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得益于此，这样的调解案例在土楼法庭不胜枚举。近两年来，该法庭有300余件纠纷进入诉前调解程序，案件调撤率超过70%，一审民事案件收案数量逐年下降。这一成效背后，是法庭精心建立的“诉前分流调解”机制。法庭通过引导当事人优先选择人民调解等非诉方式化解纠纷。如果达成协议，当事人可申请司法确认;如果调解不成，则及时导入诉讼程序。

“我们还制定的考核标准，将降低民间成讼情况作为奖励依据，激励法官们更加积极地推动矛盾纠纷的非诉化解。”陈伟煌介绍，今年为深化“枫桥式人民法庭”创建工作，土楼法庭在此基础上，积极融入党委领导的诉源治理工作，创新“一庭二所三中心”（一庭：法庭；二所：派出所、司法所；三中心：综治中心、诉非联动中心、生态协同保护中心）基层治理新模式。如建立分流分类分级制度，针对高发案件和涉民生案件进行分类委托化解。以网格—村—乡镇为层级，实现矛盾纠纷分级化解。法庭还选派工作人员入驻综治中心，提供嵌入式诉讼服务，并作为“法律指导员”入乡镇，指导制定民宿租赁经营合同、土地流转合同等样本。

而对综治中心、司法所，法庭则是提供挂钩服务，专业化指导和法治化解决方案。为了将调解网络延伸到每个角落，土楼法庭主动与辖区镇综治中心、网格员对接，将辖区村委会、乡镇人民调解员确定为司法联络员。同时，法庭还邀请辖区人大代表进驻，设立人大代表履职工作站，深化“法官指导+人大代表解纷”模式，创新人大代表参与行政争议案件评理、案卷评查、履职评议的“三评”监督机制，推动行政争议实质性化解，形成了全方位的调解指导参与体系。

此前，为了汇聚更多解纷力量，土楼法庭首聘11名土楼楼长、8名乡贤担任特邀调解员，并设立景区法官工作室以及土楼楼长调解室、“和贵乡贤调解室”，建立以法庭为主导、土楼楼长、乡贤等特邀调解员为主体的矛盾纠纷化解团队，发挥他们地熟、人熟、事熟的优势参与调解。通过一系列创新举措，土楼法庭不仅有效化解了大量矛盾纠纷，还培养了一批调解人才，形成了独具特色的调解文化。

海西州位于青海省西部，是中国30个民族自治州中唯一一个蒙古族藏族自治州，常住人口47.1万人，有蒙古、藏、汉、回、撒拉等42个民族，其中主体民族为蒙古族、藏族。其州域主体是素有中国“聚宝盆”美誉的柴达木盆地，区域面积30.09万平方公里，是中国重要的能源和矿产资源富集区之一，其中钾盐、镁盐、锶矿等6种资源储量居中国首位。

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