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(浙江省)2016年杭州市萧山区瓜沥镇人民政府工作报告(全文)

来源:杭州市萧山区政府网 作者:知县网 人气:1135 发布时间:2016-11-23 07:12:19
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年7月26日在瓜沥镇第十七届人民代表大会第四次会议上 王 润 东 各位代表: 现在,我代表瓜沥镇人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、上半年工作回顾 2016年是十三五的开局之年,是瓜沥实施第二轮...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年7月26日在瓜沥镇第十七届人民代表大会第四次会议上
王 润 东
 
各位代表:
现在,我代表瓜沥镇人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。
 
一、上半年工作回顾
 
2016年是“十三五”的开局之年,是瓜沥实施第二轮小城市培育试点三年行动计划的收官之年,是G20峰会在萧山的召开之年。今年以来,我们在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协工委的监督支持下,深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕三大主线,按照“三生融合”美丽萧山的建设要求,坚持打造杭州都市经济圈临港工贸新城的目标定位,牢牢把握服务保障G20峰会的契机,突出“平台发展、经济转型、城市提质、环境提升”四大重点,各项事业实现平稳均衡的发展态势。
回顾政府半年来的工作,主要体现在以下五个方面。
1、围绕服务保障G20,环境整治成效日益明显。
我们围绕“办好G20、当好东道主、走在最前列”要求,逐步推进了主要道路与河道沿线整治、“三改一拆”、“五水共治”、彩钢房(棚)整治、阳光房整治、大气治理等各项工作,形成水陆空立体化整治格局,小城市颜值得到全面提升。控违拆违保持高压态势。完成农村住宅超面积部分有偿使用收费8665户、5312.9万元。整治彩钢房(棚)307.72万平方米,其中拆除23.57万平方米。推进了山塘、农贸市场、店招店牌、大面积墙体广告、乱堆乱放等一系列专项整治工作。半年来全镇累计完成拆违43.94万平方米,提前超额完成全年目标的118.75%。“两路两侧”持续发力。积极探索道路的长效管理制度,设立了“路长制”,重点推进机场路、建设四路、坎红线、八柯线、三益线等16条主要道路整治工作。特别是机场路沿线整治,完成拆迁、拆违农户500余户,拆除企业14家,完成绿化补种、景观提升110余亩。“五水共治”纵深推进。启动了全镇水系规划工程,半年来共整治河道8700米,清淤土方15万立方米。全面完成北塘河、生产湾、后解放河、大治河等第一批42条主要河道两侧318处拆违任务。大气治理工作加快落实。淘汰高排放特种作业车17辆,有序推进了11家企业21台10蒸吨以上锅炉和航民、小城、萧越、翔盛等4家热电厂17台锅炉的清洁化改造工作,目前已基本完成设备安装,正在抓紧调试。经过整治,小城市环境面貌一天一个样,G20蓝的天数越来越多,群众的点赞也越来越多。
2、围绕经济发展,转型升级借势借力取得新突破。
我们秉承创新、绿色发展的理念,主动应对经济下行压力,研判发展形势,分解目标任务,特别是以服务保障G20为契机,积极推动企业实施供给侧改革,全力以赴为经济平稳健康运行注入新动力。主要指标保持平稳态势。上半年,全镇实现财政总收入9.6亿元,完成年初预算的55.84%,比上年同期增长8.91%,实现地方财政收入4.55亿元,增长19.72%。特别是在因G20峰会召开对传统工业更加严格要求的背景下,完成限额工业投资6.17亿元,增长14.18%,实现工企业总产值459.8亿元,基本与去年同期持平。传统产业加快转型。我们以“千企转型升级”为抓手,加快推动落后产能淘汰及传统产业转型升级。半年来,完成机器换人、技术创新、节能降耗等项目27个,实施129个。开展了279家已关停无证卫浴企业的“回头看”工作,启动了468家卫浴企业整治提升工作,对其中140家下达了关停通知,以行业整治倒逼企业转型升级的步子越迈越大。服务业发展形势良好。商贸业更加繁荣,城市集聚效应进一步释放,实现三产规上服务业增加值5.3亿元,同比增长28.2%。以金升大厦、七彩小镇等为代表的一批城市商贸综合体的建设,为瓜沥商贸业集聚了更多人气。创新驱动不断深化。新正大纺织、春辉纺织、坤瑞格拉威宝等4个项目已完工,爱迪尔包装、友成机工、奥华纺织等41个项目达到预期。迪生光电、华瑞物流、航民百泰等6家企业的上市和通绿机械、星际低空直升机等6家企业的股改培育工作有序展开,目前已完成股改2家,培育2家,报会1家,预计全年可实现上市2家。
3、围绕产城融合,小城市发展的格局逐步显山露水。
我们以项目建设为抓手,持续做好产城融合的文章,城市化水平得到进一步提升。城市规划编制不断完善。推动了小城市总体规划的局部调整,完成2016年新编制的党山、坎山集镇区和科创等三个单元控规及10个村庄建设规划的招标,杭州地铁7号线规划已明确,通过争取,将在瓜沥镇内设置2个站点,城乡一体统筹发展的格局进一步打开。项目建设加快推进。全区最大的小学任伯年小学已启用,建设四路已通车,安置房二期基础工程已过半,文体中心正在进行二次装修,有望承接2022年亚运会部分赛事。瓜沥青少年宫、园五路工程、4桥2闸建设等5个项目进度超过预期,坎山工业区污水管网建设、南大房重点文保建筑修缮等21个项目正在如期推进中。招商引资工作持续给力。我们抢抓“互联网+”机遇,出政策、挖潜力、盘存量,充分释放平台招引效应。半年来,共吸引外资1231万美元、实际利用市外内资4.56亿元,新增科创园面积1万平方米,引进科技型中小企业12家。首航、东航、普洛斯物流等一批招商项目正在加快推进中。城市管理水平有效提升。坚持城市管理精细化、常态化、长效化,在集镇范围内开展“五严六管”活动,全力消除摊位乱摆、广告乱设、车辆乱停等城市“十乱”现象,严密管控入城口抛洒漏、新区乱倒渣土、城区“四小车”等突出问题。城市管理和环境卫生举报两条热线继续发挥作用,半年来共受理事项619件,办结率100%。建成区数字化管理覆盖面积达到18.5平方公里,建成区市场化保洁达到186万平方米,全镇新增绿化面积达33.3万平方米。
4、围绕民生提质,社会公共服务全面推动。
我们始终把民生事业的发展放在首要位置,全力以赴抓好社会稳定各项工作。文化惠民不断深入。启动了车路湾村、运东村等2个村的省级农村文化礼堂建设工作。相继开展“元宵文化巡演”、青年歌手大赛、“红星向党”庆祝建党95周年文艺展演等群众文化活动达26场次。文化惠民的品牌效应不断释放。公共事业持续完善。全面开展普遍二胎生育政策的宣传工作,计划生育率保持在99.4%,全力提升居民医疗保障水平,城乡居民基本医疗保险参保率99.1%。公办中小学、幼儿园教育质量继续保持全区前列,中考省一级重点高中上线率35.5%,超区平均值约5个百分点。有序推进农村基础设施建设,自来水“一户一表”改造、天然气入户及农村生活污水治理“三根管子”的建设进度均超过预期。公共自行车近期将具备投入使用条件。安保维稳能力全面提升。开展了危化品企业、出租房、黑网吧、寄递行业、瓶装液化气等重点区域、重点单位、重点行业的安全隐患排查工作,积极构筑起生产、消防、食品、交通、金融等安全网,严防各类不稳定因素。通过完善领导包案机制和源头预防措施,深入化解历史遗留问题,着力调处社会矛盾纠纷,有力排查和处置邪教、吸毒、重度精神病患者等11类重点人员1385人,受理信访148批、702人次。民生实事工程有效落实。在2016年1月11日召开的瓜沥镇第十七届人民代表大会第三次会议上,经各位代表票选产生了12个民生实事大项,我们结合实际把部分实事大项拆分成若干子项目。截至6月底,12个民生实事大项总体进展良好,其中“提水质稳水压”“深化‘五水共治’”“提高农业产出率”“提升集镇面貌”“完善路网建设”“提升区域交通”“全面提升基层中医药服务能力”“坚持规划引领”等8个大项基本与计划进度同步。“改善河道水质”“提升河道面貌”“丰富青少年课余活动”等3个大项比预期进程有所提前。在此特别需要说明的是,其中有3个子项目因客观原因滞后于原计划或进行了适度调整。在“均衡发展优质学前教育”这个大项中,原计划在坎山光明片区完成“瓜沥一幼三岔路分园前期立项审批等手续”这个子项目,由于在规划选址报批时因上级规划控制而终止。原计划在党山长沙片区论证、确定“瓜沥二幼长沙分园布点”方案,因回购谈判不成功,目前调整为“梅林分园暑期维修改造分流”,同时综合考虑各片布局均衡要求,再适时开展新建长沙幼儿园的前期工作。在“提升集镇面貌”这个大项中,东片“井岭路‘上改下’工程”这个子项目因项目操作的可行性问题,已结合实际报请人大主席团同意,调整为对井岭路道路大修及两侧弱电线路整理,并将该子项目的结余资金用于东片其他基础设施投入。目前,该子项目已完成道路设计,正在预算中。
5、围绕自身建设,政府行政效能持续提升。
我们始终坚持从自身做起,通过找短板、补短板,全力抓好各项工作落实,不断提升政府工作水平、服务能力。办事效率进一步提高。今年以来,办事服务分中心受理各类行政审批和服务事项12.26万件,办结12.1万件,办结率98.63%,比上一年提高27.86%。网络问政受理450件,在规定时间内办结率100%。依法行政更加阳光透明。自觉接受镇党委领导、人大依法监督和人民群众民主监督,坚持政府重大事项集体决策、重大工作通报和人大代表视察评议制度,全面实行阳光政务,认真办理镇人大主席团转交的意见建议64件、答复率100%,代表满意率98.4%。施政民主化程度逐步加强。广泛听取群团组织和社会各界意见建议,政府工作透明度和社会公众参与度进一步提高。积极推动各线职能发挥,工会、共青团、妇联、科协、关工委、宣传、统战、残联、计生、档案、老龄、民宗、民兵预备役等各条战线围绕中心、服务大局,各项工作都有亮点。廉政务实不断深化。认真落实重点工作专项督查和农村基层党风廉政巡查工作,严格执行工程招投标、政府采购、财务管理等制度,不断加大预算管理和财政资金使用监管力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,确保了政务环境风清气正。
各位代表,上半年全镇上下积极应对严峻挑战和多重压力,全力以赴做到同舟共济、共度难关,在困难中保持了平稳发展,在危机中加快了转型步伐。可以说,我们共同经历了不平凡的半年,也一起收获了饱含艰辛的成果。成绩的取得来之不易,这些都要归功于镇党委的正确领导和统筹协调,归功于人大、政协的大力支持和有效监督,归功于广大干部群众的合力拼搏和各级、各部门的扎实工作,归功于各位老领导、老同志以及社会各界人士的理解支持。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持瓜沥发展的各级领导各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
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