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(江苏省)2015年昆山市周市镇人民政府工作报告(全文)

来源:昆山市政府网 作者:知县网 人气:543 发布时间:2016-11-14 09:00:15
摘要:2015年周市镇政府工作报告 现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他列席同志提出意见。 2015年和十二五期间主要工作回顾 2015年是十二五规划的收官之年,一年来,在市委市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团及各位代表的支持监督...
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现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他列席同志提出意见。
 
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2015年和“十二五”期间主要工作回顾
 
   2015年是“十二五”规划的收官之年,一年来,在市委市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团及各位代表的支持监督下,全镇上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“践行‘三严三实’,我为‘昆山服务’做什么”专项教育活动,加快推进“五大愿景”新实践,协调推动经济社会各项事业稳步发展。全年完成地区生产总值212.3亿元,增长4.8%;工业总产值555.5亿元,增长3.6%;服务业增加值82亿元,增长9.3%,占地区生产总值比重为41.2%,提高1.4个百分点;全社会固定资产投资68.2亿元,增长2.5%;实现公共财政预算收入20.8亿元,突破20亿元大关,增长7%,占地区生产总值比重为9.8%,提高0.2个百分点。
 
一、坚持转型升级发展理念,经济综合实力持续增强
 
经济发展量质并举。经济总量保持稳定,新增注册内资28.5亿元,增长3.5%,实际到账外资0.51亿美元。规上工业企业完成利润32.9亿元,全镇产值超亿元企业达74家,同比增加2家。17家“小巨人”企业快速成长,累计实现销售72.8亿元,台光电子全年销售超17亿元,创3亿元利税。经济结构持续做优,全年完成新兴产业产值245.94亿元,占规上工业产值的53.1%,提高1.5个百分点;完成高新技术产业产值228.86亿元,占规上工业产值的49.4%。上市挂牌实现突破,华富股份、正通电子新三板正式挂牌,世名科技正式过会,萨驰华辰等8家企业加快上市进程。项目建设有序推进,全年完成企业开工24家,开业20家。4个市重点产业项目全部完成既定进度,完成投资17.63亿元,占全社会固定资产投资比重达25.9%。
 
转型升级成效明显。转型升级抓准抓实,成立镇推进产业转型升级领导小组,有序落实重大产业、重点技改、科技成果转化等105个“十个一批”项目。研究制定《周市镇转型升级创新发展财政扶持政策》,发放各级转型升级奖励资金7652万元。注重科技投入,33个工业技改项目完成投资13.2亿元,萨驰华辰等3个项目完成省科技成果转化项目申报,森源电气等4个项目列入市科技成果转化项目。新认定高新企业28家,位列全市乡镇第一;新增省工程技术研发中心4家,实现专利授权730件。周市镇获江苏省科普示范乡镇称号。注重人才支撑,认定省博士后科研工作站、省企业研究生工作站各1家。新增省双创人才、省双创博士、省“六大人才高峰”高层次人才各1名,申报国家“千人计划”人才2人,签订产学研合作项目13个。注重土地集约利用,完成批而未用土地处置23宗,涉及面积921亩。完成土地卫片违法图斑整改复垦18宗68.8亩。全年累计淘汰“三高一低”企业24家,腾出土地624亩。
 
产业体系持续优化。高端装备制造业引领发展,高端装备制造产业基地实现销售285亿元,增长8.5%。通佑电梯常年致力于开拓非洲市场,受邀参加中非合作论坛约翰内斯堡峰会。机器人及智能装备制造产业发展迅速,川崎机器人发挥产业带动作用,举办全球新品发布会,实现销售2.39亿元,有效推动同寅兴业、康龙电子等一批企业实施“机器换人”。西马克动力机械、多威体育用品等企业以军企合作为契机,积极开拓发展新领域。商贸服务业内涵深化,国内最大的室内亲子乐园蒙特利亲子乐园开业,万达广场、港龙城、中楠财富广场等一批综合体全面开工建设,成熟商圈集聚效应日渐显现。汽车、物流产业有序发展,全镇汇集24家汽车4S店,实现销售额46.04亿元,增长2.6%,汽车知名品牌英菲尼迪4S店达成签约意向。成功引进上海自贸区溢出项目畅联物流。农业发展稳步提高,粮食获得高产丰收,全镇夏熟小麦面积6379亩,亩均产量358公斤,入库165万公斤,创历年之最;水稻面积4482亩,亩产636公斤;水产养殖面积8454亩,实现水产科技养殖全覆盖。
 
二、坚持统筹一体发展思路,城市环境品质持续向好
 
整体规划日趋完备。规划体系加快完善,完成《周市、陆杨老镇区有机更新改造规划》和《特色村庄振东侨乡保护规划》编制,积极推进“水美乡镇”水系规划修编,促进全镇整体功能布局更优化。拆迁工作稳妥推进,完成民房拆迁327户,农副业理赔446亩,拆清拆净中环快速路、正欣房产等7幅地块。永隆涂料、景佳电子、景大橡胶等一批重点区域企业签订搬迁协议,全年累计实施企业搬迁11家。年内竣工动迁房31.5万平方米、2417 套,新开工建设2.8万平方米、136套,有序推进61.3万平方米、3965套在建动迁房建设。安置工作有序落实,完成订房1377户、2030套;交房650户、670套。完成动迁房产权办理1592件、10.9万平方米。农房翻建管理加强,完成保留村庄房屋原宅翻建审批备案9户,研究制定《周市镇农民自建房动迁小区房屋翻建管理试行办法》。
 
功能配套日益完善。工程建设全面铺开,全年投资近17亿元,实施100余项镇重点实事工程。道路设施更加完善,实施9条道路新建改造,累计长度6公里。鑫茂路主车道、杨林塘桥、金家桥通车,青阳大桥、新浦路桥启动翻建。公共交通加快推进,金茂工业园公交首末站正式启用,完成市北村客运站标准化改造,实施339省道以北区域二期公共自行车系统建设。基础设施不断完善,新增、改造路灯714套,新建、改造自来水管网7.4公里,新增污水管网3公里、企业接管73家。完成中乐新村老小区改造。环卫设施配齐配足,改造升级垃圾压缩站1座,新建、改造公共厕所14座,改造垃圾收集点23个,更新果壳箱、垃圾桶370只。水利设施得到优化,年内完成潘泾河整治、杨林塘补偿工程二标段建筑物建设等市重点工程,“清水工程”顺利完成验收,做好全镇总长度136.6公里的堤防达标管理工作。
 
生态环境日渐改善。节能减排有效推进,全面完成《昆山市人民政府2015年度市镇长环保目标及生态文明建设责任书》任务。绿色和清洁生产全面推行,抓好专项整治,开展全镇环境污染情况集中排查整治,完成13家VOCs排放企业、14家锅炉改造企业年度整治任务,完成自愿清洁生产审核10家,重点清洁生产审核中期评估9家,ISO14000认证企业3家。扬尘管控、秸秆禁烧等专项整治行动有序推进。生态修复加快实施,高水平推进绿化生态建设,完成新塘河景观带建设,永平渔趣湿地公园、汽车城公园开工建设,全年新增绿地21万平方米,实施养护450万平方米。水质有效改善,深入推进市东河等7条黑臭河道整治,完成朱家湾河等4条河道综合整治工程,完成14个一般村庄污水简易处理工程建设,10处农村污水处理系统有序运营。东方振东自然村和市北郭家湾自然村荣获“2014年江苏省水美乡村”称号。
 
三、坚持依法治理发展措施,和谐社会建设持续深入
 
和谐局面有效巩固。违法犯罪打击力度持续加大,抓获各类违法犯罪人员828名,破获刑事案件597起,查处治安案件309起,案件防控和压降得到进一步提升。有效开展“三小车”、群租房集中整治、黄标车淘汰等专项行动。取缔无证幼儿园34家,完成学前儿童看护点备案6家。落实中乐小区、西南花园小区等重点地区整治工作。治安防控体系建设更加完善,全面推进综治信息化建设即“综治E通”全覆盖工作,新增鑫茂东区、珠泾花园 “全球眼”监控点位88个,建设道路监控78个、沿街店面监控91个。突发应急管理工作扎实开展,全面落实政府24小时值班制度,规范和加强突发事件应急信息报送。全面排查调处各类社会矛盾隐患,有效化解地博光电劳资纠纷等遗留问题。严格落实领导接访日制度,进一步畅通群众信访渠道。
 
安全生产扎实推进。安全监管基础得到夯实,挂牌成立镇安全生产和环境保护监督管理所,实体化运作安委会、消委会。成立领导小组,建立安全生产网格化监管机制。安全监管专项行动有序开展,做好劳动密集型企业、夏季消防安全、第三季度安全生产大检查大整治、第四季度群租厂房和企业违章搭建、无证无照企业专项整治等各类检查工作,圆满完成市级8月份安全生产大检查,累计共出动检查人员2116人次,检查企业总数2319家,进一步摸清安全生产家底。安全监管常规工作深入推进,抓好企业标准化创建,完成创建111家,通过复审45家。探索安全生产购买服务机制,委托3家第三方专业机构参与常态化、专业化、精细化安全生产管理工作。全面完成联通化工等7个三级安全重大隐患挂牌督办项目。全镇安全生产总体形势稳定,全年无较大事故发生。安全生产和环境保护工作在全市区镇目标管理考核中位列第一。
 
综合管理扎实深入。以创建为引领,大力推进城乡环境综合整治。完成昆山市国家卫生城市复审各项任务,顺利通过国家卫生镇复审,朱家湾村等8个行政村通过省卫生村复审,完成“931”环境专项整治任务,持续推进“七大整治”工作,大宁市场整治列入省级“931” 整治优秀项目。周市镇获评苏州市健康镇,东方振东自然村成功创建“昆山市美丽村庄”, 村庄环境考核位列全市第一,全镇环境面貌得到有效改善。统筹城乡社区管理,在全市首创社区工作学校、业委会协会,持续完善社区工作和物业管理考评,初步构建城乡社区现代化治理格局。社工学校全年开课24次,培训人次超3000人,23名社区工作者通过国家社工师考试。两届公益创投58个项目实现全镇覆盖,14个项目入选昆山市社区特色服务品牌。注重和谐社区建设,协调处理各类小区管理和社区服务热点难点事项969件。迎宾社区获评“苏州市文明社区”。法治工作持续推进,圆满完成“六五”普法。完善载体建设,新建镇公共法律服务中心,挂牌成立镇法制办公室,设立村、社区司法站10个,新组建“便民法律服务团”。法治宣传力度加大,开展普法宣传15次,全面推广裕元实验学校校园法治建设成功经验,努力打造富有学校特色的校园法治文化阵地。
 
四、坚持民生优先发展路径,群众生活水平持续改善
 
富民增收更显实效。富民载体建设加快,市北大厦启用,昆山商厦周市店正式开业,机动车驾驶考试中心完成建设,东方菜场等富民载体有序推进。强村公司、富民合作总社收入稳步增长,各村分红收益达1216万元,实现村级集体经济总收入1.37亿元,增长3.58%,农民人均纯收入35014元,增长8.27%。兑付征使用土地补偿资金5828万元。发放创业贷款1870万元,惠及创业户105户,新安置劳动力109人。承办苏州市社区股份合作社股权固化改革现场推进会,在全市率先完成16个社区股份专业合作社、40072人的农村社区股权固化工作,其主要做法在苏州推广。完成12个农地股份合作社,1.07万亩土地入股。村级资产管理规范,建立完善村级资产管理的双向台账,累计收回村级资产51宗。
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