创新驱动的引 领型发展模式，为高质量发展注入源源不断的新动力。 必须坚持在深化改革开放中攻坚克难。要以思想解放引领改革 开放，善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，以改革增动力、 以开放增活力，以敢为人先的改革意识、兼收并蓄的开放胸襟，争取 在重点领域、重点环节改革取得新突破。 必须坚持在践行初心使命中担当作为。要坚持以人民为中心的发展思想，集中精力、财力把实事办实、好事办好，更好满足人民对 美好生活的新期盼。 必须坚持在提高行政效能中优化营商环境。要始终把自己作为 一名服务员，充分认识到干部的服务意识、服务知识、服务能力、服 务作风、服务效率是最关键的营商环境，以更宽广的眼界、更务实的 措施、更快速的行动，善于学习、善于谋事、善于干事、善于成事，打 造长三角地区营商环境最优城区。 2020年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四 中全会精神，全面落实中央、省委、市委和区委经济工作会议精神, 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成 小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念,坚 持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好 “六稳”工作，坚决打赢“三大攻坚战”，高质量落实好“三大提升年” 要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工 作,保持经济运行在合理区间，加快建设高质量品质相山，确保和全 国、全省、全市同步全面建成小康社会,全面开启相山现代化建设新 征程，以优异成绩庆祝建市60周年。 综合各方面因素,2020年全区经济社会发展的主要目标是:地 区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长6%;财政收入增长 8%;社会消费品零售总额增长9.5%;外贸进出口总额增长5%;力争 规模以上工业增加值增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入 分别增长8%、9%。 做好今年工作，要重点在以下五个方面下功夫： (一)坚定不移贯彻创新发展理念，推动产业品质迈向高质量。 创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未 来。要坚持以创新加快新旧动能转换,做好新兴产业培育和传统产 业提升两篇文章，打造食品制造和信息产业两个百亿主导产业集 群，着力构建现代产业体系。全年新增规模工业企业10家以上，工 业投资和技改投资分别增长10%以上。 改造提升传统产业。坚持制造强区战略,制定出台促进工业高 质量发展若干政策，编制实施2020年工业转型升级和技术改造项 目投资导向计划，实现稳产增效。要加强与淮矿集团等大型企业交 流合作，不断延伸产业发展链条，推动煤炭产业转型发展。要着力建 设培育今麦郎食品产业园、完美生物科技、盛美诺生物科技、阜邦生 物科技、人良生物科技、德兰和创生物科技、美淳生物科技、曦强乳 业智能化技改、贝宝食品自动化改造、辣魔王自动化改造十个食品 制造(生物科技)产业项目。支持金冠玻璃、徽香昱原、杨府锦、金富 士、尊龙环保等骨干企业技改扩能、开拓市场。加速两化深度融合和 质量品牌建设，实现提质增效，全年新培育认定省级“专精特新”中 小企业3家以上、数字化车间和智能化工厂2家、绿色工厂2家，新 增安徽工业精品、省级新产品5个以上，新增产值2亿元骨干企业5 家以上。淘汰落后产能，重点处置一批“僵尸企业”，盘活低效闲置土 地300亩以上，为产业升级腾出更多发展空间。 |
