|
(五)乡村振兴全面推进。渔农产业稳步发展，渔业产量达78.6万吨，其中远洋渔业产量36万吨，增长26%，全国占比15%。沈家门中心渔港、台门、虾峙等一级渔港建设顺利推进。国家绿色渔业实验基地创新中心落户普陀。展茅省级农业特色强镇创建通过验收。普陀佛茶荣获全国名特优农产品称号。东极风情小镇、蚂蚁岛红色小镇、五色登步小镇加快建设。展茅田园综合体一期开园。虾峙河泥漕村获评省休闲渔业精品基地，白沙岛入围省特色精品疗休养目的地。成功创建4个省级精品村、5个市级精品村、3个省级3A级景区村庄。建成虾峙大河、桃花塔乌美丽风景线，启用六横大岙、虾峙车渡码头。组织开展“千企结千村，消灭薄弱村”专项行动，消除集体经济薄弱社区(村)6个。和美小岛和美丽乡村建设扎实推进。获评省级绿色农业先进县(区)。 (六)环境整治深入开展。扎实开展城乡环境十大整治行动，永兴、陈家塘地块签约率超99%，城中村改造三年任务两年完成，建成瑞祥家园安置小区，加快推进新塘、上戚家安置房建设。完成沈家门游泳池、东港兴业花园老旧小区改造。纵深推进“三改一拆”，完成“三改”53.6万㎡、拆违39.1万㎡，拆后利用率达92.5%，获评省基本无违建县(区)。改造城乡厕所155座，城区垃圾分类覆盖面达96%，建成高标准垃圾分类小区5个，渔农村垃圾分类全覆盖。沈家门、东港垃圾中转站投入运行。开展整洁田园、整洁村庄专项行动。渔农村生活污水处理设施运维管理获全省优秀。虾峙、东极、蚂蚁和六横峧头等通过省级小城镇环境综合整治验收，获评省级小城镇环境综合整治优秀县(区)。 (七)生态保护不断强化。深化蓝色海湾专项整治，推进近海海域污染防治。建成5条品质河道，东港景观河获评省级“美丽河湖”，六横镇获评省剿灭劣V类水工作突出贡献集体。改造污水管网23.7公里，规范化整治提升入海排污口5个。展茅3000t/d应急污水处理设施建成运行。19家小船厂和79家虾皮加工户整治任务全部完成，船舶、汽车、化工等企业危废规范化集中管理。开展土地状况详查，建成永久基本农田示范区环境监测网络平台。加强大气污染防治，空气优良率达93.7%。省级生态文明建设示范县(区)通过验收。 (八)社会保障日益健全。城镇新增就业人数3580人。基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达90.2%和99.2%，职工医保门诊最低报销比例从30%提至50%，大病保险起付标准降低至3万元。创新“政府+慈善+保险”模式，低保对象享受住院医疗自费部分50%补助。95%重点帮扶的低收入家庭年人均纯收入超1.2万元。城北天颐公建民营福利院投入运营。建成交付保障性住房3453套。推进“菜篮子”下海岛，新增省级放心农贸市场4家，基本菜品价格与宁波市场相差5%。获评省级农产品质量安全放心县(区)。 (九)民生事业协调发展。全力办好海岛供水等十大民生实事，切实抓好“四点钟课堂”等14件关键小事。全国义务教育优质均衡县(区)创建扎实推进，教育现代化水平监测结果位居全省前列。东港中学、沈家门小学改扩建工程顺利实施，义务教育学校标准化率达100%。中旭科创双语学校开班招生，普陀中学高考成绩上一线率创历史新高。“健康普陀”建设稳步推进，具有海岛特色的区域医疗服务共同体初见成效。国家卫生城市通过复评，省市卫生乡镇创建率达100%，桃花镇成功创建国家卫生乡镇。文体幸福工程深入推进，新增文化礼堂6家，完成28个省级小康体育村升级工程，东港百姓幸福会所投入运行，建成幸福社区11个。基层公共文化服务评估实现全市“五连冠”。 (十)社会治理有效提升。扎实开展扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件52起，“五类”恶性案件破案率100%，刑事立案数下降12.3%。开展“国门利剑2018”反走私专项行动。导入网格化管理经验，加强对类金融机构的监管。全面落实安全生产责任制，事故起数、死亡人数分别下降31.6%、33.3%。连续十三年获评省级平安区。 同时，我们不断加强政府自身建设，着力打造高效有为政府。开展“大学习大调研大抓落实”活动，大兴调查研究之风，推动问题有效解决。稳步实施机构改革。持续推进依法行政。自觉接受人大政协监督，办理人大代表建议100件、政协委员提案128件，满意率达100%。全面落实从严治党，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全力支持监察体制改革，自觉接受监察委员会监督。严格落实中央八项规定精神，继续从严纠治“四风”，“三公经费”下降8.8%。强化重点领域和关键环节审计监管。完成事业单位和国有企业公务用车制度改革。加强政府债务管控，制定隐形债务化解方案，落实化债责任。 国防动员、军民融合、民族宗教、外事侨务、档案、信访、气象、广电、慈善、老龄、工青妇和残疾人等各项工作取得新的进步。东西部扶贫和对口协作工作取得阶段性成效。 各位代表，一年的奋斗很不平凡，一年的成绩来之不易，这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协依法、民主监督和大力支持的结果，是全区人民脚踏实地、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府向全区广大干部群众，向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、老同志、各人民团体和社会各界人士，向驻守普陀的人民解放军，向部、省、市属驻普陀各单位，向所有关心和支持我区经济社会发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒看到，当前普陀发展面临着不少问题和挑战，主要是：经济发展还没有摆脱传统路径依赖，新旧动能转换接续不畅，在经济下行压力下，地区生产总值、规上工业增加值、实际利用外资等部分经济指标未完成既定目标;实体经济困难增多，生产要素成本上升，融资难、融资贵、招工难等问题还比较突出，部分企业生产经营困难;缺少支撑性的大项目、好项目，部分重大项目建设推进缓慢;科技创新短板明显，引才用才留才力度还需进一步加大;海岛地区医疗、教育、养老等公共服务还不均衡;海上安全管控、信访积案化解、征地拆迁清零等社会风险点依然存在;少数干部仍存在能力不足、本领恐慌的现象。对此，我们一定高度重视，采取有效举措，认真加以解决。 二、2019年总体思路和主要任务 2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作至关重要。当前普陀发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济运行长期向好的态势没有变，幸福普陀建设的战略目标没有变，干部群众干事创业的激情没有变。但我们必须清醒认识到，今年的外部环境更加复杂严峻，面临的风险挑战明显增多，经济运行危和机同生并存，多年积累下来的结构性矛盾和短板逐步显现，市场预期不稳，下行压力增大。面对这种形势，我们更要坚定发展信心、保持战略定力，在迎接和战胜挑战中抓住用好机遇，努力实现普陀经济健康发展和社会大局稳定。 今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，认真落实市委市政府和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣自由贸易先行区、海上花园会客厅发展定位，持续打好“五大会战”，建设“四个舟山”，突出稳企业、增动能、保平安，统筹推进促开放、抓改革、稳增长、优环境、强基础、惠民生工作，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力把开放活力的幸福普陀建设推向前进，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年! |
