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(湖北省)2016年宜昌市夷陵区龙泉镇人民政府工作报告(全文)

来源:宜昌市夷陵区政府网 作者:知县网 人气:1638 发布时间:2016-12-01 07:38:27
摘要:政府工作报告2016年1月9日在龙泉镇第九届人民代表大会第六次会议上 彭华 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议。请各位列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 一年来,镇政府在区委、区政府和镇委的正确领导下,在全镇上下的共同努力...
政府工作报告—2016年1月9日在龙泉镇第九届人民代表大会第六次会议上 彭华
各位代表:
 
  现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议。请各位列席人员提出意见。    
 
  一、2015年工作回顾
 
  一年来,镇政府在区委、区政府和镇委的正确领导下,在全镇上下的共同努力下,立足“山水酒城、田园龙泉”的总体定位,紧紧围绕 “123456”(即聚焦一个“美”字主题,突出项目和环境两大抓手,推动产业、城乡、“四化”“三个融合”,坚持用心、用情、用力、用法“四用”工作法,着力打造富美名镇、醉美酒城、优美环境、和美市民、完美团队“五美”龙泉,实施水电路升级、走访代办服务、光纤广电、核心价值观教育与普法、扶贫帮困“六个进村入户”)的工作思路,克难奋进,真抓实干,经济社会快速发展,各项目标任务全面完成,“四化同步”建设试点示范工作位居全省前列。全年预计可实现工农业总产值 489.2亿元,其中工业产值469亿元,规模工业产值463.4亿元,固定资产投资55.5亿元,财政收入7.23亿元,农民人均纯收入20516元,同比分别增长25%、24.1%、23.4%、24%、24.01%和13%。
 
  (一)转型升级步伐加快,经济发展支撑有力
 
  工业经济逆势上扬。稻花香集团突出转型升级,内挖潜力,外拓市场,实现产值432.3亿元,同比增长24.9%。集团荣登中国企业500强第357位,较上年跃升113位。连续12年蝉联“中国500最具价值品牌”,品牌价值飙升至392.75亿元,与去年相比增加60.59亿元,位居第65位,跃居中国白酒行业前四强。集团概算投资10亿元打造的龙泉铺基本建成,部分商家已开张营业;广药集团王老吉(宜昌)生产、科技、文化三位一体创新产业基地正式签约。投资20亿元的宜昌小微企业创业园基本完成水电路基础设施建设,签约入驻企业达14家。综艺包装、翔陵纸业等5家企业被认定为国家高新技术企业,三峡科技包装工业园二期百诚、丰豪、天台、新茂等项目基本建成;钟家畈创业园长征厨具、华兴彩板、美嬉食品等项目全面建成投产;昌耀新材料成功在北京“新三板”挂牌上市。海尔虚实网、恒信德龙总部经济、昌耀新材料总部经济等项目快速推进。新增规模工业企业4家,达到28家;新增限额以上商贸企业2家,达到20家;新增个体工商户1198家,新增企业99家。
 
  现代农业质效并增。坚持统筹项目建设,加快现代农业进程。50平方公里现代农业示范区建设顺利推进。完成柏临河流域土门段综合治理工程;第一批8200亩土地整理项目通过验收,第二批2.5万亩土地整理项目完成建设,第三批1.5万亩土地整理项目开工建设。完成4.07万亩土地确权工作。农村宅基地和集体建设用地确权颁证工作进展顺利。结构调整步伐加快,柑桔产业优化升级,完成12000亩标准桔园建设,发展特早熟柑桔3000亩,柠檬、雷竹等新产品试种工作成效明显。盛牧生态农业、众赢药材、森禾花卉苗木等新型农业市场主体快速发展壮大。以柑桔为主导,花卉苗木、中药材、特色种养等为支撑的现代农业产业体系初步形成。全镇农民专业合作组织达84个,家庭农场达21家,专业大户达105个。
 
  第三产业快速发展。旅游产业快速发展。稻花香工业游品牌日益彰显,云中花海、万华火龙果等乡村休闲旅游项目快速发展。龙泉至百里荒生态旅游景观路、众赢生态农庄、珠宝花海等旅游项目相继启动。全镇农家乐突破50家,游客接待量突破10万人次。青龙村荣膺 “中国最美休闲乡村”。 现代服务业蓬勃发展。集镇进驻金融服务机构6家、大型超市3家、建成商业网点3000余个、快递物流实现全覆盖。
 
  (二)全域管理提档升级,生态环境持续改善
 
  集镇形象全面提升。坚持完善功能配套,着力打造魅力新城。筹资8400多万元,完成提升了东城路、小鸦路、临河路沿线绿化,集镇主干道及背街小巷、小鸦路龙泉集镇段路灯安装,临河路、龙泉大道、万龙路等集镇主干道公共区域视频监控和交通监控设施建设。中国白酒名镇规划展示馆、稻花香酒文化博物馆完成规划设计。稻花香游泳馆、拓展训练基地等场馆建成并投入使用。加强集镇日常管理和巡查,集镇停车和商户经营秩序得到规范。中心集镇和小鸦路沿线环境综合整治成效明显,集镇形象全面提升。
 
  新型社区提档升级。龙万路改扩建工程完成规划设计,硬化农村公路26公里,实现“村村通客车”。新型社区建设快速推进。跑马岗小区全面建成,龙泉新居三期完成主体工程,李家台安置房建设完成地下基础工程。雷家畈、香烟寺、柏家坪等集中居民点综合改造工程全面完成。
 
  生态环境更加优美。深入开展 “美丽乡村、幸福家园”、 “清水绿山、靓城洁村”创建活动,全镇新增绿化面积1800亩,森林覆盖率达到84.43%。扎实开展集镇禁鞭和全镇秸秆露天禁烧工作。深入开展生态创建工作,柏家坪、雷家畈等7个村完成市级生态村创建,省级生态镇创建进入验收阶段。将村级环卫日常保洁和设施设备补助资金纳入财政专项预算,实现村级环卫保洁的常态长效。先后荣获全国文明村镇、湖北省森林城镇等荣誉称号。
 
  (三)社会事业全面进步,民生保障更加有力
 
  社会事业协调发展。坚持“城乡光纤一体”,加快农村信息化建设。扎实推进农村网格“四务通”平台建设和数字电视整体转换工作,新增光纤用户3850户,光纤入户率达50%。承办全市“三万活动”“网格提升惠万民”现场会和全市农村网格“四务通”平台建设推进会。湖北卫视等主流媒体对我镇农村信息化建设成果进行了推介,被评为全省农村信息服务创新示范镇。新型农民教育扎实推进。开展各类技术培训600余场次,累计受训10万余人次。组织开展创业就业培训448人,帮助劳动者成功创业41人。开展文体骨干培训8次,送戏下乡15场次,送电影下乡73场次。对全镇民间传统文化资源进行了全面普查,编印出版了《龙泉高跷》,我镇被命名为“湖北省舞龙舞狮之乡”、“湖北高跷艺术之乡”。
 
  民生保障持续升级。深入推进饮水安全工程建设,榨房河水厂正式投入运行,白庙、李家台集中供水工程启动建设。完成龙泉初中风雨操场、学生餐厅改造及校前区改造,启动了钟家畈小学教学楼、龙镇小学校前区等教育发展项目,中小学教学水平稳居全区前列。医疗卫生服务水平显著提升,龙泉卫生院顺利通过省级“四化”卫生院创建验收,完成龙镇社区等4个村级卫生室新建、改建工程,村级卫生室管理得到加强。“稻花香民生基金”作用有效发挥,受益群众达1617人。社会保障持续加强,城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗保险参保率均达到100%,城乡低保、五保供养、救灾救济、临时救助、双拥优抚等民政优抚政策性保障资金全部落实。福利院无障碍改造和安全隐患整改基本到位。青龙村、钟家畈村、水府庙村等8个省级居家养老服务站试点顺利通过验收。残疾人康复救助和就业工作任务全面完成。劳动就业取得新成绩,城镇新增就业981人,下岗失业人员再就业163人,组织农村劳动力转移就业1253人,为7个村292名被征地农民办理了失地农民养老保险,被评为全省劳动力转移就业示范乡镇。扎实推进精准扶贫,对全镇611户1518名贫困人口进行了精准识别,落实了帮扶措施。
 
  社会治理成效明显。深入推进农村网格化管理,镇村两级网格管理平台得到完善和加强。深入开展平安创建活动,全年无重特大事故、无群体性事件发生。充分发挥镇村两级中心、四级网络的作用,矛盾纠纷排查化解及时高效。全年共受理调解矛盾纠纷164起,调解结案151起,调处非正常死亡纠纷21起。认真落实“阳光信访、责任信访、法制信访”工作机制,处理群众信访91件318人次,调处办结88件,结案率达96.7%,有力维护了社会和谐稳定。加强法制宣传教育,全市2015年“12.4”国家宪法日暨法制宣传日活动在龙泉圆满举行,“六五”普法工作顺利通过验收,被评为宜昌市第二批法治创建先进单位。强化安全监管,全年无重特大事故和安全责任事故发生。
 
  (四)自身建设不断加强,服务水平显著提升
 
  服务体系日益完善。主动承接上级下放的行政审批和行政执法权,重建审批流程,简化办事程序,强化追责问责。高效运行镇政务服务中心和村级便民服务室,办结各类审批事项7848件。严格落实驻村蹲点、走访代办等各项便民工作制度,全年走访8175户,入户率达53%,代办服务事项5840件。
 
  执政能力不断提升。全面落实政府班子成员“一岗双责”工作责任制,明确负面清单,坚持政府领导班子联系服务学校、企业、村(居),实行“一线工作法”,确保让问题解决在基层、在一线。基层组织不断加强。圆满完成龙镇社区居民委员会班子换届工作。认真落实“中央八项规定”,认真开展“四风”整治,规范“三公”经费管理,“三公”经费同比下降62%。对违规违纪的7名镇村党员干部进行了查处。
 
  效能建设不断加强。建立健全考核监督体系。修订完善了机关干部、镇直单位、村干部责任考核办法,建立定期滚动督查机制,确保决策事项有目标实效、有责任主体、有监督考核、有结果反馈、有失责追究,强化过程监督,下发工作督办通报6期。全面加强干部教育培训。结合半年工作总结会议,组织部分机关干部、镇直单位负责人、村干部等60余人赴官桥八组、彭墩等地实地考察学习,先后选派16名镇村干部赴上海、青岛参加专题培训班,解放了思想,提升了能力。
 
  与此同时,人民武装工作全面加强,统计、邮政、通信、档案、保密等工作取得新成效,工会、共青团、妇联、工商联、残联等事业取得新进步。镇政府机关档案晋升省一级。在全省率先成立乡镇总工会。
 
  各位代表,过去的一年,是龙泉经济社会健康快速发展的一年,也是困难较多、压力较大的一年,成绩来之不易。这些成绩的取得是全镇上下共同努力、团结拼搏的结果,是各位代表群策群力、共同参与的结果,是各级各部门和社会各界关心、支持的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,向关心、支持、参与我镇经济社会发展的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!
 
  在总结成绩的同时,我们清醒地看到,在发展过程中也还存在很多问题和不足,主要表现为:工业经济转型升级步伐还不够快,大项目、好项目储备不多,发展后劲不够足;农业现代化水平还不够高,柑桔产业退化老化情况严重,农民增收渠道还不够宽;一二三产业融合度还不够高,农村信息化水平还有待进一步提升;财政增收渠道不宽,保障经济社会发展和社会事业的能力还不够强;全民法治意识还有待进一步加强,社会转型过程中矛盾纠纷较多,社会治理水平还有待进一步提升。
 
  同时,我们也面临很多有利发展的机遇和条件:
 
  从外部环境看,中央供给侧改革,降低成本政策的落实,有利于减轻企业负担,增强竞争力;阶段性增加财政赤字率的财政政策,各级财政有更大的空间安排资金保障经济社会发展和民生改善;国家三峡后扶规划政策的实施,作为移民产业安置区的龙泉有机会争取更多的项目和资金支持。全省支持产业发展、新型城镇化、扶贫搬迁、棚户区改造等政策性基金、贷款的投放,省政府长江经济产业带建设基金的设立,继续加大对“四化同步”试点示范乡镇的支持和投入,对龙泉都是利好政策。宜昌峡州大道的建成通车、夷陵中学的迁建、生物产业园、宜昌职教园的加快建设,宜昌火车北站的规划建设等,对龙泉都是难得的发展机遇。区委、区政府对小鸦路千亿经济产业带、城乡统筹示范带建设的重视和支持,伍龙一级路、龙官生态景观路、龙泉至分乡百里乡村旅游线路的规划建设,龙泉是直接的受益者。
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