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(江苏省)2016年太仓市城厢镇人民政府工作报告(全文)

来源:太仓市政府网 作者:知县网 人气:580 发布时间:2016-11-19 06:50:17
摘要:政 府 工 作 报 告 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 2015年工作回顾 一年来,在镇党委的坚强领导下,全镇人民认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别...
政 府 工 作 报 告 
 
各位代表:
 
  现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
 
2015年工作回顾
 
  一年来,在镇党委的坚强领导下,全镇人民认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话为指引,紧紧围绕市委市政府和镇党委的决策部署,主动适应新常态,加快经济转型发展,破解改革发展难题,全镇经济社会实现了平稳有序发展。全年实现地区生产总值133.9亿元;公共财政预算收入9.02亿元,增长1.8%;全社会固定资产投资45.5亿元;城镇居民和农民人均可支配收入分别为50134元和28401元,均增长8%。顺利通过全国文明镇复审。再次荣获全国科学发展百强镇称号。
 
  一、突出稳增快转,经济实力有效提升。
 
  1.工业经济提质增效。培育和引导工业企业做大做强,努力实现有质量有效益的增长。全年完成工业总产值111亿元,增长2%。新增规模企业10家,规模以上工业完成产值83亿元,增长2.3%,实现利税5.04亿元,增长4.4%。两新产业集聚发展,规模高新技术企业产值增长7.2%,占比达60.6%,位列全市第一;新增新兴产业企业5家,新兴产业企业产值增长16.2%,占比达33.2%。
 
  2.项目建设实现突破。完善项目推进机制,加强沟通协调,项目建设扎实推进。全年完成工业投资21.5亿元,新增注册外资2865.3万美元、内资注册资本12.8亿元,实际利用外资3233.2万美元。芬兰欧博诺(中国)新型管材、比利时瑞铁数控机床等一批项目成功签约。中科院上硅所太仓园区、福地欧美工业园二期等7个列入省、苏州和太仓市的重点项目全面开工建设。福地欧美工业园一期开园,德国亿迈齿轮、富乐压铸、英国卡柯洛塑胶科技等4家欧美企业入驻投产;辛柏机柜、阿美泰克工业设施、佳电飞球电机等一批项目建成投产。
 
  3.现代农业扩面提效。完成新农、胜泾、电站三个村6800亩省国土厅土地整理项目。新建扩建永丰村、万丰村、东林村粮食烘干中心,全镇日烘干总能力达600吨。东林村羊肉食品加工、有机肥料发酵和机库中心等项目完成建设,以秸秆综合利用为核心的循环农业产业链初步形成,获省太湖流域治理项目支持;万丰村休闲基地、食用菌生产基地等项目建成;永丰独溇小海生态农业园区完成主要道路硬化及绿化种植,建成高标准鱼池1100亩,获批苏州市现代农业园。
 
  二、强化改革创新,转型升级成效凸显。
 
  1.产业升级步伐加快。福地欧美工业园以高端制造业和欧美优质项目为主导的“园中园”集聚效应逐渐显现,成功入驻德国企业3家,英国、芬兰企业各1家。深入实施“千企升级”,隆祥电子、联禾厚普等企业技术改造加快推进,维艾普公司“中国建筑用真空绝热板的合作开发”项目获国家科技部国际科技合作与交流专项立项。新增苏州市级以上名牌1个。企业主导制定地方标准1项。
 
  2.自主创新成效明显。强化企业创新主体地位,引导企业增加创新投入,规模以上企业研发经费备案金额达2.86亿元,增长12.1%。获批省级以上科技项目立项3个。新增省高新技术企业6家、省民营科技企业14家、省高新技术产品11只。新增国家青年“千人计划”人才1人、省“双创”人才1人。万人发明专利拥有量突破25件。服务外包园“乐创空间”获批国家级众创空间。
 
  3.载体功能持续优化。科技产业园规划建设全面推进,功能形态持续优化。纵二路、横七路等总长4250米道路完成建设,园区南北向主干道实现贯通,区内市政、污水管网、绿化等配套工程规划与建设同步推进。加强与市资产经营公司的合作,全力加快金仓湖旅游片区开发建设,积极争创国家4A级景区,游客服务中心、欢乐阳光岛、红酒养生馆、养生餐厅等一批项目建成投用,创国家4A级景区通过苏州验收。
 
  三、注重融合发展,城乡功能更趋完善。
 
  1.农村发展稳步推进。继续推进农村土地向村集体经济组织流转,新增流转土地393亩;抓好村级“两个平台”规范运作,全年共指导各村完成续签合同63笔,公开交易12笔,平均溢价16.2%。实施东林、电站小型农田水利工程管理设施运行管理试点村项目。盘活闲置低效用地180亩,启动苏州市土地“三优三保”规划编制试点工作。强化新型农民培训,培训各类人员200人次。
 
  2.城乡建设建管并重。全面完成新毛二期、南郊二期、古塘小区等安置房土地上市、立项报批、方案设计等前期工作。制定过渡区农房翻建相关政策、方案,全面启动城市规划区以外的新毛万丰、南郊新农、胜泾、永丰等村的过渡区农房翻建。推进城市老旧片区改造,编制西城区环境综合整治改造计划,完成镇属老公房维修及西郊老街8个公厕改造,太丰小区二期改造全面完工。加大“两违”动态巡查、查处力度,拆除各类违法建设8000平方米,整改拆除12宗26.3亩遥感监测图斑。启动四级以下农村公路提档改造,新建彩虹桥8座,完成6条共计12公里农村道路建设,维修路面1万平方米。
 
  3.生态环境持续优化。完成18家企业挥发性有机物、12台燃煤锅炉整治。大力推进节能减排,严控高能耗、高污染项目,劝退“三高一低”工业项目6只,完成30家工业企业“三同时”竣工验收。开展无证废品回收行业突出问题专项整治,取缔8家废旧衣服和5家废油回收点。加大204国道沿线、太沙路沿线、江南农副食品城等城郊结合部及农贸市场市容、秩序管控及环境整治,顺利通过国家卫生城市复审迎检。对全镇6000亩绿化养护实施分级考核管理,绿化管护考核实现专业化、常态化。荣获省级“水美乡镇”称号,新增永丰村省级“水美乡村”。
 
  四、致力民生保障,人民生活日趋改善。
 
  1.社会保障持续强化。有序推进征地补偿和被征地农民社会保障工作,做好省政府93号令相关政策宣传衔接。完善就业、创业服务体系,切实做好农村富余劳动力、下岗失业人员等重点人群就业工作,新增农村劳务合作社公益性岗位44个,城镇登记失业率控制在2.5%以内。新增公积金缴存职工700人。加大对困难群体的帮扶力度,全年发放各类慰问金、救助金、80岁以上尊老金等近1100万元。居家养老和社区养老覆盖面不断扩大,新增县府、新毛、盛园老年人日间照料服务中心(站)3个。
 
  2.社会事业不断发展。教育投入持续加大,弇山小学建成启用,完成市二中篮排球场地、城一小活动场地改造及城四小校园文化建设。基层医疗卫生重心下移,东林佳苑、盛园小区卫生服务站扩容提质,新增西郊、梅园等7个社区家庭医生工作室,建立家庭医生上门签约服务制度。南郊片区农业基础设施工程、文体惠民工程、公共自行车布点等民生实事完成建设。公共文化服务纵深推进,举办金仓湖龙舟赛、新型农村社区睦邻节等大型文体活动10余场次;建成新毛、城西、城北三个全民健身活动中心;完成桃园、太丰等4个社区“三个一”健身工程;提档改造胜泾、伟阳等5个农家书屋,实现与市图书馆资源共享。
 
  3.社会治理深入推进。深化“政社互动”,推进以社区为基础、社会组织为载体、专业社会工作者为骨干的“三社联动”机制。新增3个社区社工工作室,电站花苑、盛园小区社区工作站一站式服务大厅启用;指导推进电站、梅园等村居制定村规民约、市民公约;民主决策日、“政社互动面对面”等活动持续开展;24个社区社会组织中投市公益创投项目,17人通过社工资格考试;新登记社会组织及社工机构8家。完善城乡物业管理机制,落实新型农民社区物业管理属地化,健全物业管理分担及考评机制;加强城市小区物业管理,指导彩虹花苑、城市华庭等8个小区成立业委会。
 
  4.社会保持和谐稳定。打造“平安城厢”、“法治城厢”升级版,探索实践社区矫正互助管理,社会治安综合治理不断加强。认真开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,各类矛盾纠纷化解成功率达98%以上。办理人大代表意见、建议32件,办结率100%。积极部署落实太仓市创建省级食品安全城市的各项工作,严格执行新《安全生产法》,落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”,安全生产网格化监管体系全面建成,标准化工作提质扩覆不断深入;加大安全生产大检查的频次和力度,深入开展粉尘、危化品等重点领域专项整治,全镇安全生产形势总体平稳。
 
  同时,财税、金融、价格、审计、人事监察、妇女儿童、兵役、民族宗教、侨务、老龄、残联、统计、档案等工作也取得了长足进步。
 
  各位代表,回首过去的一年,我们深刻体会到,城厢镇取得的所有成绩,是镇党委坚强领导的结果,是全镇人民齐心协力、扎实工作的成果。在此,我谨代表镇人民政府,向在各个岗位上辛勤劳动的全镇人民,向给予政府工作大力支持的全体人大代表,向所有参与、关心和支持城厢发展的离退休老同志和社会各界人士,表示最衷心的感谢!
 
  同时,我们也清醒地看到,经济发展进入新常态后,我镇发展仍然面临不少困难和问题,主要是:经济下行压力加大,转型创新的任务还比较重;城乡发展一体化过程中资源配置不平衡引发的矛盾十分突出,区域之间、城乡之间还存在明显的发展不协调,各类民生诉求还未能得到较好满足;生态环境问题依然比较突出,一些区域的环境治理进展较慢;服务型政府、法治型政府建设与深化改革的要求还存在差距,一些政府工作人员敢于担当、勇于作为的意识不强。我们将高度重视,采取有效措施加以解决。
 
2016年主要目标和工作任务
 
  今年是“十三五”的开局之年。做好今年的工作,对于我镇经济社会健康可持续发展具有十分重要的作用。全镇上下要按照市两会精神和镇党委扩大会议的部署要求,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,高起点谋划工作,高标准抓好落实,全力推动转型发展、改革创新、城乡统筹、生态改善、民生保障等各项工作,努力实现经济社会持续健康发展,奋力实现“十三五”良好开局。
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