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(浙江省)2016年宁波市鄞州区古林镇人民政府工作报告(全文)

来源:宁波市鄞州区政府网 作者:知县网 人气:679 发布时间:2016-11-21 06:30:52
摘要:2015年工作回顾 2015年是古林在新常态下攻坚克难、转型升级的一年。一年来,我们在镇党委领导下,在镇人大、政协联委会监督支持下,始终保持发展信心不变、创新力度不减、改革步伐不停,围绕稳中求进、进中求好的总基调,经济社会保持平稳发展态势,全年实现...
 
  2015年工作回顾
 
       2015年是古林在新常态下攻坚克难、转型升级的一年。一年来,我们在镇党委领导下,在镇人大、政协联委会监督支持下,始终保持发展信心不变、创新力度不减、改革步伐不停,围绕“稳中求进、进中求好”的总基调,经济社会保持平稳发展态势,全年实现地区生产总值73.8亿元,增长10.4%;财政总收入8.07亿元,增长12.6%,公共财政预算收入4.18亿元,增长9.1%,较好地完成了区委区政府下达的主要目标任务。
  一、狠抓改革创新,镇域经济持续健康发展
  现代农业稳步发展。我镇始终坚持以“高产、优质、高效、生态、安全”为要求的工作理念,全面促进现代农业持续、健康、稳定发展。一是加大农业基础设施投入。开展了蜃蛟片7000亩粮食功能区建设;依托粮人粮机专业合作社推广水稻全程服务,在蜃蛟、前虞两村建成2个500亩粮食高产示范田;完成320亩的甬福果蔬精品园建设。二是创新农业经营机制改革。围绕“一带两区十基地”的设想,促进土地规模流转,打造蜃蛟片现代农业休闲观光区;开展新型职业农民培育和认定,已认定高素质新型农民22名、职业农民43名,注册家庭农场10个。三是推广农业清洁生产模式。组织开展农业标准化培训,推广清洁化生产,全面加快“三品一标”的发展进程,建成长禾香菇栽培、翁姚葡萄种植的标准化示范区和开心果蔬无公害葡萄生产区。
  工业经济难中求进。面对严峻复杂的国内外宏观经济形势,我镇紧紧围绕各项目标任务,积极出实招、办实事,实现全镇经济发展稳中有升。一是抓转型升级,促结构优化。麦中林以发展服装文化为切入点,树立品牌建设典范;旷世智源通过“电商换市”模式,建设电商产业园区;开诚通过整理厂房租赁于顺丰,实现“腾笼换鸟”,促进顺丰迈向10亿企业。二是抓科技创新,促两化融合。通过人才引进,企业科技创新,促进我镇工业企业与信息化的融合进程。2015年共引进高素质人才14名,海外工程师1名;新建博士后、教授专家工作室4个;新增国家高新技术企业1家,市、区级工程技术中心各1家。三是抓提质增量,促有效投入。启动投资2亿元的宁波顺丰智能快件转运中心建设;引进投资3000万元的胜德水表项目;引进年产值3500万元的宏泰伟业;新增三个600万元以上技改投入项目。
  服务经济拓展提升。结合宁波市城西规划,围绕“现代商贸、智慧空港、古韵水乡”的城镇定位,促进三产服务业集聚。一是构建“宜居空间、商贸街区”综合体。依托布政片区独特的区块优势,立足逐步成熟的“藕礼薛”商贸区块,推进薛家集成广场建设,加快社区邻里中心招商,筹划藕池工业区改造。二是构建“线上线下、创新汽车”服务带。立足奥迪、宝马等现有汽车品牌,加快产业集聚,同时,着力改造途众二手车市场,推动“都市精品汽车大卖场”建设,形成汽车销售服务带。三是构建“互联网+、电商物流”生态圈。进一步发挥空港优势,以顺丰、飞达、上韵等物流企业为引领,以旷世跨境电商产业园区为平台,加快物流集聚和电商发展,打造一个电商物流生态圈。
  二、注重互动融合,城乡品质实现全面提升
  城镇建设多点联动。以“领主线、抓重点、干实事”的工作思路,实施城镇化战略,大力开展“城乡创美”工程。一是抓牢基础工程。累计拆旧2.6万平方米,完成率122%;累计建新25万平方米,完成率501%;累计完成拆违23.5万平方米,完成率140%,拆违量位居全区第二名。二是抓牢实事工程。启动投资1.1亿元的镇区改造前期工程;完成投资3000万元、面积11万平方米的藕池老小区(天地、恒江)改造工程。三是抓牢重点工程。完成宁波栎社国际机场三期民宅征迁工作,成功拆迁22万平方米,签约近1500户,签约率达97%以上;完成杭甬高速互通、南外环快速干道等重点工程的扫尾工作。
  新村建设稳步推进。一是注重拆旧建新。2015年共拆旧8万平方米,建新20.7万平方米,安置新房930套;其中礼嘉桥新村A地块、包家新村二期、宋严王新村2号地块已结顶,开始附属工程施工。二是注重续建配套。续建项目总用地6.8万平方米,约合102.3亩,涉及新房1190套,各项工程正在有序推进。三是注重规划设计。蜃蛟村整体改建已通过区联席会议,一期改建地块总用地1.1万平方米,约合17亩,涉及新房122套,已启动地块拆除工作。
  生态环境有效改善。我镇牢牢抓住环境治理这一工作目标,啃“硬骨头”、打“歼灭战”,大力实施“治理创先”工程。一是“清爽行动”全面推进。投入大量人力物力,全力以赴开展环境整治,已累计投入资金1536万元,清理垃圾4.8万吨,开展专项整治170次,拆除主要公路沿线农棚田舍13处。完成“两路两侧”专项行动4个省级任务和3个市级任务。同时通过建立“清爽行动在古林”的微信群,动员全镇干部、群众参与环境治理。二是“五水共治”深入推进。2015年共疏浚河道36公里,超额完成区级任务;投入60万元,完成4个生态治河工程;投入4267万,完成6个生态河道建设工程;打捞销毁沉船171只;新建桥梁5座。三是“污水治理”扎实推进。已完成6.8公里污水管网建设工程;实施农村生活污水三年行动计划,2015年总接户数3794户,相关村已全面进场施工。
  三、坚持民生优先,百姓福祉得到稳步提升
  基本生活权益更有保障。一是社会保障广泛覆盖。实现城镇职工养老保险参保4.1万人,医疗保险参保4.2万人,完成指标的106%,本地户籍参保比例达96%;完成职介推荐23人次,走访失业人员516人;完成18个行政村的股份制改革和3.7万户的农村家庭触保器安装和换装工作。二是劳动管理和谐有序。加强劳动监察力度,配合区劳动监察、工会等部门,追发拖欠工资547.5万元,补鉴劳动合同800余份。受理各种劳动纠纷案件183件,涉及1123人,全部调处成功,结案金额达到343.6万元。完成劳动仲裁派出庭建立和基层劳动保障员的招聘工作。三是社会帮扶扎实有效。慈善救助264人,救助金额291.8万元;大病救助70人次,救助金额79.2万元;民政临时救助133人,救助金额151.4万元;农村住房投保2.2万户,投保金额8.7万元;“献爱心、送温暖”活动共发放慰问金220万元;开通居家服务站14个,服务对象361人。
  社会公共事业加快发展。一是实现教育提质。古林中学中考成绩继续名列全区前茅,小学社团活动特色鲜明,健美操和网球多次荣获全国大奖。同时改善办学条件,优化办学环境,基本完成布政幼儿园建设,成功创建学前教育示范乡镇,圆满完成外来务工人员子女招生工作。二是实现卫生提速。加大健康知识宣传力度,累计完成宣传讲座144次;上街宣教和咨询16次;社区课堂680人次。完成60周岁以上老人体检6185人,妇女健康体检4220人。三是实现服务提效。以优生优育优教和促进人口均衡发展两大任务为根本,建立计划生育“三优”中心和人口文化长廊。强化妇女工作和红十字会宣传教育,以点带面,突出优质服务。充分发挥巾帼志愿者队伍力量,开展无偿献血、关爱失独家庭等公益活动,共计慰问困难家庭94户,创建区级“最美家庭”2户,“市级文明家庭”5户。
  精神文明建设纵深推进。加大对宣传思想阵地的建设,增加文化设施的投入,提升文化活动的品位。一是全力推进“周日文化”活动。开展形式多样的“周日文化”活动,打造传播主流价值观的主阵地,以“政府搭台,群众组织,群众参与”为宗旨,让广大群众在享受文化大餐过程中,积极弘扬时代主旋律,传递社会正能量,追求核心价值观。二是全力打造农村文化礼堂品牌建设。引导各行政村按照“文化地标、精神家园”的定位和“一村一品”的要求,高标准完成5家文化礼堂建设任务;蜃蛟村文化礼堂成为鄞州区唯一的“宁波市十佳文化礼堂”,茂新村文化礼堂成为鄞州区首个以“廉政文化”为主题的文化礼堂。三是全力完善农村文化生活体系。建成公益性图书室24个,室内篮球场3个,大小健身公园30个;创建文体团队100余支,其中精品团队10余支;通过“米食文化节”、冬耕开犁节等特色活动,挖掘古林传统文化,提升古林文化质量。
  四、强化社会治理,综合管理呈现良好趋势
  社会管理创新成效显著。围绕“创稳定环境,促科学发展;创平安古林,促社会和谐”的总目标,推进“平安古林”建设。一是落实管理责任。出台社会维稳工作考核责任制,完善领导包案制。签订“社会治安综合治理目标管理责任书”210份,信访工作责任书29份,禁毒工作责任书29份。二是提高稳控能力。社会服务管理中心2015年共受理各种纠纷案件483件,其中信访81件,“110”案件135件,民事调解158件,劳动调解109件,调处成功率100%;通过完善平安信息系统的建设,录入事件处理3100条。三是加强法治宣传。围绕机场三期征迁工作,多次以“三改一拆”为主题进行法制宣传;利用各种普法载体,推进法律“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)工作,加强依法行政,依法办事,依法经营和遵法守法的法律观念;今年葑水港村还获得国家级“民主法治示范村”荣誉。
  公共安全监管落实到位。一是安全生产有序可控。层层分解,落实安全生产责任,签订责任状32份,承诺书1836份。开展安全隐患排查,检查企业单位3698家次,发现隐患956条,整改完成931条,上报25条;加强了消防、合用场所、校园安全和食品安全等专项检查。二是社会治安持续稳定。开展打黑除恶,打击“两抢”盗窃、“扫黄打非”和禁赌等专项斗争。通过各类专项整治行动,严厉地打击犯罪分子,破获刑事案件267起,破获治安案件188起,抓获犯罪嫌疑人420人。三是安置帮教措施到位。坚持“教育、挽救”的方针,对归正人员和社区矫正对象进行灵活帮教,实行“双规报到制度”并定期谈话,目前列管的54人均无重新犯罪。同时流动人口管理实现了以证管人、以业选人、以房控人。
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