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(河北省)2016年兴隆县半壁山镇人民政府工作报告(全文)

来源:兴隆县政府网 作者:知县网 人气:285 发布时间:2016-10-30 18:43:55
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年4月8日在半壁山镇第十六届人民代表大会第五次会议上 半壁山镇人民政府镇长 高志刚 各位代表: 现在,我代表半壁山镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出宝贵意见和建议。 一、2015年工作回顾 2015年是环境深...
政 府 工 作 报 告
——2016年4月8日在半壁山镇第十六届人民代表大会第五次会议上
半壁山镇人民政府镇长 高志刚
 
各位代表:
现在,我代表半壁山镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出宝贵意见和建议。
一、2015年工作回顾
2015年是环境深刻变化、发展充满挑战的一年,也是我们迎难而上、务实重干、夺取新胜利的一年。一年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧团结和依靠全镇人民,深入实施“生态立镇、工贸强镇、旅游兴镇、小城镇建设带镇”四大主体战略,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,努力在经济下行压力下稳住发展态势,较好地完成了镇第十六届人大四次会议确定的目标任务。
——综合经济实力进一步增强。2015年,全镇财政收入完成2250万元;固定资产投资完成7.5亿元;入统工业产值完成7亿元;农业产值实现2.8亿元;粮食产量达到1554吨;果品产量达到43500吨;农民人均纯收入达到7806元,人均增收663元。所有任务指标全部达到或超过年初任务数。
——农业产业结构进一步优化。一是全面推广新技术。多次邀请县内外果树专家到我镇举办果树技术培训班20余期,培训果农达5000多人次,成立343人的板栗管理技术推广服务中心,其中镇级骨干技术员达50人,得到了县领导的关注和肯定。二是积极引进新品种。投资200余万元,采取土地流转形式,完成了大碌洞村千亩昌红苹果示范园建设。同时大力发展树下经济,实现中草药、油用牡丹、草莓、平欧大果榛子、苹果、红薯、草莓等的立体种植。通过上述工作及新品种、新技术的引进,对提升我镇的传统农业向科技型、效益型转变起到了示范作用。三是基础设施建设水平有新提高。累计投资1000余万元,完成了涉及17个行政村9860亩的节水灌溉项目和楸木林、伙山子2座水库除险加固项目。四是合作社建设有新成效。全镇已拥有种养殖农民专业合作社54家,入社社员达2000余户,年可组织加工、销售各类果品3万余吨,通过合作社参与科技培训的群众达15000余人。涌现出富兴苹果、旭东山楂、果丰源板栗、山寨王麻核桃、天翔蔬菜、驴叫鸡等一批知名品牌。五是休闲游有新发展。车道峪、靳杖子、小子庄、驴叫等农家游发展较好,红色游、生态游、采摘、休闲服务设施进一步完善。两个水上乐园项目一期已完成并投入使用。
——城镇化进程进一步加快。一是城镇管理力度进一步加强。严厉打击私搭乱建、违建、占道经营等行为12件,加强小城镇美化和亮化,实行统一牌匾,统一绿化,统一灯光。联合交警、城管、市场监督等部门加大对红绿灯、市场等敏感地带的执法力度,规范管理车辆、摊位,提高镇区管理水平。二是城镇功能进一步完善。投资40万元在镇区主要街道进行美化绿化;佛爷来步行街及富旺家园小区建设完成前期征占;普瑞医院正在续建;机动车检测线完成调规和前期手续;众兴热力、半壁山农贸市场、镇区垃圾集中清运、中横街续建等正常运行。城镇化建设工作多次得到市、县领导肯定。
——生态环境保护进一步加强,镇村环境明显改善。 一是美丽乡村建设成绩显著。3个重点村累计投入资金1046.6万元,15件实事全部完成,省、市领导和兄弟单位多次到镇参观考察,给予了较高评价。赵杖子、松树林两个村被评为市级美丽乡村,松树林村申报省级美丽乡村。二是环境卫生提升效果明显。先后组织召开3次农村环境卫生整治现场会和1次现场打分评比,全镇各村整体环境水平得到了普遍提升,22个行政村全部建立了环境卫生长效机制,每个村都打造出了一条绿化、美化精品街。通过环境治理,靳杖子、小子庄、大碌洞、驴叫等村农家休闲游产业初见成效,外地游客明显增多。 三是生态保护举措进一步规范。继续严格落实生态8条,采取户户签字的方式发放明白纸5000余张,并集中人力对2014年开展的山体实录工程进行了再次实录与对比,确定了14个村3573亩为陡坡开荒治理地块,确定了主要治理工程措施和时间节点。我镇的作法得到了县政府领导的充分肯定。
——社会民生和谐稳定。一是关心关注弱势群体,社会救助不断加强。全面推进阳光低保,实现动态管理下的“应保尽保”。二是落实好各项惠农补贴政策,政策保障范围不断扩大。完成镇、村便民服务中心、站建设,并按要求开展一站式办公,全年累计受理各项便民服务事项4675件。三是文化教育事业蓬勃发展。累计投资3000余万元,完成了中学教学楼、食堂、宿舍楼、教师周转房和半壁山联小教学楼、半壁山公办幼儿园建设工程。投资50余万元新建文化广场9个,争取文体器材8套。成立了永兴落子合作社等10个民间文化组织,先后共举办了50余场文艺节目,极大地丰富了群众文化生活。四是扶贫开发效果明显。大碌洞村、靠山村完成了扶贫产业规划,全年脱贫78户,大碌洞村的扶贫工作得到了市委领导关注。五是社会和谐稳定,全年共排查出各类矛盾纠纷301起成功调解291起,成功调解率达到97.7%。六是紧抓安全生产工作,全年未发生较大安全生产事故。
 各位代表,奋进的历程令人难忘,发展的成果来之不易。回顾2015年,在趋紧的政策环境面前,我们没有动摇懈怠,发展的劲头更加有力;在复杂的经济形势面前,我们没有瞻前顾后,发展的思路更加清晰;在激烈的区域竞争面前,我们没有畏缩不前,发展的步伐更加坚定。我们深深体会到,政府开展的每一项工作、取得的每一点进步,都离不开上级党委政府的坚强领导,离不开镇人大的监督支持,离不开社会各界的共同参与和全镇人民的倾力奉献。在此,我代表镇政府,向付出辛勤劳动的全镇人民,向所有关心、支持半壁山建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
一年来的成绩令人鼓舞,但面临的困难和问题仍然不少,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要表现在:一是农业基础条件薄弱,产业结构不优,抗风险能力不强,农民持续稳定增收难度较大。二是聚集产业能力不足,工业经济发展缺乏大企业、大项目支撑,骨干财源有限,财政后劲严重不足。三是教育、医疗、社会治安、食品药品安全、城镇管理等方面群众不满意的地方依然较多,社会治理法治化水平有待进一步提高。四是发展环境还不够宽松,政府工作人员进取意识、担当意识、责任意识不强的问题仍然存在。对于这些问题,我们将认真思考分析,寻找突破口,努力加以解决。
二、2016年工作思路和主要目标
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是“十三五”建设的开局之年,做好今年的经济工作至关重要。综合分析当前形势,对于我镇来说,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
从困难和挑战看:一是宏观经济下行压力加大。经济增长由高速转为中高速已成为新常态,2016年国内生产总值增速目标底线下调至6.5%,这对我镇是一个宏观环境的考验。二是大宗商品价格下降。铁矿石价格持续低位徘徊,我镇矿山采选企业生产困难,截至目前,仅有宝丰矿业1家铁矿企业复产。三是发展刚性约束增强。京津冀一体化将承德定位在生态和京津水源地。在节能减排、项目发展上面临的约束远高于其他地区,保护生态与经济快速发展的矛盾愈发突出。四是镇级财力有限。保稳定、保运转压力较大,镇域基础设施建设投资虽逐年递增,但与群众的要求及社会发展仍有一定差距。
从机遇和利好条件看:一是燕山峡谷片区建设、美丽乡村、扶贫攻坚等有利条件接踵而来,我镇美丽乡村、贫困村、后进支部等建设任务的8个重点村由市委组织部等8个部门帮扶,在项目和政策上将给予一定的倾斜和扶持。同时我镇的区位、生态、资源将在综合竞争中占据一定优势。二是财政收入结构进一步优化。以2015年财政收入完成情况看,矿业收入占24.68%,建筑安装及房地产占18.71%,我镇财政收入从单一的矿业在向多元化方向发展。三是谋划和储备了一批项目,隆昌欢乐谷、大唐牧歌旅游度假区、洒河湾生态庄园、普瑞医院等项目的陆续落地将对我镇未来发展注入强大动力。
今年工作思路:深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,全面落实中央和省市县经济工作会议精神,继续深入实施“生态立镇、工贸强镇、旅游兴镇、小城镇建设带镇”四大主体战略,突出抓好农业产业、城镇建设、生态建设、美丽乡村、休闲旅游、扶贫攻坚、社会民生等重点工作,努力实现主要经济指标有新突破,在建设美丽半壁山、和谐半壁山新征程上迈出坚实步伐。
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