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发展壮大民营经济。鼓励民营企业创业创新激情，健全全区党政领导与企业家沟通机制，及时协调解决民营企业发展中遇到的人才、资金、服务等方面困难和问题，将民营企业重大项目列入“重实干、强执行、抓落实”重点项目，实施项目管家制度;引导金融机构对民营企业增加信贷投放力度，解决民营企业“融资难”“融资贵”问题;加大优化营商环境体系建设，保证企业和项目无门槛进入、无顾虑投资、无障碍发展。构筑民营企业振兴新常态，大力推进“个转企”“小升规”“规升巨”工作，新增规模以上工业企业2家。 (二)聚焦创新驱动，积蓄区域发展新动能。落实新发展理念，持续推进供给侧结构性改革，加快结构调整步伐，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。 做大做强工业经济。改造提升“老字号”。坚持“两化”融合发展，促进企业技术革新和产品升级。全力协助东发集团智能燃气表扩能、克隆机械密封产业化等项目完善审批手续，力争年内开工建设，加快思凯工业4.0智能仪表等项目建设进度，推进易德电气1千伏真空压弧装置等16个项目实施技改，确保天泽集团表层过滤布项目达产运营。发挥企业创新主体作用，拓展企业与科研院所深度合作范围，确保全区新增高新技术企业2家。做好“海创创业孵化基地”国家级众创空间和 “阖家云创”市级众创空间创建工作。全区万人发明专利拥有量要达到4件以上。 做活做新现代服务业。发挥“锦山大街-财神庙街”金融集聚区效应，继续强化招商力度，今年新增3家以上金融保险企业入驻，金融业税收在全区占比要进一步提高。坚持规划引领，加快全域旅游示范区建设，提高旅游项目品质。提升宗裕金汤水世界及房车营地等温泉旅游项目品质，确保鹿羚庄温泉酒店营业运营。完善商贸商务集聚区建设。鼓励金元宝、新柳和宝山女人街等传统服务业创新经营模式。大力发展夜经济、楼宇经济、总部经济。培育新兴服务业，大力发展物联网、大数据等现代服务业。着力培育科技咨询、医疗服务、电子商务、创客空间、健康养老等新兴业态。 做精做实现代农业。加快农村综合产权制改革步伐，引导项目向“三产”融合新型农业发展，加大金沟科技生态园等精品农业项目扶持力度，促进农业产业化发展。发挥专业农业合作社作用，加快软枣猕猴桃、蓝莓、花卉、有机蔬菜等特色农业基地建设。探索发展“互联网+农业”“认养农业”新模式，带动农民增收。健全农产品质量安全监管体系，加大“三品一标”认证力度。 (三)聚焦开发开放，筑牢经济发展基础。主动参与“一带一路”建设，深度融入东北老工业基地振兴和“五大基地”建设，全力构建内外联动、陆海共济的全面开放新格局。 夯实对外开放基础。对接丹东对外开放平台，积极参与丹东重点开发开放试验区申报工作。大力宣传旅游资源和产业优势，鼓励重点龙头企业“走出去”，开展国际合作。全力打造丹东区域内功能最全、规模最大的综合性物流产业园区--铁成金山湾物流园区，力争年内开工建设。以创建省级开发区为抓手，夯实基础设施建设，用1-2年时间把金山经济开发区建设成丹东乃至全省环境最优美、设施最齐备、服务最优质的现代产业园区。利用省电网近亿元专项资金，实施金山地区电力线路及设施改造，彻底解决宗裕城、阳光家园、绿地、博恩等建成项目使用临时电问题，降低企业负担;确保巨星66千伏变电站项目投入使用，完成工业园区用电扩容，解决园区用电紧张难题。推进污水主管网工程建设，年内确保污水管线覆盖至绿地国际花都，保证金山污水处理厂日均处理量达1.2万吨以上;进一步推进集中供热城区联网工程，重点推进集中供热进工业园区。 加大招商和项目建设。紧盯东北亚及“一带一路”沿线国家，精细策划主题招商活动，主动对接国家扶持政策和投资重点，深度策划包装一批对口项目，力争在重大基础设施、高新技术产业等关键领域实现突破。创新“飞地经济”合作机制，实施精准招商，确保超额完成全年招商任务。完善重点项目推进机制。确保宗裕城青出蓝嵉、裕景北郡、金枫裕墅、无损检测地块、恒景溪山壹号二期等亿元以上重点项目开工建设。加快城区内北部山区动迁力度，做好爱民北、九道棚改一期、东尧等地块的土地挂牌工作，最大限度满足各类建设项目用地需求。 (四)聚焦区域协调，推进城乡品质提升。坚持城乡协同发展，努力建设更有序、更安全、更干净的美丽元宝。 完善功能配套。启动周边马路市场退路进厅工作，力争五洲地下大市场建成运营。要完成5个以上老旧小区改造任务，并将老旧小区电力设施列入改造计划，逐步消除老旧小区安全隐患。持续推进全区扩容增绿、街路亮化工作，彻底解决老旧小区“摸黑路”问题。扎实推进棚户区改造项目，确保爱民沟回迁住宅建设全部完成。 强化精细管理。巩固创建国家卫生城成果，推动健康城市建设。推广道路扫保、道路养护、农村垃圾处理等领域市场化运作，完善“政府监管+企业运作”运营管理模式。强化小区房产物业监管，建立物业企业诚信评价体系，落实综合执法进物业小区管理。加强城市精细化管理。按照“控增量、减存量”原则，严查严控违法建设。以人行道、非机动车道、户外广告牌匾、马路市场为重点，加强全区环境综合整治。 推进乡村振兴。落实区乡村振兴三年行动实施方案，以金山镇城市化片区、旅游精品片区、工业经济片区、现代农业核心片区“四大片区”建设为重点，构建产城互促、城乡融合的发展局面。大力推进金山镇省级特色乡镇建设创建工作，培育宗裕、博恩、黑沟及砲守营等特色小镇。积极争取资金，实施村级道路安全防护工程，加快金山地区“四好公路”建设。扎实开展农村环境综合整治，深入实施农村生活垃圾分类管理。大力培育新兴职业化农民，加强农村人才队伍建设，鼓励社会力量参与乡村振兴建设。深化“家文化”和中华优秀传统文化宣传教育，推进文明乡村建设。 (五)聚焦绿色发展，持续改善生态环境。筑牢绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的发展理念，坚持生态优先，突出绿色发展。 倡导绿色发展理念。加快产业结构调整，坚决淘汰落后产能。支持企业利用先进技术、设备，提高能源利用率，降低能源消耗，减少污染物排放。积极培育生态文化，倡导全民绿色低碳生活方式。 加强生态环境治理。推进蓝天、碧水、青山、净土和农村污染治理工程。针对群众反映强烈的问题和中央环保督察重点内容，严格开展整治整改，切实解决人民群众最关心、影响生态最突出的环境问题。进一步完善“河长制”体系，加大黑臭水体整治。加强大气污染防治，全面落实全年秸秆禁烧，大力整治工业废气、餐饮企业排烟、建筑工地和道路扬尘，确保PM10、PM2.5达到市控标准。加强农业面源污染防治，强化土壤污染管控。加强城市声环境管理，分类治理噪声污染。 强化生态系统保护。逐步完善生态红线、环保信用评价等制度，严格落实领导干部任期生态文明建设责任制和自然资源资产离任审计制度。保持植树造林力度，稳定林地、森林保有量，完成人工造林150亩，构建绿色屏障，积累生态财富。加强环境安全工作力度，建立环境执法长效机制，严厉打击环境违法行为。 |
