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(广东省)2016年佛山市南海区西樵镇人民政府工作报告(全文)

来源:佛山市南海区政府网 作者:知县网 人气:1843 发布时间:2016-11-14 09:01:17
摘要:西樵镇六届人大七次会议材料之二 政府工作报告 2016年1月18日在西樵镇第六届人民代表大会第七次会议上 佛山市南海区西樵镇镇长 关海权 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 2015年工作回顾 一年来,我们...
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西樵镇六届人大七次会议材料之二
 
政府工作报告
 
——2016年1月18日在西樵镇第六届人民代表大会第七次会议上
 
佛山市南海区西樵镇镇长  关海权
 
各位代表:
 
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
 
2015年工作回顾
 
    一年来,我们积极贯彻区委、区政府建设“品质南海”的工作主线,围绕“文旅融合城市,产城共融提质”的发展思路,在“文旅、产业、城市、环境、民生、队伍”六大工作主题上,凝聚共识,精准发力,推动经济社会发展跃上新的台阶。全年完成财政收入19.23亿元;工商税收23.4亿元,同比增长12.1%;固定资产投资89.1亿元,同比增长11%。
 
 一、加快转型发展,经济质量稳步提升
 
传统产业优化提升。陶瓷行业投入1亿多元提升环保设施,在线监测设备与南海区环保局对接。抛光行业实施环保提升标准化管理。蒙娜丽莎获省、市颁发质量奖。纺织行业深入推进科技兴纺和品牌引领战略;15家纺企26个新产品入选“中国流行面料”;2家纺织企业的商标获得“广东省著名商标”称号;我镇获评为“纺织产业集群创新发展示范区”,南方技术创新中心获授牌“佛山企业博士后工作站分站”。
 
现代农业提速发展。加强农业基础设施建设,完成高标准农田建设4350亩。鼓励和引导水产养殖户、水产企业、农民专业合作社自主投入,建设水产养殖保温大棚,全年建成水产保温大棚2044亩。实行水域滩涂养殖许可证制度。指导平沙养殖户成立水产合作社。强化淡水鲜活水产品标识管理,推行水产品产地标识和市场准入。开展农作物种植、水产和禽畜养殖技术培训,提升农业生产水平。
 
新兴产业加快集聚。卫生用品行业持续增资扩产,昱升、啟盛两家企业产值合计突破12亿元,总税收超过3900万元。通过卫生用品龙头企业以商引商,2家上游配套企业达成落户意向。由世界500强企业投资的亚联糖业动工建设,全面投产后年产值预计超过7亿元。希尔顿(欢朋酒店)、中海地产、碧桂园进驻西樵。商品房销售创历史新高,销售面积达38万平方米。
 
产业载体扩容提质。多渠道筹集资金12亿多元,助力重大项目和产业载体建设。大力盘活工业园及周边存量土地,规划建设卫生用品集聚区。纺织科技大厦基本完工,启动招商工作。新国际轻纺城一期完成填土办证,正在开展道路和市政设施建设。纺织产业基地与景隆集团战略合作不断扩展,循环经济向纵深发展。
 
企业服务不断强化。成立招商统筹局,整合强化招商力量,招商引资成效明显,全年新增超千万项目(含增资扩产)30个,计划投资56.4亿元。借力“樵企通”服务平台,加强企业跟踪服务。举办2015年经营性用地推介会,引起社会广泛关注。借助南海区信用融资政策,推广“中小微企业融资担保互助基金”,32家企业获授信2.6亿元。勤进纺织、汇冠纺织、何氏水产分别挂牌上海、广东金融股权交易中心,蒙娜丽莎等6家企业筹备上市。知识产权和技术改造工作再结硕果,全年企业获专利授权127个,完成25个技改项目备案,技改投入超过7亿元。
 
 二、突出文化引领,文旅发展成果丰硕
 
    文旅载体日渐成型。深入落实西樵山景区综合整治,大力完善旅游交通组织、旅游服务设施提升、智慧景区建设、标准化服务提质等工作。听音湖片区建设顺利推进,西门牌坊、樵山瀑影等设施建成开放,西江路跨线桥建成通车,樵山文化中心、飞鸿馆建设稳步推进。国艺影视城一期和国艺酒店对外迎客。渔耕粤韵文化旅游园启动捕捞区、商业街建设,获授牌“广东省农业科学院蚕业与农产品加工研究科技成果转化基地”、“广东省农业科学院蚕桑科普教育基地”。全年全镇各景点共接待游客458万人次。
 
    特色文化多元发展。观音文化节、樵山文化节等五大节庆活动展现品牌效应,狮王争霸赛、樵山歌王、“三湖书院”讲坛、村居篮球赛、听音湖龙舟赛等文化体育活动贯穿全年。各类协会在文体活动中发挥重要引导作用。上金瓯松塘村、百西村头村古村活化成效显著,通过佛山市首批特色古村落活化升级考评验收;简村入选第二批广东省名村。历史文化传承发展,《西樵历史文化文献丛书》、《樵山遗韵》编辑出版,《南海少年黄飞鸿》动画签约开拍。公共文化服务体系建设亮点呈现,西樵展览馆、自助图书馆落成投入使用,香云纱(柸纱)织造技艺、西樵大饼制作技艺入选市级非遗名录,新增市级文物保护单位20个。
 
三、统筹城乡发展,城市品位显著提升
 
城市功能日臻完善。完成21个地块控制性详细规划、三年治水总体规划和简村周边地区概念性城市设计,启动官山城区、樵晖新城控制性详细规划。官太路岭西段、龙湾大桥调头车道、河岗大道外延线、西岸城中大道等完工通车。新城区“三纵三横”①、江滨花园人行天桥完善设计方案。西岸大桥提升工程和丹灶物流线一期、二期基本完成征地拆迁。道路地下管线普查完成1100多公里。茶行街、官山涌一期外立面改造竣工。官山市民广场动工建设。公共自行车系统建成14个站点。解放村石窦涌、民乐程家、百西上巷村等生活污水管网完成建设,平沙中西社小型生活污水处理装置进场施工。天然气管道完成建设60公里,通气680多户。全镇路灯统一维护,亮灯率98%以上。投入使用592个勾臂垃圾箱。有序推进餐厨垃圾分类收集、集中处置。
 
城市管理更趋精细。针对城市“六乱一占”②、户外广告牌、非法营运、建筑工程渣土、工地扬尘、市场及市场周边进行专项整治。按照“每月整治一条道路”工作计划,加强南九复线、樵丹路等20多个出入口、重要节点的改造。构建标准化管理体系,推行村(居)城市管理考评。举办城市管理专题论坛和宣讲,开设“城市管理微力量”专栏,借助民间智库破解城市管理问题。成立建设工程管理中心,提升工程建设质量和效率。强化出租屋管理,推行“流管站常驻化+片区专管员行动组合”和居住证 “三签三统一”管理模式。严格执行“两违”用地巡查处置机制,严控“两违”用地,全年拆除违章建筑3.6万多平方米。
 
四、加强治理保育,生态环境持续向好
 
治理措施落实到位。严格执行新环保法,启动环境执法联动机制,完善网格化管理。家具、陶瓷抛光、五金、牛仔布行业治理进入验收阶段,印染行业强化气味整治,餐饮行业完成油烟治理任务,淘汰黄标车完成上级指标。发电一厂超洁净排放治理工程按期实施。全镇109家企业完成锅炉淘汰并实现集中供热。鑫龙污水处理厂人工湿地生态改造和入水终沉池系统建设有序推进。上金瓯等4个村级工业园首期整治完成,淘汰落后产能企业55家。大岸等10个村居的农村环境综合整治、上金瓯等4个村居的“一村一策”整治工作基本完成。
 
生态建设扎实推进。樵园公园、天镇峰公园、文化长廊一期、环山花海、山南林相改造一期、西二环(西樵段)生态景观林带完成建设。朝乐路等5条道路完成改造提升。天镇峰文化长廊二期、官山涌北岸木栈道、官山涌滨水景观绿化提升稳步推进。美村计划深入实施,3个农村公园进入验收阶段。吉水主排涌等5项水利工程顺利完工。大栅围十字涌中心涌、陈仲海涌、大同涌完成2015年V类水质达标整治任务。听音湖配套工程一期、环山湖工程二期稳步推进。西岸庆云洞地质灾害整治完工。
 
五、改善民生服务,幸福指数不断提升
 
     民生事业有新拓展。落实教育十项民生实事,教育质量稳居全区前列;西樵镇教育综合改革的成功经验在《广东教育》发表;第一小学特色学校建设经验在全国《基础教育论坛》杂志发表推广;民乐小学“特色学校”项目获南海区100万元资金扶持;西樵中学等4所学校被评为南海区高效课堂示范学校。持续推进计生全程优质服务,完成各项计生指标;登革热、H7N9禽流感等传染性疾病防控成效显著;顺利通过国家卫生镇复评;简村、岭西获评南海区五星健康村。投入4000多万元为南海第四人民医院购置新设备,完成医院历史债务化解。社区卫生服务中心“六位一体”建设稳步推进。第四社区卫生服务站家庭医生式服务示范点建设通过验收。完成城乡居民医保一次性补缴和城乡居民医疗保险年度申报,实施新社会保障卡领取养老金。加大劳动保障监察力度,强化建筑领域用工管理。成立郭永猷、梁文建等奖教助学慈善基金,全年筹得善款600多万元。创新村居“妇女之家”评审服务,加强融爱服务帮扶。扎实开展城乡低保、拥军优抚、残疾人康复救助、慈善救济等工作。保质保量完成征兵任务。创新保障房配租方式,全年分配房源252套,入住率达95%。优化公交系统,新增公交车63辆,新设公交线路2条。完成平沙码头提升改造。“1+5”志愿V站服务模式广泛推广,10分钟志愿服务圈基本建成。镇团委被授予“全国五四红旗团委”称号。关心下一代工作卓有成效,全年组织青少年活动680多场次。创文工作常态化,城市文明程度得到提升。
 
社会治理扎实有效。全面实行农村“三资”(资金、资源、资产)清查,深化农村集体资产交易平台建设,农村集体经济组织股权确权工作基本完成。首批10个社区开展社会治理网格化试点。推行“三五”直联工作法③,健全民生问题处办流程,1598条问题意见实现100%跟进,100多条群众建议得到采用。全镇32个公共法律服务平台投入使用,“三官一师”④参与基层法律服务成效显著,村(居)专职调解员作用突出。出台本土社会组织和社工人才扶持政策,完成2015年“至善基金”竞争性和资助性项目评审,投入资金648万元,扶持38个社会组织开展63项服务。启鸿创益中心全年开展社会服务363场次。大力弘扬劳模精神,深入开展劳模“四创”活动,充分发挥劳模创新室、工会规范化建设、百千万厂企和谐家园、工会项目评选等品牌项目的示范效应。
 
   平安建设卓有成效。积极开展各领域平安创建,推进“5+4”领域⑤矛盾纠纷排查化解专项治理和“八张网”⑥立体化治安防控体系建设。西樵派出所被省公安厅评为“先进单位”,获“全国一级派出所”称号。加大消防投入,新增消火栓123个,开展网格化消防隐患整治,完成全镇生产经营场所消防建档工作。实施食品药品安全网格化监管,镇食品集中加工中心一期、二期先后建成投入使用;启用食品快速检测车,对镇内各大市场、超市的肉类、蔬菜进行全面监测,重点查处整治校园及周边的廉价劣质食品。镇农林服务中心提升完成,农产品检测工作得到强化。开展平沙渡口渡船、建筑领域、企业粉尘防爆等重点领域安全隐患排查整治,创建安全生产标准化企业404家。加强应急工作体系和队伍建设,妥善处置台风“彩虹”吹袭、吉水独岗山火等自然灾害和突发事件。
 
六、强化队伍建设,服务效能再上台阶
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