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(江苏省)2015年苏州市吴中区临湖镇人民政府工作报告(全文)

来源:苏州市吴中区政府网 作者:知县网 人气:1249 发布时间:2016-12-12 07:49:38
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月19日在临湖镇第二届人民代表大会第八次会议上 镇人民政府镇长 顾 强 各位代表: 现在,我代表临湖镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 二〇一五年工作情况 2015年,全镇上下紧紧围绕区委、区政府把握...
政 府 工 作 报 告
——2016年1月19日在临湖镇第二届人民代表大会第八次会议上
镇人民政府镇长 顾 强
 
各位代表:
现在,我代表临湖镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
 
二〇一五年工作情况
 
2015年,全镇上下紧紧围绕区委、区政府“把握新常态、收官十二五”主题,按照“建设‘强富美高’新临湖”目标,积极主动适应新常态,以创新促发展、以发展保稳定,经济社会保持平稳良好发展势头,全年完成全口径财政预算收入7.28亿元,增长8.42%,其中国税入库5.09亿元,地税入库2.06亿元,分别增长9.59%、5.32%;完成地方公共财政预算收入3.29亿元,增长6.13%,圆满完成了镇二届人大七次会议确定的各项工作任务。具体在五个方面取得了新进展:
一、优化产业结构、加速转型升级,经济建设水平取得新进展
加快产业结构调整。以“转方式、调结构”为指导,推动全镇产业结构更加合理、产业发展更具潜力。太湖现代农业示范园区荣膺苏州市首批“智慧农业”示范基地称号,园内万亩标准化养殖基地实现产值2150万元。加强与高校、科研院所产学研对接,设立市农科院临湖科研基地。湖桥村布局5000亩水稻、油菜、小麦连片种植区,争创市级农业示范区。吴中大米“临谷香”品牌创建取得成效。工业经济发挥坚实作用,工业税收保持稳定增长,实现工业总产值103.67亿元,规上工业产值62.86亿元,新兴产业投资10.71亿元。三产服务业借助互联网优势逐步发力,淘豆食品、万丽织造、颐舍温泉充分利用网络电商拓宽销售渠道。灵湖村、石舍村、陆舍村、东吴村联合成立文化旅游发展公司,通过手机软件、微信公众号等平台加速推广,吸引了一批服务业连锁品牌入驻。
加快转型升级步伐。主动顺应“中国制造2025”、“互联网+”潮流,深入实施千企升级创新转型行动计划,推动产业向中高端迈进,完成全社会固定资产投资34.14亿元,其中工业投资15.25亿元,技改投入12.81亿元。腾冉电气、明东电器在“新三板”市场成功上市,安捷包装进入上市辅导,优尔食品(电商板块)、三基铸装签订上市协议。积极参加银企对接洽谈会、进出口产品交易会,拓宽项目引育渠道,全年新办内资企业311家,增资31家,完成内资注册26.35亿元;累计获得专利授权310件,其中发明专利41件。科技创新人才加快集聚,入选吴中创新创业领军人才3名。
加快重点项目推进。中固精密机械、江南嘉捷培训中心等12个重点项目建设全面铺开,其中制造业项目5个、服务业项目5个、保障性安居工程2个,共计完成投资26.3亿元。在土地指标、建设空间日趋紧缩背景下,完成工业、三产土地供地3宗,合计180亩。成功腾退再利用维新国际土地近500亩。加快推进项目招商及已供地项目建设进度,奥沙恒奇机电科技、振业模具完成签约,优辉创业园方案报批,彬台机械开工建设,悦达商业广场和2.7万平方米装备产业创业园主体完工,恒泰钣金建成投产,形成了项目储备、落地、建设、投产滚动推进的良性循环。
二、优化城乡布局、加速协调推进,城乡建设水平取得新进展
发挥规划龙头导向作用。积极探索城镇发展规划、土地利用规划、产业规划、环境保护规划“多规融合”,城镇控制性详细规划调整通过专家论证。在统筹推进规划布局前提下,进一步完善美丽乡村建设5年规划、水美乡镇河网水利规划、旅游发展规划、高标准农田建设规划、生态红线区域保护规划、覆盖拉网式农 村环境综合整治试点等专业规划,实施城市开发边界划定和永久基本农田保护边界划定。灵湖村省级特色样板示范村、陆舍村省级面上示范村通过省住建厅考核验收。石庄村、前塘村顺利通过省卫生村复检。圆满完成7个行政村27个自然村的美丽乡村建设任务,其中柳舍自然村结合省第九届园博会建设切实提升村庄环境面貌。
壮大镇村集体经济实力。城乡发展一体化综合改革深入推进,“村财镇规”完成试点全面推开,农村集体资产交易监管平台规范运行。启动界路村、采莲村集体经营性资产股份权能改革试点,有序开展清产核资和股权固化工作。采莲村、前塘村、灵湖村联合成立苏州众村联合投资发展有限公司,总投资5200万元收购工业土地46亩、厂房37000平方米。牛桥村完成4.3万平方米标准厂房招租,增加村级稳定收入400万元。全年镇村集体总资产达32.89亿元,增长10%。集体稳定收入达3.22亿元,增长16%。村均稳定收入达1455万元、农民人均纯收入达28728元,均增长15%。
提升城乡建设管理水平。按照“集约、智能、绿色、低碳、精致”的新型城镇化理念,全力打造城乡一体、产城融合的现代化乡镇。扎实开展全国第二次地名普查,完成18类321条信息采集工作。实施渡村路(中心大道)、园博园路(园博大道)、腾飞路东段、新市街延伸段新建工程。投入约1.3亿元实施腾飞路、和安路西段、浦庄大道立体化综合改造。投入2000多万元建设园博中圈层应急临时停车位约1万个;投入400多万元在镇区及各村主要道口设置公共自行车点位17个;投资280万元新增公交站台候车亭28个,逐步构建起交通路网、公交线网和公共自行车出行互联体系。投资近7000万元新建污水管网18.53公里、雨水管网22.66公里。完成银藏一村、新市街、塘桥路雨水改造工程。完成房屋征收(拆迁)17户、预拆迁5户,安置12户。安置区采莲二、三期完成建设,前塘二期通过验收,浦庄二期主体结顶。各村严格落实农村建房三级管控。渡村社区、联盟社区认真开展老楼危楼排查工作。
三、优化生态空间、加速污染防治,环境建设水平取得新进展
强化环境综合治理。积极开展“迎园博、讲文明、美家园”环境综合整治百日行动和城市环境“五项治理”等活动,分类分片开展市容市貌、绿化亮化、马路摊点、废品回收站(点)、建筑工地等专项治理。以水、气、土壤改善为主线,全方位推进“清水工程”、“蓝天工程”、“净土工程”。持续推进太湖水环境“五位一体”综合治理,加大河道综合整治力度,全面实施河道管理“河长制”,完成河道疏浚和整治31条、33.43公里、54.84万方。完善大气环境监测网络体系,开展挥发性有机物污染治理,完成秸秆禁烧任务。超额完成燃煤锅炉整治28台,关闭重点废气排放企业6家。实施土壤污染源头综合治理,开展污染面源普查,加大农业废弃物转化利用,农作物秸秆综合利用率达95%。新增各类卫生保洁车辆3台,加强卫生死角整治和垃圾清运动态监测。圆满完成439辆黄标车淘汰工作。
强化生态环境打造。坚决守住耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”,严控污染物排放总量。严把企业环境准入关,共预审新建、改建、扩建项目37个,完成项目验收21个,劝阻污染项目进驻4个。全面落实生态补偿和资源有偿使用机制,发放各类生态补偿资金近1500万元。投入1800万元实施石塘村河道整治二期工程。完成联东河生态驳岸和东吴村生态湿地独立处理设施建设。完成3000亩养殖塘退租还田和看护棚清退工作。全年新增绿化面积400亩,重点公益林面积增至3386亩,绿化面积达8866亩,绿化覆盖率达37.68%。
强化低碳循环发展。不断提升绿色发展理念和环保节能意识。加大对高耗能行业的监控力度,完成锦祥纺织、腾冉电气清洁生产验收,关停泰和制管、涂亮金属制品等不达标企业4家。鼓励企业加大高新技术投入,逐步淘汰落后产能,全年完成高新技术产业产值2.05亿元,规上企业万元产值能耗下降率3.5%。积极推进建筑绿色节能工作,完成农林中心和采莲安置小区8800平方米建筑节能改造。构建再生资源综合利用体系,切实做好垃圾分类减量化利用和无害化处理,湖桥村完成农村厨余垃圾处理中心建设,帕堤欧二期、禾盛花苑分别实施市、区级垃圾分类试点。
四、优化民生服务、加速配套完善,社会建设水平取得新进展
健全社会保障。始终将民生改善作为发展的出发点和落脚点。积极做好社会救助、优抚双拥和老龄工作。全年合计发放低保、低保边缘、五保户、特殊困难群体等各类社会救助金474万元,发放优待金、安置金、慰问金、尊老金700万元,残疾人补助金196万元。持续推进社保参保和公积金扩面工作,完成全民参保登记工作,启动被征地置换城保人员信息和资金核对工作。新增社保2126人次,提供公益性岗位48个,登记失业率控制在2%以内。市场监督管理局临湖分局挂牌成立。新建灵湖村、联盟社区老年人日间照料中心,中心覆盖率达50%。
丰富公共服务。重点推进公共基础设施强化、教育资源优化、医疗卫生现代化、社会保障均等化等民生实事工程,有效提升公共服务水平。发挥卫计合署办公优势,大力倡导婚育新风;开设“月嫂培训班”和农村妇女“网上行”培训班等劳动技能培训。落实医疗体制改革,稳步推进家庭医生服务工作,开展“关爱健康·爱心义诊”健康活动。结合智慧校园建设工程,不断提升教育质量,中考成绩再获新高,四星级高中录取率超20%。开展“小举动·大文明”、“争做八仪四礼好少年”等专题教育活动。文体事业健康发展,成功举办“喜迎园博”羽毛球团体赛和第八届“长马杯”象棋比赛,区级乒乓球赛、健身舞赛名列前茅。
规范社会管理。积极构建政府主导、全民参与的社会管理氛围,全面推进平安临湖、法治临湖建设,圆满完成“抗战胜利70周年”、“16+1”重大活动安保工作。网格化开展安全生产大检查行动,累计出动检查85次,检查企业800余家,发现、整改隐患近900起,保障全年安全生产。推进基层综合治理,村(社区)五星级综治办达标率93%。持续开展“六五”普法等法制宣传。不断健全信访镇村二级网络,妥善处办各类来信来访逾千件,化解率98%。持续开展矛盾纠纷排查化解工作,有效调处化解矛盾纠纷1426起。侦破各类刑民事案件98起,社会治安环境进一步改善。加强校园安全防范工作,清理整顿无证幼儿园。食药品监管、粮油供应、动物防疫、农药配送、公墓管理等各项工作进一步加强,民族宗教、防灾减灾、气象、消防等工作扎实开展。
五、优化政务服务、加速效能提升,法治建设水平取得新进展
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