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(广东省)2016年东莞市麻涌镇人民政府工作报告(全文)

来源:东莞市麻涌镇政府网 作者:知县网 人气:392 发布时间:2016-11-19 07:39:05
摘要:各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 2015年工作回顾及十二五发展成就 2015年,在市委、市政府和镇委的正确领导下,镇政府以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导...
各位代表: 
 
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 
 
2015年工作回顾及“十二五”发展成就 
 
2015年,在市委、市政府和镇委的正确领导下,镇政府以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻省委十一届四次全会和市委十三届五次全会精神,紧紧围绕建设都市田园、美丽麻涌的目标,主动适应新常态的发展要求,扎实做好各项工作,较好地完成了年度目标任务。 
 
一年来,我们不断改善全镇生态环境,获得国家、省、市高度重视和关注。省委胡春华书记、朱小丹省长先后莅临麻涌视察华阳湖,市委徐建华书记曾5次、袁宝成市长3次到麻涌调研指导,省绿色生态水网建设和市美丽幸福村居建设现场会先后在我镇召开,生态治理工作成效2次上央视《新闻联播》,1次上央视《大秋收•秋收中国行》直播、1次上央视农广天地栏目《从农田到餐桌—走进麻涌》等等,这些都是对我们工作的充分肯定,让我们倍受鼓舞、倍感振奋。 
 
一年来,我们争当全市水乡发展的排头兵,收获了经济社会发展的各项荣誉。面对经济社会发展中多重困难的挑战,我们克难奋进,积极作为,经济同比增长10%,位居全市第7名,全镇综合实力不断增强。获镇街领导班子综合考评一等奖,水乡经济区年度工作考核第一名,以及全国文明镇、防灾减灾和省休闲农业与乡村旅游示范镇三项单打冠军。华阳湖湿地公园获评国家湿地公园和广东省最美湿地。被评为“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”、“中国美丽乡村建设示范镇”。走进香飘四季乡村游建成开放,新基村获评“广东省历史文化名村”,华阳、麻三村获评“珠三角最美生态乡村”,大步、东太、新基村获评“珠三角最美乡村”。 
 
一年来,我们充分利用生态环境的治理成效,全面提升了麻涌的城市形象和影响力。成功举办中华龙舟大赛、省港澳汽车漂移大赛、南方草莓音乐节、乡村旅游节、水乡美食节、省名特优新农产品推介会等一系列有影响力的活动。龙舟运动再次代表中国夺得世锦赛项目冠军,足球及粤剧曲艺等文体项目逐渐成为国内品牌。 
 
过去一年,我们主要抓好了以下工作: 
 
——生态效益经济效益协同推进,经济增长位居全市前列。2015年全镇完成国内生产总值167.3亿元,增长10%。固定资产投资52.9亿元,增长21.7%。批发和零售业销售额138.8亿元,增长61.9%。镇本级财政收入10亿元,增长10.2%。税收总额22.8亿元。全镇合同引进外资4.3亿美元,实际引进外资3.6亿美元,总量全市第二。 
 
——力促重大项目建设,经济发展后劲不断增强。紧抓“互联网+”发展契机,打造全国电商专业镇,先后举办广州电商专题招商会、五矿钢铁物流招商会,成功引进京东、菜鸟网络等26个总投资208亿元的电商项目,以及沙钢、首钢等25家大型钢铁生产企业和贸易商,年贸易额600多亿元。全力推进省、市重大项目建设,2015年全镇9个总投资165亿元的省市重大项目,完成年度投资15.2亿元,超额138%完成任务,康美特宏远汽车和珠三角汽车博览中心等项目不到1年的时间便顺利投产。 
 
——把三旧改造作为经济发展的主要增长点,各村三旧改造全面铺开。成立三旧改造拆迁谈判小组,镇财政划拨4亿元三旧改造基金,成功引进6个总投资100多亿元的三旧改造项目。星河城市广场、麻三村、麻四村商住地块、珠三角汽车博览中心等多个项目改造成效明显。麻一工业区、麻二砖厂、南洲菜鸟网络、华阳德广隆片区、大盛滨江区、东太旧电器城、大步纸厂等项目改造进度明显加快。 
 
——强化创新驱动,产业转型升级有序推进。引导企业技术改造投资8.5亿元,全镇16家高新技术企业2015年产值213.3亿元,税收6亿元。凯力船舶、衡标检测在“新三板”挂牌上市,椰林酒店转型为科技产业园。中粮、五矿、京东、深粮、路易达孚等企业完成贸易额46亿元。节能减排成效显著,新沙工业区集中供热项目完成主管网建设,预计年节省燃煤15.7万吨。推进15家企业18台锅炉制定淘汰或改造计划,基本完成市下达的黄标车淘汰工作任务,2015年单位GDP能耗下降9.3%。 
 
——力推新型城镇化,城市配套功能不断完善。加快“两高一低”企业退出,实施最严格的环境保护措施,逐步恢复水乡生态环境。全面加快路网建设,连接广深高速和沿江高速的东环路等12.4公里主要交通要道全面通车,中心大道、八达路、博览大道等主要干道正在加紧建设。 
 
——深化农村改革,农村集体经济不断壮大。农村土地确权完成确权面积26117亩,农村土地确权试点工作成为全市示范。农村集体资产管理进一步规范,累计完成资产交易300宗,涉及金额5.85亿元,溢价5556万元,增幅9.5%。9条村成功申请优质项目及基础设施项目1.05亿元,实现10%的固定收益。2015年,全镇村组两级总资产29.9亿元,增长10.43%;净资产23.19亿元,增长7.6%,村组两级纯收入1.31亿元,增长13.23%。 
 
——大力发展特色旅游,建设现代服务型旅游城镇。成立了麻涌农业旅游协会,按照国家4A级旅游景区标准实施华阳湖景区提升工程,建成水生植物科普展示园、香蕉国际博览园。利用国家、省、市政策资金,投入8000万元建成走进“香飘四季”乡村旅游项目,疏通大步、东太和新基村15公里河涌,改造配套绿道、凉亭、祠堂等设施。麻一、二、三、四古梅乡韵项目正加紧建设。现代生态农业蓬勃发展,印象水乡、章姨农场、开心农场、丰收农庄等被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”,菇菇花果园、春田新绿被认定为市级农业示范基地。结合新沙工业园景观改造,推出中储粮油脂、新沙港码头等工业旅游。2015年全镇接待游客数达120万人次。 
 
——着力改善社会民生,民生事业全面发展。结合水乡美食节推动群众就业创业,动员古梅西园公司为创业的大学生减免2015年租金,举办花卉工、叉车司机等技能培训班38期,培训户籍劳动力1630人。着力推进养老扶困助残事业,全面铺开居家养老服务。成功举办大型慈善晚会,共募捐346万元,让3229名残疾人、150名孤寡老人受惠。用心打造古梅教育品牌,投入410万元促进信息化小组合作教学改革,投入270万元建设7所公办中小学校园文化工程。麻涌一中中考平均分超市同类学校23分,麻涌中学本科上线率比去年增加7.1%,为历年之最。大力发展医疗卫生事业,社区卫生服务100%覆盖,群众医疗社保报销比例达65.1%。积极发展文化体育事业,龙舟运动获得49项国内外顶级赛事奖牌,其中冠军28项,少年足球队在国内高级赛事崭露头角,与广州富力俱乐部达成共建协议。省剧协在我镇建立广东第一个少儿戏曲传承基地。努力打造平安麻涌,全镇投入655个高清视频探头、6套高清治安卡口,建成东莞市特警训练基地,对全镇600多名辅警大轮训,破获案件261宗,违法犯罪警情数下降11.4%。 
 
——以“三严三实”要求推进政府建设,增强政府执政能力。深入开展“三严三实”教育活动,全镇共查摆“三不”问题77个,驻点联系群众2万多户,收集意见建议2400多条。镇村实施约法三章,三旧改造用地必须招拍挂,农地集体资产必须上平台交易。加强政府办事服务窗口建设,被市列为综合服务窗口建设2个试点镇之一。 
 
刚刚过去的2015年,也是“十二五”规划的圆满收官之年。“十二五”时期,我们紧抓水乡统筹发展机遇,制定了“五区九园六纵四横”的行动规划,确立“治污促转型、拆旧求发展”和建设“都市田园、美丽麻涌”的发展思路,团结带领全镇干部群众团结拼搏、攻坚克难,较好地完成了各项目标任务,取得了“五个显著提升”的新成就。 
 
一是经济发展的速度和质量显著提升。对比2010年,2015年全镇生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会零售总额分别增长了51.56%、79.5%、85.8%、104%。第三产业占比从2010年的16.9%上升到33.5%,总量增加了一倍。五年共引进内外资项目120个(含增资),合同引进外资12亿美元,实际外资13亿美元,协议内资169.3亿元,实际内资78.1亿元,分别比“十一五”时期增长41.94%、8.95%、344.9%、319%。超百亿元项目实现零的突破。 
 
二是生态和人居环境治理成效显著提升。建成兼具水利、生态、旅游功能的华阳湖国家湿地公园,建成水上绿道22公里,岸上自行车绿道15公里,种植开花水草30多万平方米,多彩树木3.6万棵。统筹农地2万多亩,清淤165万立方米,清拆禽畜养殖场和违法搭建物16.5万平方米,搬迁散落农地中的坟墓2万多个。内河涌通过整治水质从五类迅速恢复到四类、三类,提前6年完成市定目标。 
 
三是创新驱动发展能力显著提升。“十二五”期间我镇共投入R&D经费约30亿元,R&D占GDP比重超过3.8%,累计技改投资21.6亿元,申请科技项目180多项、“机器换人”项目21个,新认定市级以上创新平台19家、名牌名标14件、专利授权703件。清退中成化工等污染企业54家,腾出能耗约3万吨标煤,累计完成电机效能提升总功率38万千瓦,年节能6.2万吨标煤,单位GDP能耗累计降低35.2%,降低率全市第一,实现“十二五”能耗总量“零增长”。 
 
四是新型城镇化进程显著提升。“五区九园六纵四横”的城市框架逐步搭建,“五区”中湿地旅游区、旧城中心区、临港产业区基本建成,滨江区、新城中心区正抓紧规划和建设,“九园”中共引进13个总投资42亿元的农业项目。投入6.68亿元,完成了东环路、兴华路、淡水河景观大道、广麻公路、麻涌大道延长线、新沙工业园等44.2公里路网建设,“六纵四横”城市立体化路网基本成型。完成了古梅路、中麻公路等9万多平方米立面改造,建成了古梅美食街、印象水乡、中大创客坊、渔人码头、古梅新天地等特色商业街。土地、物业、铺位等年租金同比“十一五”时期增长约4.3倍。近五年,房地产投资总额达22.7亿元,比“十一五”时期增长335%。 
 
五是民生服务水平显著提升。认真开展党的群众路线教育实践活动,解决群众反映突出的困难问题,农村集体经济发展迅速,村组两级总资产、纯收比“十一五”时期增长31.36%、39.92%。设立企业村民车间28个,审核市镇各项就业补助资金1.06亿元,惠及23.34万人次,解决743户低收入家庭住房困难问题。 
 
各位代表,“十二五”时期取得的成绩,是历届党委政府打下的坚实基础,是全镇上下共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,以及所有关心支持麻涌发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 
 
我们在肯定成绩的同时,也应清醒地认识到我镇在高速发展的过程中面临许多深层次矛盾和问题,例如“两高一低”企业退出的阻力仍然很大,三旧改造地块推进仍未达到预期,重大项目投产效益仍未突显,现代服务业的气候尚未形成,城市配套设施仍需进一步完善。农村发展思想滞后仍然存在,职能部门管理水平仍要提高,干部队伍主动作为意识仍要靠前,法治建设、廉政建设仍要长抓不懈。我们将积极面对并认真解决这些问题,努力把各项工作做得更好。 
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