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(浙江省)2016年桐乡市崇福镇人民政府工作报告(全文)

来源:桐乡市政府网 作者:知县网 人气:851 发布时间:2016-11-18 08:16:23
摘要:政府工作报告 (2016年1月28日在崇福镇第十六届人民代表大会第七次会议上) 崇福镇人民政府镇长 王 群 各位代表: 现在,我代表崇福镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 2015年工作回顾 2015年,面对各种困难挑战,我...
政府工作报告
 
(2016年1月28日在崇福镇第十六届人民代表大会第七次会议上)
崇福镇人民政府镇长     王  群
 
各位代表:
现在,我代表崇福镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
    
2015年工作回顾
    
2015年,面对各种困难挑战,我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作主基调,围绕“大整治、大招商、大转型”三件大事,扎实推进第二轮小城市培育试点各项工作,较圆满的完成了镇十六届人大六次会议确定的主要目标任务,经济社会各项事业实现平稳较快发展,成为全省排名第六位的优秀小城市,全省排名第十三位的百亿级工业强镇和全国科学发展百强镇。
全年实现地区生产总值77亿元,同比增长8%,完成固定资产投资63.82亿元,同比增长31.9%,实现财政总收入13.65亿元,同比增长10.08%,城镇居民人均可支配收入52023元,农村居民人均纯收入28905元,同比分别增长10.9%和11.8%。
一、聚焦转型升级,经济实力稳步提升。农业基础设施不断夯实,完成农业综合开发五丰高标准农田、中小河流崇福东治理等项目;启动城郊新型现代农业园建设,食虫植物园、玫瑰园、紫薇园三个“互联网+”项目均已建成投产;农村土地承包经营权有序流转,全年新增流转874亩。深入推广“四换三名”等高度融合的新型生产经营模式,现有工业用地的使用率和产出率不断提高,皮草服装品牌园、中节能(桐乡)环保产业园一期工程建成并对外招商,生态产业园项目建设进展顺利。全年实现规上工业总产值171.3亿元,规上工业增加值33亿元,工业生产性投入28.52亿元,新增规上、限上企业28家,亿元企业4家。产业发展平台建设加快推进,楼宇经济初见成效,中国崇福国际皮草中心、皮毛市场南区原皮交易市场等建成开业,嘉凯城-城市客厅顺利建成即将开业。全年服务业投入34.75亿元,增幅位列全市第一。
二、聚焦要素保障,发展环境不断优化。招商引资工作取得实质性突破,连续两年荣获嘉兴市利用外资十强镇,全年实现合同利用外资3543.66万美元,实际利用外资2500万美元,引进市外内资13.01亿元,市外注册资金3.14亿元。投资环境进一步改善,光明路跨长生庵港和北沙诸塘2座桥梁建成通车,世纪大道至语溪大道段贯通工程、电商物流园征收工作全力推进,崇德西路、南阳区块控制性规划体系更加优化完善。存量土地挖潜工作不断深化拓展,全年盘活存量土地346亩,农村土地综合整治复垦406亩,新供地总量1291亩。桐乡市崇福公益事业投资开发有限公司,皮草产业园投资开发有限公司等融资作用发挥明显。
三、聚焦环境整治,生态环境日趋改善。持之以恒推进“河长制”治水,镇交接断面水质考核连续保持良好,5个出境监测断面水质四类水体以上占比100%。坚持水岸同治,69条公示的“三河”全部完成治理,全年疏浚镇村河道15.5公里,完成城镇生活污水治理3156户,农村生活污水治理3410户,企业纳管入网61家。完成320国道、崇新线、虎啸集镇和姚祥村等环境大整治工作,房屋立面改造674户,绿化面积8万平方米。加快推进养殖业减量提质,清退散养户842家,生猪存栏量削减至上级规定标准以下。高效推进大气污染综合防治工作,严管严惩环境违法,淘汰黄标车195辆,2家企业的2名员工因环境违法被治安处罚。
四、聚焦城乡统筹,城乡建设协调并进。小城市建设品质提升工作成绩显著,全年实施“三旧”改造62.8万平方米,拆除违章建筑29.1万平方米,拆除各类广告牌96块,关停低小散码头6家,顺利接受嘉兴市级“无违建”镇创建考核,镇“三改一拆”办被嘉兴评为先进单位。美丽乡村建设扎实推进,4个村庄整治提升扩面,2个中心村创建工作成效明显。城乡基础设施进一步完善,公共自行车服务系统建成并投入运营,320国道洲甸公路至景卫大道段综合整治工程进展顺利,全年完成农村公路大中修6.1公里,改造农村危桥5座,改造原芝村石马菜场。杭平申线航道崇福段改造工程完成土地征收工作。
五、聚焦民生改善,社会保持和谐稳定。坚持民生优先,全年69%的财政总支出用于民生事业。各项社会事业取得突破,完成全镇10万余人参保和就业状况调查,发放市民卡6万余张,新增就业岗位3823个,1105名失业人员实现再就业,城乡居民基本医疗保险参保率达到99.56%,11089名农民参加“幸福新桐乡”普惠理财活动,全年发放民政、慈善等各类救助金775万元;我镇残疾人运动员孟国芬在第九届全国残疾人运动会女子S3级50米仰泳比赛中,以51.15秒的成绩获得冠军并打破世界纪录;妇女儿童权益得到保障,卫生与计划生育、食品安全和老干部等工作继续加强,征兵任务圆满完成。各项惠民工程持续推进,完成茅桥埭村渔业组60户渔民选房安置工作,镇文化活动中心顺利搬迁,新建3个农村文化礼堂,中心幼儿园迁建工程完成主体建设,崇德家园260套公租房具备交付使用条件,安置房竣工964套。社会综合治理成效显著,刑事警情数与上年度总体持平,全年共办结信访、市长电话502起,调解各类矛盾、纠纷800余起,崇福镇被嘉兴、桐乡两级评为“互联网大会服务保障工作先进集体”,镇司法所被司法部评为“全国先进司法所”。
六、聚焦自身建设,服务效能持续增强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动听取社会各界意见建议,办理人大代表建议、意见共计44件,办结率与满意率均为100%,有效确保政府权力依法、公正、公开运行。完善内部审计制度,加强审计监督和行政监察,强化对招投标、工程建设、土地出让等重要领域的监管,全年完成13个村内部审计工作。成立镇财政金融领导小组,加强财政预算管理,集中财力办大事。依据《崇福镇(经济区)工作人员有错与无为问责办法》,加大治庸治懒治散力度,进一步增强机关全体工作人员的责任感、使命感。每月开展专题夜学,落实党风廉政建设主体责任,从严控制“三公”经费支出,从快从严处理各类违法违纪案件,进一步营造了风清气正的工作环境。
各位代表,回顾过去一年取得的成绩,我们深感来之不易,这主要得益于市委、市政府和镇党委的正确领导,得益于全体人大代表和社会各界人士的大力支持,得益于全镇广大干部群众的共同努力。在此,我代表镇人民政府向所有关心、支持崇福发展的各级领导,向各位代表和社会各界人士,向为我镇经济社会发展作出贡献的广大干部、群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展中还存在不少的问题和困难。一是经济下行压力仍然较大,投资后劲不足,城乡居民持续增收难度加大,政府性债务管控和财政收支平衡压力加大;二是经济结构性、素质性问题仍然突出,传统产业转型升级和新兴产业培育壮大步伐不快,转型发展任重道远;三是风险防控压力仍然不小,安全生产领域仍有不少隐患,企业担保链、资金链风险依然存在;四是行政复议、行政诉讼案件仍然偏多,征地拆迁、劳动维权、环境保护等方面的矛盾纠纷较多。
各位代表,2015年镇政府努力办好的六件实事中,公共自行车服务系统建设和文化活动中心搬迁已顺利完成;320国道洲甸公路至景卫大道段综合整治工程、世纪大道至语溪大道段贯通工程、中心幼儿园迁建工程进展顺利;但努力改善城市交通工作进展不够理想,虽然邀请专家科学编制城区交通方案,也做了诸如划定单行线,安装路面监控,设置红绿灯、减速带等一系列工作,均收效不大,问题症结主要是城区交通“三纵三横”框架未能打通,导致交通拥堵问题没有得到有效解决。在此,我代表镇人民政府向各位代表表示歉意。要想根本解决城区交通拥堵问题,尽快完成世纪大道贯通工程迫在眉睫、尤为关键。
 
2016年目标任务和主要工作
    
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深入推进第二轮小城市培育试点的收官之年,更是全面建设全省一流小城市的关键之年,各项工作要紧紧围绕这个目标,扭住关键、精准发力,严明责任、狠抓落实,确保各项工作任务取得预期成效。
根据镇党代会精神,今年政府工作的总体要求是:以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实桐乡市委、市政府和镇党代会的决策部署,牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作主基调,突出建设“创新崇福、宜居崇福、人文崇福、平安崇福”四个重点,抢抓机遇、克难攻坚,为全力打造品质小城市和建设美丽新崇福奠定坚实基础。
2016年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇地区生产总值增长8 %;固定资产投资增长12%;财政总收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均纯收入增长10 %。
根据上述目标要求,重点抓好以下六个方面工作。
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