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(浙江省)2016年义乌市佛堂镇人民政府工作报告(全文)

来源:义乌市政府网 作者:知县网 人气:597 发布时间:2016-11-21 06:27:39
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月 日在佛堂镇 第十五届人民代表大会第六次会议上 佛堂镇镇长 喻新贵 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾和十二五发展成就 2015年,镇人...
政 府 工 作 报 告 
 
  2016年3月 日在佛堂镇 第十五届人民代表大会第六次会议上 
 
  佛堂镇镇长  喻新贵 
 
  各位代表: 
 
  现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 
 
  一、2015年工作回顾和“十二五”发展成就 
 
  2015年,镇人民政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,围绕“率先发展,争先晋位”的目标要求,齐心协力、砥砺前行,主动适应新常态,奋力开拓新局面,力主稳增长、促转型、优环境、强改革、惠民生,全面完成年度各项目标任务。 
 
  全年实现地区生产总值58亿元,完成财政总收入8.39亿元,其中税收收入6.42亿元,分别增长8.2%和16.6%。完成固定资产投资39.57亿元,总额继续位居镇街第一。城镇、农村居民人均可支配收入达到54327元和23667元,分别增长10.17%和10.2%。荣获浙江省非遗小镇、浙江省工业强镇等称号,通过国家卫生镇复审,小城市培育首次进入优秀行列,年度考核蝉联桂冠,囊括全部6个考绩单项奖,圆满收官“十二五”。 
 
  ——抓实项目投资,发展后劲不断增强。完成既定63个重点项目,实现39.57亿元投资,其中工业投资21亿元。完成浙商回归6.08亿元,引进内资6.04亿元,实际利用外资1104万美元,实现工业总产值272.2亿,成功举办中国电商大会佛堂分会。新增“小上规”企业8家、省市科技型企业、省研发中心16家,新增中国驰名商标1家,省、金华著名商标6家。 
 
  ——加快旅游开发,转型步伐不断加快。编制双林文化园概念性规划和核心区块控制性详规,召开双林佛教文化历史与当代价值研讨会;战略引进康辉旅行社集团,成立佛堂古镇旅游发展公司,石草田沿入驻34家画廊和工作室。成功申报省非物质文化旅游景区,承办中国传统村落保护研讨会,举办“百名艺术家写生邀请展”,落地中国首个乌克兰国家艺术家联盟创作基地。 
 
  ——重拳整治生态,生态环境持续改善。投资2.6亿,消除排污口296口,“一抓到底、全民治水、取信于民、以治促转”全省“佛堂”样板,得到李强省长批示肯定。拆违17.95万平方米,实施三改25.2万平方米。建设太阳能垃圾处理站49座,垃圾分类、“两路两侧”、“四边三化”、森林城镇建设稳居全市前列。 
 
  ——锐意改革创新,管理服务提档升级。新下放的77项县级经济社会管理权限得到有效承接。大综合执法改革经验全省推广。网格化管理打造智慧佛堂地理信息系统,新增监控点位200个,上线智能视频监控系统和消防报警系统。“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台建设,得到省编办肯定。 
 
  ——致力民生改善,社会事业全面进步。结顶蟠龙花园16幢高层和配套产业用房一期,启动异地奔小康项目,实施湖山、吴溪叶等6个新农村建设,创建美丽乡村桥西特色村。建成全民健身中心、镇幼儿园,开工宝龙城市综合体,佛堂客运中心投入使用并开通杭州等地长途班线,新建文化礼堂2家、居家养老中心10家,投放公共自行车1000辆。 
 
  ——强化依法行政,法治建设扎实有效。主动接受人大、政协、司法和社会监督,办理人大、政协议案、提案45件。创新实行零星工程项目会审、财经集体会审以及“三重一大”集体决策痕迹管理,完成35个行政村“三资” 清查审计。依法依规办理54起依申请的政府信息公开、行政复议以及行政诉讼。 
 
  各位代表,2015年是“十二五”收官之年,通过全镇上下一致努力,“十二五”经济社会发展取得重大成就。 
 
  这五年,赶超发展,综合实力显著增强。地区生产总值352亿,增长125.64%;固定资产投资145亿元,增长101.4%;财政总收入、地方财政收入、工业总产值年均分别增长19%、19.01%、4.8%。三产结构从8.1:80.6:11.3调整为5.4:62.8:31.8。 
 
  这五年,坚定转型,科技驱动逐步强化。累计实施了331个工业投资项目和153个技改项目,研发投入10.8亿,认定中国驰名商标2家,新增规上企业46家,新增专利授权57件,高新技术企业增加7家,新增省研发中心13家。 
 
  这五年,积极试点,改革创新成效突出。小城市培育跻身第一方阵,213项新增经济社会管理权限全面承接,率先实行网格管理试点和四个平台建设,大综合执法改革全省推广,“五水共治”打造全省样板,古镇保护和文化旅游扎实推进。 
 
  这五年,致力服务,民生事业不断改善。拆除违建103.45万平方米,实施三改63.8万平方米,完成河道治理19.6公里,新增道路31公里,改造农村住房2500户,实施异地奔小康6个村,美丽乡村达到63个,新建改建学校8所,建设客运中心、全民健身中心、宝龙城市广场,新增文化礼堂6家、居家养老中心27家。 
 
  这五年,坚持法治,政府建设全面推进。先后完善制定了参与式预算、政府投资建设工程管理、零星工程项目会审、财经集体会审等7个专项制度,推行阳光政务,强化重大事项集体决策,推进法律等公共服务体系建设,创新综合治理,实现全面稳定。 
 
  各位代表,“十二五”发展成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民、各位代表以及支持佛堂建设的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 
 
  在肯定成绩的同时,佛堂快速发展中的短板不容忽视。主要是:体制机制依然不活,改革的系统性、整体性、协同性有待加强;自主创新能力不足,结构调整任重道远,新兴产业增长支撑还未形成;城市品质能级亟待提升,综合形象、功能配套、公共服务存有欠缺;政府自身建设还需进一步加强,有的干部改革意识、责任意识、法治意识、服务意识不强。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 
 
  二、“十三五”发展主要目标任务 
 
  各位代表,“十三五”时期是佛堂镇率先全面建成小康社会的决胜阶段,是全面推进政府治理能力现代化的关键时期。我们一定要主动把握新常态、适应新常态、引领新常态,坚定发展信心,强化使命担当,以更加奋发有为的精神状态、更加科学务实的工作作风,苦干实干,抢干快干,打好决胜之战,谱写新的辉煌。 
 
   “十三五”期间政府工作的指导思想是:深入贯彻十八届五中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,始终坚持我市“兴商建市”发展战略不动摇,牢牢抓住主动融入“一带一路”国家战略和建设文化大市的契机,加快推进小城市培育建设,着力全面深化改革,着力推进结构调整,着力强化创新驱动,着力保障和改善民生,围绕“创新发展义乌经验,干在实处勇当标兵”的活动要求,以东阳横店镇为标杆,树立更大的勇气、更新的理念、更足的干劲、更实的举措,再创佛堂速度,再造佛堂品质,勇当全市改革标兵,牢树全面小康样板。 
 
   “十三五”发展主要目标:确保提前实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8%,城乡居民收入与经济同步增长。到2020年,人均生产总值超6.45万元,社会保障覆盖率达到100%,高等教育毛入学率达70%以上,各项指标争先进位,全镇综合实力显著增强,城市能级全面提升,使城乡区域更协调、创新驱动更强劲、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善。 
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