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(安徽省)2016年繁昌县荻港镇人民政府工作报告(全文)

来源:繁昌县政府网 作者:知县网 人气:276 发布时间:2016-12-06 08:47:36
摘要:2016年政府工作报告 2016年5月28日在荻港镇第三届人民代表大会第五次会议上 董承智 各位代表: 现在,我受镇人民政府委托,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席和特邀人员提出意见。 一、2015年和十二五时期工作回顾 过去的一年,我们在县委、县政府和镇...
2016年政府工作报告
 
——2016年5月28日在荻港镇第三届人民代表大会第五次会议上
董承智
 
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席和特邀人员提出意见。
 
一、2015年和“十二五”时期工作回顾
 
过去的一年,我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇人民积极应对复杂多变的宏观经济环境,把握稳中有进基调,突出转型升级主题,主动适应经济发展新常态,凝心聚力,攻坚克难,各项事业得到较好较快发展,完成了镇三届人大四次会议确定的主要任务,基本实现了“十二五”规划目标。全年实现规模工业增加值32.41亿元,同比增长18.95%;规模工业总产值104.63亿元,固定资产投资22.02亿元;财政收入5.46亿元,同比增长15.1%;节能减排年度任务全面完成。
一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一是着力推进环境综合整治。整治三荻路、荻新路、荻黄路等主要道路环境问题40余处,清除主要路网沿线垃圾、渣土5000余吨。设立电子监控12处,查处货运车辆违法行为242次,罚款25万元。督促8家在建生产矿山、码头企业完善落料筒、料口喷淋设施,建设冲洗平台,硬化场区道路;推行矿山密闭生产,渣岭密闭厂房建成使用。完成了镇区东入口、北入口环境整治,开展了西入口整治。环卫市场化运作全面实行。
二是着力加快转型升级步伐。完成7家水泥企业、13台(条)生产线停产拆除验收工作,淘汰熟料产能225万吨、水泥粉磨产能261.8万吨。南方水泥三期项目开工建设,兴伟炉料球团烧结综合利用、渣岭绿色矿山、毛家山硅质原料矿项目投入试生产,荻港建材基地、前山矿业技改延伸工程完成初验。外出招商20余次,新引进项目6个,3个亿元项目达成初步意向;引进内资24.66亿元,实际利用省外资金9.17亿元。
三是着力推动城乡统筹发展。按照“一主两轴三中心”的布局,完成荻港镇基础设施建设规划,启动凤凰花园三期、曹洼小区二期等安置小区规划编制工作。全力推进外环路、下山埠路、新校区路、荻浦大桥加固维修、新河村龙岗桥改建“三路两桥”工程,完成滨江外滩整治、汽渡路绿化、渡江村芦南中心村美丽乡村建设。开扩挖塘坝65口,整治河沟6条,工程总土方量27.7万方。启动桃冲村桃园中心村美丽乡村和农开项目建设。
四是着力加强民生工程建设。实施27项民生工程,全年发放各类惠民补贴资金903批次、7236万元。完成4个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设,受益群众8383人。改造危房98户,完成建新矿二期棚户区216套安置房分配、450户保障房年审工作。培训转岗人员296人次,解决就业300余人。扎实开展安全生产“百日攻坚”行动,排查九大领域隐患653个,整改630个。处置化解涉众事件18起,办理来信10件,接待群众来访58批次1700人次,化解上级交办疑难信访问题38件。
五是着力强化作风效能建设。加强镇便民服务中心、村(社区)全程代理工作站建设,稳步推进社会服务管理信息化进程。公开政务信息1200余条,回复网民发帖、县长热线咨询等50条,着力解决群众关心关注的热点问题。办理县、镇人大代表建议和县政协委员提案62件,满意率达100%。接受了市委第二批次巡察,下大力气整治机关“三公”经费、村居财务管理、招投标和工程建设管理等方面存在的问题,“三公”经费支出下降了16.3%。
各位代表,2015年的拼搏奋进为“十二五”画上了较为圆满的句号。“十二五”时期,是我镇改革发展进程中不平凡的五年。这五年,我们有效应对各种风险与挑战,有力化解各种矛盾与困难,经济社会发展实现了新突破。
五年来,我们注重环境整治,环境质量显著提升。把环境整治作为“一号工程”,举全镇之力加以推进。一是明确整治重点。围绕六大行业污染整治重点,开展调查摸底,对污染企业分类监管、因企施策,排出整治建设任务。二是严格执法监管。开展矿产资源整顿工作,关停整合9家矿山企业。加强道路污染治理。硬化矿区道路7条,新上车辆冲洗平台4套,杜绝车辆带泥上路。严格卡点管理,加强路面巡查,整治车辆超载泼洒。加强老埠头、下山埠、大洞山、码头等重点区域整治。注重大气保护,落实秸秆禁烧、燃煤锅炉改造、脱硫脱硝设施建设等措施。三是建立长效机制。全面落实10天一调度、每月一总结的“五四三二一”工作机制,加强与县直部门联动执法,保持整治工作高压态势。通过努力,成功创建省级森林城镇,桃冲村被评为省级森林村庄,宜居宜业的生态文明环境逐步显现。
五年来,我们注重结构优化,转型升级步伐加快。始终把调结构、促转型作为经济发展的主动力,着力推进产业升级。一是加快结构调整。完成了水泥落后产能淘汰置换工作计划任务。设立78万元创新引导资金,支持企业加大研发投入,加强品牌建设。打造滨江农业、荻港水产、庆大葡萄等特色农业品牌,市级龙头企业发展到2家,农民专业合作社达26个,家庭农场43个。二是紧抓项目建设。把项目作为经济工作的生命线,组织推动了荻港海螺、南方水泥、兴伟炉料等一批重大项目加快建设。全力服务循环经济产业园建设,拆迁186户、征地2635亩。三是加强招商选资。紧扣转型导向,瞄准“好、大、高、新、外”项目,实施专业招商、精准招商,累计引进项目43个,引进内资121.02亿元、外资6269万美元。全镇规模工业企业达28家,其中产值超亿元企业23家。
五年来,我们注重统筹建设,城乡面貌持续改观。围绕建设新型滨江城镇的总体目标,科学规划,修编了镇总体规划、控制性详规,着力打造“一心、一轴、多廊道、三组团”空间布局,描绘荻港发展蓝图。投资1.5亿元,完成了三荻路荻港段改建、新荻黄路荻港段大修、老荻黄路改造、镇区道路改造,以及四清桥、庆圩桥、中墩桥、龙岗桥改造等路桥工程;投资4500万元,完成了荻港初中新校区建设、滨江外滩环境整治、荻港农贸市场改造、荻港垃圾转运站工程。完成了4个集镇安置点和2个新型农民社区规划编制工作。开发商品房项目3个,新建商品房47000平方米,城镇化率达55%。建成“村村通”公路8公里。完成了渡江村芦南中心村美丽乡村建设和桃冲村上房、油榨、桃园村庄整治工作。启动了桃冲村桃园中心村美丽乡村建设。
五年来,我们注重民生改善,社会事业全面进步。始终把关注民生、保障民生、改善民生当做一项大事来抓,积极落实惠民政策,完善安民举措,确保经济发展成果为人民所享。“十二五”期间,全镇民生支出21亿元。加大村级基础设施投入。实施了36个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目,工程预算837万元。建设廉租房200套10000平方米,公租房650套32500平方米。实施4个农村社区建设和公益性公墓建设。大力推进创业富民工程,新增创业企业36个、个体工商户108个。广泛开展群众性文体活动,丰富了广大群众业余文化生活。大力实施民本计生工程,被评为全市计划生育依法行政工作先进镇。强化安全生产和社会治安综合治理。民族、宗教、妇女儿童、老龄、关心下一代等工作取得新成绩,其他各项社会事业进一步发展。
五年来,我们注重改进作风,自身建设不断加强。建立每月两次机关学习制度,安排班子成员和机关干部上讲台,深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,打造学习型机关。利用多平台组织干部学习培训,强化干部素质。扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进“双联系”工作,坚决反对“四风”,大力倡导新风。严格落实中央“八项规定”,加强廉政风险防控,强化政风行风建设,坚决纠正损害群众利益行为。修改完善村(居)工作考核细则,把考核结果作为评价村级班子的重要依据,逐步提高村(居)干部待遇,村居工作不断规范。
各位代表,我们所取得的成绩,是在宏观经济环境发生重大变化,新的矛盾问题不断集中显现的局面下取得的,这些成绩凝结着全镇广大人民群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好风貌。在此,我代表荻港镇人民政府,向全镇各条战线的干部群众,向全体人大代表和离退休老同志,向所有关心支持荻港发展的社会各届人士,表示衷心地感谢并致以崇高地敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,荻港的经济和社会发展还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现为:环境保护压力仍然较大,生态建设任务繁重;调结构、转方式、促升级的任务还很艰巨;招商项目数量不多,层次不高,部分项目建设缓慢,发展后劲有待增强;农民持续增收难度加大,改善民生、维护稳定仍需加倍努力;城镇建设和服务管理水平与人民群众的期望还有差距,有待进一步提升;政府工作人员能力水平有待提高,少数工作人员作风亟待改变。对此,我们将在今后的工作中高度重视并采取有力措施,切实加以解决。
 
二、 “十三五”时期发展目标和主要任务
 
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是调结构转方式促升级的攻坚阶段。当前,我国经济发展已步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,国家发展绿色生态长江经济带、芜湖建设循环经济产业园、县委县政府大力发展“三大经济”等,不仅为我们指明了发展方向,也为我们捕捉新机遇创造了新条件,只要我们准确把握新常态下经济发展新特征,充分做好应对各种风险挑战的准备,顺应发展环境变化趋势,把握主动权,增强主导力,就一定能推动经济保持中高速增长、产业转型升级迈向中高端,把荻港各项事业推向一个崭新的发展阶段。
“十三五”时期加快荻港经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,坚持发展第一要务,突出转型这一关键,主动适应新常态,紧紧围绕打造独具魅力的新型滨江城镇目标,坚持在转型中加快发展、在发展中加快转型,坚定不移抓好环境整治、转型升级,持之以恒推进城乡统筹、和谐发展,努力开创荻港又好又快发展的新局面,高水平全面建成小康社会。
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