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(河北省)2016年兴隆县蓝旗营镇人民政府工作报告(全文)

来源:兴隆县蓝旗营镇政府网 作者:知县网 人气:293 发布时间:2016-10-30 18:43:43
摘要:政府工作报告 蓝旗营镇第二届人民代表大会第五次会议 各位代表: 现在,我代表蓝旗营镇人民政府向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、十二五工作回顾 过去的五年我们经受各种考验,是应对困难挑战取得较好成绩的五年。镇政府在县委、...
政府工作报告
蓝旗营镇第二届人民代表大会第五次会议
各位代表:
现在,我代表蓝旗营镇人民政府向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”工作回顾
过去的五年我们经受各种考验,是应对困难挑战取得较好成绩的五年。镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“林果立镇、工业强镇、商贸兴镇、城镇靓镇”的发展战略,稳步推进经济和社会事业的健康发展,较好完成了“十二五”规划的各项任务目标,为“十三五”时期全镇经济社会发展奠定了坚实基础。
(一)综合实力明显增强。到2015年,全镇固定资产投资完成6.9亿元;乡镇工业总资产值完成1.6亿元;农业总产值完成2.45亿元;农民人均纯收入实现8000元;财政收入受经济下行压力的影响,完成457万元,保证政府工作正常运转,其他各项经济指标也大幅度提升,全镇总体经济实力较“十一五”末有明显提升。
(二)招商引资项目建设成效显著。十二五期间,全镇的引进外资超过20亿元。其中,栗源食品工业园项目投资13亿元,是全镇重点扶持农业产业化项目,基础工程基本完工,栗源京东板栗交易中心已正式运营;承德桦维食品有限公司项目完成投资3000万元,企业进入正常生产状态,年可实现产值4000多万元;京客隆商住楼开发项目,投资3000万元,怡安居住宅小区已建成销售。
(三)矿山企业完成资源整合、稳健发展。“十二五”期间,是铁选企业发展的转折期,镇政府规范了矿业秩序,严厉打击了非法采矿。制定出台了《矿产资源整合实施方案》,完成了大兰口矿区扩界,开庄矿区资源整合工作,科学合理设置采矿权。通过资源整合,组建了鹏鸣矿业集团和丰鑫矿业集团,年可开发矿石近40万吨,设计生产铁精粉12万吨。兴隆县金林页岩建材有限公司在页岩开发上实现突破,2015年企业正常运转,年生产页岩砖达到2000万块,同时不断开拓周边市场,争取更大的经济效益和社会效益。
(四)农业农村经济稳步推进。“十二五”期间,全镇突出板栗、山楂为主的林果业发展。共栽植各类果树600多万株,年产干鲜果品12000吨。重点支持食用菌、设施蔬菜、冷水鱼等特色养殖发展,不断拓宽农民增收渠道。“十二五”期间是我镇农民专业合作组织建设快速发展时期,目前,全镇农业专业合作组织已发展到56家,其中,兴隆县国政板栗种植专业合作社被列为国家级板栗出口示范基地;佟家沟连喜板栗专业合作社、鹏飞板栗专业合作社、大山冷水鱼养殖专业合作社已初具规模。为保证生态农业健康发展,组织实施“治理陡坡开荒专项行动”和“除草剂治理专项行动”,并取得实效。防水、防汛工作不断加强,7.21水灾重建工作全部完成,防灾抗灾能力明显增强。五年来农业总产值由1.74亿元增长到2.45亿元;农民人均纯收入由4730元提高到8000元。
(五)基础设施条件逐步完善。“十二五”期间,我镇千方百计破解“瓶颈”制约,加大基础设施投入力度:大力支持承唐高速公路拆迁征占,在东风村设有上下互通道口;协助完成省道355大修工程;实现乡级公路蓝解线改造升级为县级公路,全镇14个村主要公路全部硬化,交通条件明显改善;固定电话和移动通讯全覆盖;引资800万元建设世东集中供热公司,集中供热面积达到1.8万平方米;中石化蓝旗营加油站建成投入使用;完成蓝旗营红旗大街绿化亮化综合治理工程;城镇集中供水工程投入正常运转;完成蓝旗营中学教师周转房建设,并投入使用;投资280万元,完成西台子大帽峪小二型水库除险加固工程;新增商住楼面积 6000多平方米,城镇居住条件明显改善。
(六)和谐村镇局面日益形成。“十二五”期间是经济发展期,也是矛盾多发期。镇政府重点完善了农村矛盾化解机制,突出预防,强化社会治安综合治理,依法打击违法行为,保障了社会和谐稳定局面。积极开展农村面貌改造提升活动,在不断改造基础环境的同时,加大各村的村规民约建设,开展“十星级文明户”、“美丽庭院”等评比活动,塑造良好的村风、民风。严格落实计划生育政策,树立农村优生优育新风。加强“四项专项整治”,及时排查整改安全隐患,五年来全镇未发生安全生产事故。此外,文、教、卫生、武装、民政、医疗保险、社会保障等工作也取得了较好成绩,实现经济社会文明协调发展。
(七)政府自身建设成效明显。几年来,镇政府不断加大自身建设。政府行政办公楼成立以后,完善了政府机关的各项制度,强化制度体系建设,信访接待大厅、便民服务大厅的改善,便于群众办事,提高了办事效率。健全了镇村干部目标管理责任制,强化了机关岗位职责,调动了广大干部的工作积极性,有力地促进了各项工作落实。
各位代表,过去的五年,我们取得了一定的成绩,这是全镇干部群众共同努力团结奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向工作在各个领域的干部群众,向长期以来一直关心支持蓝旗营发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到目前我们面临的困难和问题:一是农村产业结构不合理,科技含量低,产业结构调整步伐缓慢;二是外联招商引资力度不够,后劲不足,干部解放思想干事创业的热情不高,借助外力发展的局面尚未完全形成;三是经济下行压力大,财政收支矛盾突出,完成财政任务面临巨大挑战;四是农村贫困人口仍然占有一定比例,脱贫致富渠道不宽,脱贫攻坚任务面临重大考验;五是基础设施条件尚不完善,部分村的交通条件、饮水环境、垃圾处理、污水排放相对落后;六是部分干部的办事效率和服务水平有待提高,不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。这些问题需要我们在今年和今后工作中着力加以解决。
二、“十三五”时期经济社会发展的目标任务
今后五年,我们的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚持发展第一要务,牢固树立创新、协调、生态、开放、共享发展理念,以建设经济强镇为目标,以深化改革、调整结构为抓手,着力实施“生态立镇、工贸强镇、科技兴镇、旅游活镇”新的发展战略,全力抓好产业园区建设、项目建设、现代农业和生态农业建设、美丽乡村建设、城镇基础实施建设、和谐社会建设等重点工作,实现经济和社会事业又好又快发展。
主要经济指标到“十三五”末在2015年的基础上每年递增10%左右,到2020年,农业总产值达到3.8亿元,工业产值达到2.8亿元以上,财政收入超过5000万元,农民人均纯收入达到1.3万元以上。全镇产业结构进一步优化,产业层次进一步提升,小康社会全面建成;美丽乡村建设步伐进一步加快,环境质量不断改善,可持续发展能力显著增强。
  (一)不断加强项目建设,增强经济发展后劲。
  1、推进承德栗源食品有限公司项目建设,实现达产增效。到2020年,年产值达50亿元,年利税5.3亿元,年出口创汇8000万元,带动林果基地30万亩,带动农户10万户,安置农村劳动力1万人。
  2、承德桦维食品有公司二期扩建项目全面建成。进一步带动当地果品销售、增加农民就业。到2020年,可解决当地500名农民就业,年可消化当地山楂、板栗等果品3万吨。
  3、全力抓好招商引资。结合京津冀协同发展战略,优化企业发展环境,调整招商引资主攻方向,以科技型、环保型项目为主。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商和能人招商,吸引优秀人才返乡创业,力争在招商质量上求得新突破。立足实际,谋划长远,引进科学环保的精品项目,增加项目科技含量,提升项目整体品位。
  (二)发展生态工业,引导企业转型升级。
  1、推动工矿企业转型升级。全面落实国家供给侧结构性改革政策,鼓励鹏鸣矿业、丰鑫矿业规范化管理和技改,降本增效,降低债务,提高信息化,智能化水平,创新发展引导矿业企业二次创业,适时进行转产投资,培育新兴产业。
  2、推动第三产业蓬勃发展。依托承唐高速交通优势,积极发展现代服务业和新型服务业,加快构建高效便捷的现代物流体系,到2020年,与周边乡镇共同谋划,建成承德南部最大的物流园区。加快建设连锁超市、专卖店、便民店等销售网络体系,积极发展电子商务等新型服务业。加强政策引导,鼓励全民创业。
  3、抓好安全生产和生态保护。围绕采选企业、食品药品、消防安全三个重点,落实消防安全责任制、“三项制度”建设、矿山专项整治、隐患排查整改、食品药品网格化管理等措施,严防食品药品安全、消防安全和企业安全生产事故发生。统筹资源开发与环境治理、生态保护,鼓励发展节能环保型企业。强化督导落实,加大大气污染防治力度,创造良好的生态环境。
  (三)发展现代农业,促进农村经济发展。
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