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(六)安全稳定形势更加稳固。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，进一步落实政府监管责任、压实企业主体责任。推行建筑领域安全生产挂牌责任制，非煤矿山、道路交通、燃气安全、食品药品等领域专项整治行动成效明显，全区安全生产形势总体平稳向好。疫情防控及时有效，成功阻断非洲猪瘟疫情向我区蔓延。高度重视人民群众来信来访，坚持问题导向，强化源头防范，全力解决人民群众反映的各类突出问题，化解信访案件571件。深入推进扫黑除恶专项斗争，全民动员、广泛发动、重拳出击，打掉涉黑涉恶团伙18个，破获各类刑事案件211起，各专项工作位列城六区前列。创新工作模式，建立黑恶势力线索召集人会商联动机制，拓宽线索收集渠道，持续保持扫黑除恶的高压态势。应急和安全风险防范能力进一步加强，全区和谐稳定的社会局面更加稳固。
(七)政府自身建设全面加强。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，办结人大代表建议169件、政协委员提案104件。全力打造“六最”营商环境，“放管服效”改革初见成效，基层政务公开标准化规范化试点工作位列全省第一。坚持依法行政，完善政府法律顾问制度和管理考核机制，切实发挥法律顾问在政府工作中的参谋助手作用。继续推进审计监督全覆盖，做到应审尽审、凡审必严。成立区财政预算评审中心，完善项目立项、招投标等程序。完善“13710”督查机制，强化督查力量，累计督办事项54件，约谈4次，移交1起。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行政府党组全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，政府自身建设取得长足进步。 各位代表，一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，我们用心工作，合力攻坚，全区干部群众团结一心、辛勤劳动，取得的成绩实属不易。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、驻地部队、公安民警辅警和驻区企事业单位，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，向所有关心和支持万柏林发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中还有不少需要破解的难题，主要是：重大转型项目不多，项目落地周期较长，招商引资精准度不高，新的经济增长点较少，城改项目手续办理较慢，生态环境治理形势依然严峻，教育、医疗等民生领域仍存在短板，政府行政效能建设、作风改进、反腐倡廉仍然任重道远。面对这些问题和不足，我们一定要高度重视，全力以赴认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，做好政府工作意义重大。 今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、习近平总书记视察山西重要讲话、中央经济工作会议精神和省市委全会、经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，持续以“五大行动”为统领，以建设“四大片区”为抓手，以实施“三化工程”为载体，围绕山上山下两个主战场，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力在“两转”基础上全面拓展建设文明开放富裕美丽万柏林新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 今年全区经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%;服务业增加值增长8%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长7.5%;一般公共预算收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%。完成市下达的节能减排等约束性指标。 实现上述目标，我们要坚持改革创新，奋发有为，真抓实干，重点抓好以下七个方面工作： (一)围绕山上山下两个主战场，推动经济转型发展 以总投资2410亿元的138个重点项目为抓手，以高端化、智能化、绿色化为方向，持续深化转型项目建设年活动，全面提升我区经济发展的综合实力。 ——深化“四大片区”建设，走好“产城融合”发展之路，让“四大片区”成为万柏林区高质量转型发展的主引擎。 在产业转型示范区，以打造先进制造业强区为目标，加快片区资源整合，完善产业发展规划，合理布局产业项目，适时出台支持东社高端装备制造产业园区发展的意见，着力引进2至3家产业带动力强的龙头企业、20家左右成长性好的高科技中小型企业，同步推进住房、教育、医疗、文化等生活配套设施建设，在产业转型示范区投产达效后，力争实现工业产值1000亿元、利税总额50亿元。在新一轮经济转型大潮中，将先进制造业打造成万柏林区的支柱产业。 在文化旅游特色区，以建设太原西山省级生态文化旅游开发区为契机，全力支持万科集团文旅项目建设，高标准建设19.7公里旅游公路，提档升级王封一线天景区配套设施，推动“西山枫情”生态旅游项目建设，大力发展旅游观光、农耕体验、农业创意、乡村手工艺等新业态，为市民提供层级丰富、文化多元的田园式生活体验。 在生态修复样板区，加快整合桃杏、白家庄土地资源，充分发挥西山煤电辐射带动作用，倾力打造国家级新旧动能转换示范基地，重点引进3家左右煤矿生产上下游高端产业链龙头企业落户，破解煤炭产业新旧动能转换难题。编制完成西山国家矿山公园建设全域总体规划，探索生态修复与经济效益双赢的新路径。 在温泉休闲度假区，充分发挥省城唯一的地热资源优势，做大做强温泉产业，推进与山西光信地产合作进程，引进中小型文创企业，着力发展医养融合、体育健身、休闲度假等业态，打造高端、高档、高雅的特色温泉项目，形成辐射全省的旅游集散中心。 ——围绕三大主攻方向，加速新旧动能转换，构建现代产业体系，为万柏林区高质量发展注入内生动力和源泉活水。 支持传统产业改造升级。依托太重、晋西、中车等大型国企和军工企业，实施重大技改项目，让“老锅灶”做出“新饭”来。加快推进中车太原公司城轨车辆造修项目开工建设，大力支持西山煤电大数据中心、太重智能风电、汾机船用直流组网电力推进系统、大众年产50亿粒不锈钢圆珠笔尖等项目建设，加快新旧动能接续转换，走好“军民融合”发展之路。 建立创新创业集聚带。充分发挥省级双创示范基地引领作用，加强与太原理工大学、太原科技大学等重点院校、科研院所合作，加快推动科研成果转化。成立资产运营管理公司，落实《关于深化创新创业建设科技产业集聚区的若干意见》等扶持政策，用好财政扶持资金。支持众创空间、“双创”基地发展壮大，重点推进“火炬之星”科技产业加速器等孵化器项目发展，鼓励创新型、成长型、科技型企业落户我区，打造高质量创新创业集聚带。 |
