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建议2020年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;一般公共预算收入增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%;全社会研发经费(R&D)占GDP比重达到2.1%;万元GDP能耗、节能减排等指标完成省市下达目标。在具体工作中，要着重坚持和把握以下要求： ——必须始终聚焦都市一体化，抢抓重大战略机遇。举一纲而万目张，解一卷而众篇明。我们要放眼长三角一体化，深度融入全省“四个大”，备战亚运会、拥抱大都市、融入长三角，借船出海、借梯登高、借力发展，提升能级，推进城市都市化。下好规划先手棋，积极对接长三角一体化和杭州市国土空间规划，充分发挥富阳山水、人文、空间和产业基础优势，推动发展规划融入、基础设施接轨、社会事业共享。打造开放大通道，加快建成“三铁三高三快速”，以路引产、以产引人，有效导入都市高端产业、科技、人才等要素，推进县域经济向都市经济转化。建设城市主轴线，围绕“富春江”横轴和“地铁”纵轴，加快拥江发展和TOD开发，顺藤结瓜推进沿线重大板块建设。 ——必须始终坚持高质量发展，打造高新产业强区。发展为纲，产业为要，质量为魂。高新产业是富阳发展的根基所在、方向所在、潜力所在，要着力推动制造业和数字经济两个引擎一起转，加快实现产业现代化。围绕“五优五新”主攻产业，大力实施新制造业计划，发挥政策撬动作用，深化创新驱动，壮大高新产业集群。顺应和抢抓万物互联时代的红利，深化数字赋能，实现传统制造业老树发新枝、新枝育新果。坚持“项目为王”“竣工为王”，按照工作项目化思路，着力推动产业项目出效益、城建项目出形象、民生项目出实惠、改革项目出实效。 ——必须始终围绕一流营商环境，持续改善发展生态。政贵有恒，治须有常。我们要持之以恒把环境做优做美，建设现代版富春山居图最美示范区，成为幸福家园、投资首选、旅游目的地。要打造服务之美，始终牢记优质服务是最佳营商环境，以“最多跑一次”改革为牵引，深化政府数字化转型，强化法治保障，系统集成推进，出实招、解难题、破藩篱。要打造生态之美，持续做好污染防治的减法和生态文明的加法，推进乡村景区化，将绿水青山的生态优势转化为金山银山的发展优势。要打造人文之美，让孝善、文明成为行动自觉，让“最美”变为“都美”。 ——必须始终践行以人民为中心，满足美好生活向往。民之所望，政之所向。要始终怀着强烈的为民、惠民之心，持续深化社会治理，打赢三大攻坚战，推动发展成果全民共享，确保小康路上一个不掉队。要坚持政府过紧日子，加大公共财政向困难群体倾斜力度，让群众的生活更有质感，让富阳的发展更有温度，不断提升老百姓的幸福感。要主动回应群众关切，办好群众牵肠挂肚的事情，加快推进农村饮用水、老旧小区改造等一批三年行动计划，不断提升老百姓的获得感。要紧盯痛点难点，打好风险防范攻坚战，筑牢安全防火墙，不断提升老百姓的安全感。 2020年工作安排 2020年，我们将锚定“三高”发展，聚焦“三个一流”，谋在前、干得实、落到底，以一流状态建设一流城市，加快把发展动能立起来，把发展轴线立起来，把发展环境立起来。 一、坚定不移推进高新发展，奋力打造产业转型样板区 增强产业竞争力。坚定“高新产业强区”，强化“六个一”重点产业推进机制，积极培育和发展高新制造、数字经济和都市经济，抢占产业发展制高点，着力构建现代产业体系。全面实施新制造业计划26条，推进光电激光、智能装备、智慧安防等产业强链、补链、拓链，打造高新制造产业集群。积极推进制造业数字化改造，实施10个市级智能制造攻关项目、40个工厂物联网项目，完成企业上云400项，规上企业数字化覆盖率达到85%。全面推进特种纸、竹纸、球拍等块状经济转型升级，启动大源门窗产业园建设，中国(上官)球拍产业园创成省级示范。推动高新制造业与现代服务业深度融合，大力发展总部、研发、文创、运休、信息服务等现代服务业，积极发展新零售、新消费，服务业增加值增长8%以上。 增强平台承载力。坚持产城人融合发展，持续激发平台活力。深入实施开发区一城一带“5100”计划，腾出3000亩产业净地，推进38个公建配套项目建设，引进“152”项目4个、高新产业项目20个以上，加快打造人工智能、新零售等新兴产业集群。银湖科技城核心区1平方公里重点推进10个企业总部建设，新增产业人口1万以上，打造都市工业带。推进高尔夫路沿线富通、中泰等项目建设，打造智能装备产业带。完善东洲、新登、场口基础设施配套，加快大华智联二期、中策清泉扩建、中南绿建等重大项目建设，打造先进制造业基地。推进金桥园区退二优二、退二进三，加快鹿山工业园区有机更新。实施杭州富春湾新城“一三五、百千亿”行动计划，完成造纸行业全面腾退，再腾出3000亩产业净地，落地“152”项目3个、高新产业项目28个以上，其中亿元以上项目15个，着力建设杭州高新制造业示范区。完善滨富特别合作区基础设施，提升公共服务保障，确保落地高新产业项目10个，开工建设5个以上，着力打造杭州新制造业计划先行区。全面推进小微企业创新园建设，创建省级小微园2家，入驻企业400家以上。积极推进药谷、硅谷等特色小镇建设，提升产业集聚能力。 增强企业发展力。持续落实减税降费措施，努力让企业轻装上阵。深入实施“凤凰”“雄鹰”“雏鹰”行动，新增上市企业1家、10亿级企业1家，完成小升规130家。做实“瞪羚”计划，建立企业培育库，重点培育一批高成长性企业，新增高新潜力企业15家。深化“亩均论英雄”改革，持续推进低效企业整治，规上工业企业亩均税收、亩均增加值增长10%以上。大力弘扬工匠精神，提高产品质量和附加值，新增“浙江制造”标准6项。启动企业家培育工程，提升经营管理人员素质，鼓励支持民营企业坚守实业、做强主业、创新发展。优化“走亲连心三服务”长效机制，建立服务成效“好差评”制度，完善全覆盖、全过程、全天候的工作体系，使企业需要服务时找得到、用得上、靠得住。 增强创新驱动力。把创新作为引领发展的第一动力，着力构建“十联动”创业创新生态系统，激发双创活力。坚持企业创新主体地位，深化国高企培育三年行动计划，新增国高企60家、省科技型企业100家、市级以上企业研发机构15家、市级以上科技孵化器2家，有效发明专利拥有量增长5%。深化“三名工程”，加快中科院杭州光机所、银湖激光、春江研究院建设，再引进1—2家“双一流”大学科创载体。强化产学研合作，建立“政府搭台、企业出题、院所解题”长效机制，举办创新创业大赛、项目路演等活动，新增产学研合作项目10个以上。办好科技大市场，启动省级产业创新服务综合体建设，集聚一批技术交易、咨询评估、科技金融等中介服务机构，搭建技术研发、成果转化等六大服务体系。实施“人才倍增”计划，拓宽引才引智渠道，引育各类人才1.5万名以上，新增国家、省、市级领军型人才10人，硕士研究生等高层次人才1200人。充分用好职教资源，加大企业定向培养、订单培训力度，培育一批实用型高技能人才。 二、坚定不移推进能级提升，奋力打造宜居宜业品质区 |
