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——在振安区十五届人民代表大会第二次会议上的报告 2019年1月4日 张远辉 各位代表： 现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾 2018年，是振安区负重前行，砥砺奋进的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，贯彻习近平总书记深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神，弘扬新时代辽宁精神，按照高质量发展要求，以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为载体，团结依靠全区广大干部群众，真抓实干、攻坚克难，圆满完成了各项目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 2018年，预计地区生产总值完成50亿元，同比增长2%;规模以上工业增加值完成11.5亿元，同比增长4 %;固定资产投资完成17.1亿元，同比增长12%;外贸出口总额完成6.58亿元;社会消费品零售总额完成23亿元，同比增长7%;一般公共预算收入完成4.55亿元，同比增长9.5%;城镇常住居民人均可支配收入完成30200元，同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入完成15500元，同比增长7%。 (一)农业农村工作亮点纷呈 深入实施乡村振兴战略，有效推动“三农”工作全面振兴发展，预计农业总产值实现12亿元，粮食产量2.8万吨，蔬菜产量7.99万吨。农业“两区”划定全面启动，严守耕地红线，耕地面积保持在10600公顷以上。特色农业发展势头强劲，蓝莓、软枣猕猴桃、草莓等小浆果生产面积达17000亩，同比增长15.2%，产值超1.5亿元。农业现代化步伐持续加快，规范壮大市场主体43家，已建成农业技术服务中心8家，拥有专业技术人员45人，全区主要农作物耕种收综合机械化率保持在65%以上。龙头企业引领带动作用进一步增强，9家特色龙头企业产值预计突破3亿元，同比增长10%。农业品牌建设扎实推进，“三品一标”认证农产品达23个，“叆河青萝卜”地理标志认证通过国家知识产权局审批。马市岛田园综合体建设稳步进行，投资1.76亿元的防洪坝加固工程正式启动，投资1亿元的污水、自来水及道路恢复工程顺利实施，灵芝养生园项目落地达产。农田水利设施建设不断完善，新增和改善农田灌溉面积2240亩，建设高标准农田1740亩，投资1620万元实施农建精品工程21项。宜居乡村建设硕果累累，五龙背镇跻身全国农业产业兴村强镇示范行动行列，九连城镇窑沟村获得中国“美丽休闲乡村”荣誉称号，汤山城镇“庭院经济”成为全市试点。开展“大棚房”问题专项清理整治，排查设施大棚4939个。现行标准下贫困人口全部实现脱贫，对口帮扶工作有序开展。不断加大禽流感、非洲猪瘟、松材线虫病等动植物疫病防控工作力度，防控水平进一步提升。 (二)工业经济运行平稳 深入实施创新驱动战略，积极融入“一带五基地”建设，实施“五大区域发展战略”，规模以上工业总产值预计完成47.9亿元，同比增长4.4%。装备制造、纺织印染服装、电力热力、食品加工四大支柱产业支撑作用进一步增强，总产值预计完成42.4亿元，同比增长7.2%，占全部规上工业总产值88.5%。重点企业焕发活力，曙光汽车、华日理学战略重组顺利完成，欣泰电气破产重整有序推进。工业企业实力不断壮大，新增市级“小巨人”和“专精特新”企业6户，华日理学获得辽宁省民营企业“建立现代化制度示范企业”称号。园区集聚能力进一步增强，中地乳业、康宁药业、诚和服装等项目相继落户，计划投资总额6.77亿元，园区7户规上工业企业总产值预计完成8.35亿元，实现税收4300万元。创新驱动能力进一步提升，新增高新技术企业3家，恒星化工被评为“国家知识产权优势企业”，全区申报科技成果转化项目6个，申报国家发明专利60件，技术合同成交额完成7475万元。 (三)第三产业繁荣壮大 深入实施全域旅游战略，李园、九花沟、龙栖谷等一批旅游项目全面提质，太阳岛旅游度假村成功创建国家AAA级旅游景区，五龙山民俗文化艺术节、马市岛萝卜文化节、太平湾桃王争霸赛成功举办，旅游文化内涵不断提升，全区旅游业总收入同比增长12%。温泉经济再度升温，五龙背温泉被中央电视台《发现之旅》栏目专题宣传，温泉产业综合收入持续增加。商贸服务业健康发展，以欧尚广场为核心的新商圈综合服务能力进一步提升，新增商贸服务限上企业1户，总数达10户，主营业务收入同比大幅度提升。金融保险业发展步伐加快，与人保丹东分公司达成战略合作协议，人保广场支公司落户我区营业，主要金融机构预计存款余额72亿元，贷款余额21亿元。加大房地产行业监管力度，全年预计完成开发面积35万平方米，去库存29万平方米，销售收入实现20亿元。电子商务发展初具规模，重点培育“利家生活”电商平台，入驻商家210户。 (四)生态文明建设成效显著 深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，初步完成辖区生态红线划定，强化森林资源管控，全年植树90余万株，封山育林1万亩，森林覆盖率保持在59%以上。第二次全国污染源普查工作取得阶段性成果。中央环保督察整改任务全部完成，“回头看”期间交办的35个信访投诉问题全部按时办结。农村人居环境持续改善，五龙背成功创建国家级卫生镇，全区17个建制村完成农村环境综合整治验收，马市岛面源污染隐患综合治理全面开展，完成居民生活、粪便污水集中无害化处理试点10户，农村改厕504座。全面推行河长制，开展河道采砂和垃圾清理及清“四乱”专项整治行动，取缔违法采砂点3处，清理整治非法占河点7处。实施同兴镇污水管网建设项目，五道河“黑臭水体”问题得到有效解决。进一步加大秸秆禁烧管控力度，拆除10吨以下燃煤小锅炉8台，大气污染物持续减排。 (五)财税总量和质量稳步提升 国地税征管体制改革顺利完成，税源管控进一步强化，做到应收尽收。预计一般公共预算收入完成4.55亿元，同比增长9.5%。其中，税收收入预计完成4.1亿元，同比增长10.7%，财政收入质量不断提高。严格按照“先生活、后生产”的原则科学、合理安排支出，严控“三公经费”，预计一般公共预算支出完成8.6亿元，其中民生支出7.07亿元，占比达82.2%。积极争取各类专项资金4.6亿元，有力支持了我区社会事业健康发展。依法依规组织开展原24中学、原鸭绿江商店等国有资产处置工作。有效化解政府债务8067万元。 (六)对外开放和项目建设取得新突破 严格落实“开放年”工作部署，坚持“走出去，请进来”，认真落实中央对外贸易政策，积极组织企业参加首届中国国际进口博览会、辽宁--中东欧国家经贸合作对接会等各类交流平台，全年共开展招商活动100余次，洽谈项目120余个，LNG储配站等4个亿元以上项目签约落地。围绕发展定位和产业布局包装重点项目30个。实施“项目管家”制度，有效解决动迁、规划等项目落地瓶颈问题。全年实现开复工项目46个，计划投资总额80亿元。玫瑰港湾B区、外环路南侧集中供热等8个亿元以上新建项目开工建设，鑫一康食品等14个项目实现竣工达产。 |
