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三、2019年工作安排 根据市委市政府决策部署和区委要求，重点做好五方面工作： (一)激发创新驱动内生动力 以创新驱动为引擎，以“六化同步”18为导向，营造更富活力、更具竞争力的创新生态系统，奋力争当创新名城建设排头兵。 加快创新空间布局。以创建国家级徐庄高新区为目标，以“一区五园、校地融合、协同集成”为关键，加快打造“环紫金山创新经济带”。着力提升徐庄核心区辐射带动功能，加快德乐科技研发总部、金盾检测总部等项目建设，及研发六区、聚慧园等创新载体招商，打造科技总部集聚高地。全速推进铁北红山新城开发，推动铁北国际数码港等54万平方米产业载体建设。发布珠江路年度创业白皮书，建设珠江路智能街区，打造众创集聚区。以东大科技园长江后街园区为中心，建设东大·南京设计名城项目一期。完成玄武科技金融园、南理工科技创新园70%载体招商。联合南农大、省农科院等驻地农业科研资源，加快建设农业服务业科技创新园。与南理工等驻区高校合作共建一批城市“硅巷”19，激发主城大学科教资源活力。 完善创新生态体系。推动高校院所开放更多创新资源，合作建设南京智能装备产业技术研究院、南京视觉与网络技术研究院等双创平台。鼓励企业加大研发投入，建成递恩生物细胞研究制备实验室、光纤传感基础设施智慧系统等企业研发中心，建设百家汇玄武创新药物孵化平台二期。持续推进创新人才集聚工程，鼓励科研人员带技术创业，鼓励企业家及高管带资源、带经验再创业，新增国家、省、市高端人才100人以上，确保全区高新技术企业突破200家。着力纾解小微企业、科技企业融资难融资贵问题，深化与清科集团、紫金科创等创投机构合作，扩大区创投基金规模，建设徐庄高新区企业并购服务中心，打造中小企业金融驿站。持续加大知识产权保护力度，为小微企业提供一站式政策服务，系统优化双创生态环境。 提升开放合作水平。紧抓“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展国家战略机遇，依托玄武创新资源富集优势，着力加大创新国际化工作力度。围绕产业链打造创新链，坚持引资、引技、引智并举，集聚国内外一流创新资源;鼓励企业探索新理念、新思路，应用新技术、新模式，积极参与国际分工合作和竞争，培育更多有核心竞争力、国际影响力的拳头产品和服务。依托徐庄CNUK创新知识产权交易中心、阿里云技术创新中心等机构的国际资源优势，吸引一批国际先进技术成果、项目转化落地。依托国家电子商务示范基地，进一步壮大服务贸易、服务外包和跨境电子商务规模，加快培育外贸新业态。举办南京时尚周，以设计为核心，推动设计创新、产业集聚、文化交流高度融合，丰富创新名城建设内涵，打造重要国际化平台。 (二)推动经济质效持续提升 在提高区域经济密度、提高投入产出效率上下功夫，着力强化产业的核心竞争力及辐射带动力。 大力提升产业能级。坚持特色化、高新化、生态化、集聚化发展方向，加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，为实体经济提供更强支撑。进一步扩大商贸商务主导产业规模，鼓励电商龙头加强平台建设，增加高端商贸功能布局。进一步巩固现代金融支柱产业优势，把破解企业融资难题与金融业发展改革相结合，鼓励属地金融机构更多利用现代金融科技手段，提升风险防控能力、创新金融产品和服务;加大外资金融、新金融引进力度。进一步提升软件信息、生物医药健康等高新产业贡献度，围绕人工智能、精准医疗等重点领域提升产业集聚度，努力实现软件收入突破500亿元、生物医药健康产业营业收入突破200亿元。进一步丰富现代服务业产业体系，推动文化资源更高水平转化利用，打造“沿玄武湖文化产业圈”，提升文化产业增加值占比;结合全域旅游示范区创建，推动文商旅深度融合发展;加快培育设计产业、养老产业等新增长点。 高效利用主城空间。强化“以亩产论英雄”理念，以空间载体资源的高效率利用、高水平开发、高速度建设，推动高质量发展。全年安排重大项目84个，计划新开工项目48个、建成项目30个，年度计划投资107.7亿元。加快环山、滨湖、沿城墙核心区域及中山东路、中央路、长江路等重要道路沿线的项目开发，重点打造中央路224号总部经济园、熊猫中央广场二期，开工建设梅园片区、麦哲理二期，加快推进高力六角商业广场、百子亭新天地等在建项目。持续推进低效载体转型升级三年行动计划，对佳汇大厦、百脑汇等一批低效楼宇及杨将军巷9号、东方城48号等一批低效园区实施转型，推动25万平方米存量载体升级;对军队全面停止有偿服务形成的44万平方米载体，主动参与、协助招商。进一步加大土地出让推进力度，完成徐庄聚智园、珠江饭店地块征收及铁北创智新天地、铁北新经济产业园地块挂牌，推动卫岗5号等一批低效用地再开发。 强力推进招商选资。落实全市“招商突破年”的要求，把住项目引进源头关，围绕产业发展方向，紧盯上市企业、规模企业、总部企业、高新企业，开展定点招商、精准招商，完成招商项目投资总额400亿元。为社会产权载体提供免费招商服务，鼓励有实力的企业提高载体自持比例，通过产权集中、产业集中提高载体品质和经济效益。充分发挥产业协会作用，继续实施“三个一”20工程，以特色的产业生态、政策平台和人才集聚，为招商项目落地提供有力支撑。在北京、深圳等国内一线城市及美国、欧洲等境外招商热点区域设立招商办事处，运用以商招商、资本招商等多种手段，借助金融、中介等多方专业力量，实现高效招商。对新街口等重要经济板块的重点项目、重点企业，建立专项招商服务机制。 持续优化营商环境。对标“最高标准”“最好水平”打造一流营商环境，助力企业加快成长壮大。全面落实中央、省、市减税降费政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实。清理精简行政审批事项和涉企收费，减轻企业社保缴费负担，帮助企业解决用工难题。在徐庄高新区设立政务服务分中心，在重点商务楼宇设立综合服务点。高标准完成第四次全国经济普查，严格规范涉企执法检查行为。大力支持民营经济发展，开展“走民企送政策送服务”活动，更加精准掌握情况，更加快速处理问题，更加精细制定政策;实施好市场准入负面清单制度，鼓励民间资本进入教育、卫生、医疗等社会事业和交通、水利、市政公用事业等领域，让各类市场主体平等参与竞争;帮助企业家增强信心、稳定预期，让企业在玄武放心创业、安心发展。 (三)强化城市建管精准精细 践行精致建设、精细管理、精美品质的工作标准，加快建设幸福感强的美丽玄武。 推动形象功能双提升。统筹推进孝陵卫、铁北红山等新城板块建设，及香林寺沟、花红园等老城片区改造，完成8.3万平方米征收改造、6万平方米违建治理，加快实施孝陵卫片区三年整治计划。高标准开展龙蟠路、四牌楼等23条道路街巷整治，积极推动红山路—和燕路快速化改造。分步实施全区居民停车设施建设三年规划，充分开发利用地下空间，建设小营小学地下停车场等4个公共停车场，努力缓解老城“停车难”。 开展老旧小区微整治。升级整治标准，完成44万平方米老旧小区整治。在继续做好地面平整、立面出新、加装电梯等工作同时，更加关注公共设施完善和公共空间管理。补齐消防、安全、照明、适老化、体育休闲等配套设施短板，重点实施《玄武区住宅楼顶共用部位管理办法》，大力推行楼道革命、环境革命、管理革命“三个革命”，再新建一批“微幸福”服务站。深化小区“一治理三提高”，就小区整治和管理充分征求居民意见，深入了解群众所需所求，进一步提升老百姓参与小区自主管理的意识和能力。 |
